市场监督管理

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【概况】 沂水县市场监督管理局2016年9月30日正式组建,负责全县市场监督管理、标准化、计量、质量和特种
设备安全监察工作和行政执法。2016年,市场监管局设办公室、人事科、财务装备科、政策法规科、质量管理科、
标准化管理科、计量科、产品质量监督科、特种设备安全监察科、市场合同管理科、商标管理科、广告管理科、消
费者权益保护科、网络交易监管科、经济监察科、直销监管科共16个职能科室;企业注册局、经济开发区市场监督
管理分局2个直属机构;专业市场监督管理所、城区市场监督管理所、沂城市场监督管理所、马站市场监督管理所、
诸葛市场监督管理所、高桥市场监督管理所、许家湖市场监督管理所、黄山铺市场监督管理所、四十里堡市场监督
管理所、杨庄市场监督管理所、夏蔚市场监督管理所、沙沟市场监督管理所、高庄市场监督管理所、龙家圈市场监
督管理所、富官庄市场监督管理所、泉庄市场监督管理所、圈里市场监督管理所、院东头市场监督管理所、崔家峪
市场监督管理所、道托市场监督管理所等20个基层市场监督管理所,有工作人员384人。
2016年,沂水县市场监管局县局先后被评为省级文明单位、全省工商行政管理工作先进集体、省级档案工作科学化
管理示范单位、全市安全生产先进单位、市级卫生先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县大气污染防治工作
先进单位、全县环境保护工作先进单位、全县政务服务工作先进单位、全县宣传思想文化工作先进单位等。
【注册登记工作】 加大推进工商登记制度改革力度,全面落实“先照后证”改革措施,促进市场主体加快发展。
2016年,全县市场主体总量达到3.27万户,其中企业8189家、个体工商户22670户、农民专业合作社1873户。换发“
五证合一、一照一码”营业执照1745户,办理个体工商户“二证合一”219户。
【商标帮扶工作】 扎实推进商标培育和发展工作。2016年新注册商标873件,注册商标总量达3907件。深化合同
帮扶,办理股权出质、动产抵押登记90件,助企融资27.67亿元。“明银”“青援”两个商标被认定为中国驰名商标
,续展省著名商标4件。
【企业信用建设】 注重“守信用、重合同” 企业的推荐申报工作。评定国家级“守重”企业1家,省、市级“
守重”企业6家。
【股权出质和动产抵押工作】 切实开展股权出质和动产抵押工作,积极帮扶企业融资解困。办理股权出质、动产
抵押登记90件,助企融资27.67亿元。查处合同违法行为15起。
【市场主体年报工作】 落实商事制度改革要求,简政放权,全面推进市场主体年报工作。挤干水分,清仓见底,
理清全县市场主体情况,为宏观经济调控提供数据支撑,为诚信体系建设夯实基础。认真开展年报信息“双随机”
抽查,以“谁执法,谁普法”“谁监管,谁宣传”“谁抽查,谁负责”为原则,突出抓好公示信息不真实、即时信
息公示不及时、擅自变更经营场所等导致列入经营异常名录的市场主体监管,提高辖区公示信息和抽查质量。列入
经营异常名录企业101户、农民专业合作社23户,标注经营异常状态个体工商户73户。
【市场监管工作】 在加强日常巡查的基础上,严厉打击商标侵权、虚假广告、违法合同、商业贿赂、传销活动等
违法经营行为。积极参与全县环境综合整治、校园周边环境整治、安全生产等集中整治,深入开展农村集贸市场、
红盾护农等专项行动,维护了市场秩序。2016年,共查办各类违法经营案件274起,移交其他部门案件25起。
开展了“查无照促办照”活动, 全年查处无照经营案件92件,责令限期办照3119户,规范了市场主体的经营行为。
强化农资专项整治,抽检化肥、地膜等农资样品141个,合格率97%;加大对伪劣商品、商标侵权、仿冒知名商品特
有的包装装潢、虚假宣传等重点消费侵权行为的专项整治力度,查处商标侵权案件23起,罚没款16.3万元;开展成
品油抽检及加油站标识专项整治行动,全年共抽检加油站90家,涉及样品249个,合格率98.8%;强化网络商品交易
监管,搜索并建档网络经营主体1004条,研判率和建档率均达到了100%,全年查处网络交易违法案件11起,罚没款
14.2万元。
推进法治工商建设,规范依法行政行为。加强新《商标法》《广告法》《消法》《企业信息公示暂行条例》等法律
法规、执法办案知识、新版综合业务和行政执法软件系统应用的培训。召开案审会15次,核审案件43件,对6件不符
合规定要求的案件予以退回并按照案审会意见进行修正。集中组织案卷评查1次,评查案卷55个。
【消费者权益保护工作】 适应经济新常态和维权新特点,强化宣传教育和消费引导,全力做好消费维权工作。深
入开展了“3·15”集中宣传、销毁假冒伪劣商品等一系列宣传活动。
指导经营者开辟消费纠纷“绿色通道”,通过协商方式,就地解决消费纠纷。执法人员运用执法记录仪对调解过程
实行现场录音录像,制作双方当事人均签字的调解书,规范调解程序,增强调解的严肃性。强化消费教育引导,对
调解投诉情况进行梳理总结,对消费者投诉热点行业和商品进行分类,加强与经营者沟通与行政指导,引导其合法诚
信经营,提高服务水平,有效降低了投诉率。以关注和保障民生为重点,通过消费纠纷举报挖掘案源,进一步完善
12315“诉转案”工作机制,全年共受理12315、12345申诉举报案件1442件,办理“诉转案”34件,为消费者挽回经
济损失100多万元,即时发布消费警示62条,对消费纠纷诉转案件的即时信息公示情况进行“回头看”,达到“以案
促管”“以案促调”的效果。
【产品质量管理】 促成中国质量认证中心与县人民政府达成战略合作意向,并共同策划实施了“质量创新驱动、
绿色跨越发展”科技下乡活动,帮助企业加强质量管理,走质量品牌的发展之路。2016年,全县企业中山东隆大生
物科技公司荣获临沂市市长质量奖,山东泓达生物科技有限公司等三家企业获市长质量奖提名奖,山东省名牌产品
企业8家。拥有中国驰名商标7件、山东省著名商标26件、地理标志商标1件,注册商标总量达3907件,商标拥有量居
全市第四位、九县第一位。
【特种设备安全监察工作】 2016年,全县共有特种设备生产单位41家,特种设备使用单位714家,已注册登记各
类特种设备6062台(在用各类特种设备5058台,其中在用:锅炉171台、压力容器2770台、电梯1458台、起重机械4
44台、客运索道1条、大型游乐设施13台,厂内机动车辆201辆),压力管道1364条。针对全县特种设备监管现状,
充分调动发挥乡镇(街道)属地管理的责任意识,形成横到边纵到底的监管大网络。先后开展了特种设备“大、快
、严”专项行动、专委会成员单位联合检查、电梯事故应急救援演练、重点区域和设备的专项检查等,累计共出动
执法人员1600余人(次),消除隐患596个,下达指令书124份,立案34起,移交法院强制执行案件5起,罚款162万
元。与县委宣传部、团县委、县教体局等单位联合组织开展了特种设备安全知识问卷宣传教育活动,共发放各类宣
传材料37500份、问卷29800份。在安全生产月、节假日等编发了特种设备安全知识手机短信。举办锅炉、压力容器
、场内专用机动车辆等9期培训班,累计培训人员862人。为确保春节期间特种设备安全,县局执法人员分成5组对全
县特种设备进行拉网式检查,彻底排查安全事故隐患,有效杜绝了安全生产事故的发生。
【标准化工作】 实施标准化战略,推动引领产业结构调整和转型升级,鼓励和引导企业积极参与行业标准、国家
标准和国际标准的制订修订工作。全县企业共参与制定国家标准15项、行业标准8项,累计有7家企业和组织获得临
沂市标准创新贡献奖。组织企业参与标准化公益培训,提高企业标准自我公开声明的主动性和专业性,去年已有10
9家企业对383项标准进行了自我公开声明。建成国家级农业旅游示范点1个、省级农业旅游示范点9个、市级农业旅
游示范点13个、农业标准化生产基地42个。泓达生物国家级循环经济标准化试点园区成为全国首批国家级循环经济
标准化试点单位。
【行政执法工作】 对全县75家获得工业生产许可证企业、食品相关产品企业和3C认证产品企业进行的监督检查,
重点开展了对食品相关产品(塑包产品)的专项整治活动,严厉打击使用含苯油墨等无证原材料的违法行为。突出
抓好重点行业质量提升,做好生产环节工业产品抽检和后处理工作。加强了对重要生产资料、重要消费品生产企业
的监管,县财政每年拨付60万元专项抽检经费对相关产品进行抽检,全年抽检合格率达到94%;针对农资、儿童用品
、建筑材料、板材、车用汽柴油、洗衣粉等日用消费品开展了6次集中整治,检查各类生产企业153(家)次,立案
27起;认真做好国家、省、市、县监督抽查不合格企业的后处理工作,对存有严重质量问题的进行立案查处。
【计量工作】 2016年,共检定计量器具6695台(次)。其中贸易结算类3765台(次)、安全防护类2457台(次)
、医疗卫生类473台(次);校准计量器具共计635台(次);抽查定量包装商品净含量批次24个,合格批次22个,
合格率达91.67%。在抓好计量器具日常检定工作的基础上,突出民生计量和能源计量两个重点,重点抓好了以下几
个工作重点。一是联合县住建局印发了《关于在住宅建设中电能表、水表等计量器具在安装使用前实施首次强制检
定的通知》,并召开了专题会议进行布置。二是对全县医疗单位、超市、商场进行了计量器具数量及检定情况摸底排
查与整治。三是对全县物流、快递行业在用的电子秤、地上衡等计量器具开展专项执法检查。四是在县内农贸市场
、超市设置公平秤,切实维护消费者合法权益。五是在农忙春耕期间、计量日、端午、夏粮收购等特殊时期开展了
民生计量监督检查服务活动,针对与群众生产、生活关系密切的超市、加油站、旅游景区等场所开展了重点计量检
查。
【非公党建工作】 在全县个体私营企业中成立了18个党总支、527个党支部或联合党支部,共有党员1896名。开
展了以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主题的争创党员先锋岗、党员示范岗等活动,把党建工作融入社会诚信体系
建设,融入企业生产经营管理,使党员示范带动作用充分体现,企业党组织的活力和凝聚力不断增强。
【基层建设工作】 先后投资28万元对市场监管所办公场所进行了修缮,改善了市场监管所办公条件。投资13万余
元建设党建展厅,为各科室所配备电脑35台、打印机8台,执法记录仪3台,照相机8台,空调10台,购买E人E本11台
,机关服务大厅排队叫号机1台,投资28.9万元为二楼多功能厅配备液晶显示屏1台。
2016年沂水县驰名商标统计表
企业名称	注册
商标	注册时间	注册类别	商标注册证号	使用商品	法定代表人	认定时间	认定机关
山东乐福记食品有限公司	乐福记	1999年11月23日	30	4412228	豆奶粉	刘光业	2010.10.8	商标局
山东鼎福食品有限公司	鼎福	2003年12月4日	30	2010887	饼干、糖果	郭润滋	2011.1.15	商标局
山东明银日化有限公司	明银	2007年10月14日	3	4269298	洗衣粉	张明银	2015.6.5	商标局
山东京普太阳能科技有限公司	京普	2000年3月21日	11	1586104	太阳能	吴淑宽	2008	海淀中院判决
青援食品有限公司	青援	1996年2月26日	30	1029737	饼干	徐传亮	2007	济南中院判决
山东鲁洲生物科技有限公司	鲁洲	2001年3月28日	30	1108257	食用葡萄糖	牛继星	2006	延边中院判决
正航		30		饼干	高贵佳	2006.1	临沂中院判决
2016年沂水县获得山东省著名商标企业一览表
序号	企业名称	注册
商标	商标使用商品	国际分类	商标注册证号	法定代表人	商标管理员	认定
时间	续展时间	地址
1	山东鼎福食品有限公司	图形	饼干	30	2010885	郭润滋	刘建国	2011年	2014年已续展	沂水县长安北路697号
2	山东鼎福食品有限公司	鼎福好妈妈	饼干	30	4338539	郭润滋	刘建国	2011年	2014年已续展	沂水县长安北路69
7号
3	山东鼎福食品有限公司	龙凤呈祥	饼干、
糖果	30	3451059	郭润滋	刘建国	2012年		沂水县长安北路697号
4	山东鼎福食品有限公司	鼎邦	饼干、糕点	30	4115759	郭润滋	刘建国	2013年		沂水县长安北路698号
5	山东大仓食品股份有限公司	大仓	面粉	30	501227	王凤胜	陈庭梅	2006年	2009年、2012年续展	沂水县茶庵路6
5号
6	山东沂蒙山酒业有限公司	沂蒙山	白酒	33	1181137	武玉山	企划部于经理	2007年	2013年已续展	沂水县院东头
乡驻地
7	山东庄园食品有限公司	一品庄园	糖果	30	1651041	武新科		2008年	2011年已续展	沂水县沂博路
8	山东雪婷食品有限公司	雪婷	饼干	30	1586865	陈永山	高经理	2008年	2011年已续展	沂水沂博路037号
9	临沂金玉食品有限公司	金玉来	糖果	30	3734736	于海		2008年	2011年已续展	羊临路沂水收费处
10	山东前进鞋业有限公司	鲁南及图形	胶鞋、鞋	25	2001232	高成三	杨成良	2009年	2012年已续展	沂水长安路南
段
11	山东省沂水县太阳鞋业有限公司	军鲁	胶鞋、鞋	25	3858800	田宝伦	田乃华	2010年		沂水县龙家圈工业园
12	临沂市宏鑫食品有限公司	合盛源	糖果	30	4511964	孙兆东	段健采	2011年	2014年已续展	沂水县长安北路
13	山东明银日化有限公司	明银	洗衣粉	3	4269298	张明银	冷海	2011年	2014年已续展	沂水县经济开发区
14	临沂业隆通用机械有限公司	业隆及图	配件	7	4126951	武建栋	武建栋	2012年		沂水工业园
15	山东沂水广盛鞋业有限公司	广盛及图	鞋	25	3100723	张广伟		2012年		沂水县东环路
16	斯科沃肥业(山东)有限公司	斯科沃及图	肥料	1	5154432	党彦诺	王瑞玲	2013年		沂水县莒沂路西段
17	山东康柏食品有限公司	健柏及图	饼干	30	4058471	郭京柏	郭淑霞	2013年		沂水县长安北路88号
18	山东隆大生物有限公司	隆大	酶制剂		4225179	刘顺启	王金余	2013年		沂水县北工业园
19	山东世纪春食品有限公司	世纪春及图形	精制
坚果仁	29	6673799	高俊安	贾春风	2014年		沂水县城北工业园
20	山东兴田机械有限公司	兴田机械	液压元件	7	6911148	田垒	谭培军	2014年		沂水县龙家圈工业园
21	山东蒙山龙雾茶业有限公司	蒙山龙雾及图形	茶、茶业代用品	30	3032525	谭庆志	肖主任	2014年		院东头镇驻
地
22	山东源泉机械有限公司	源泉及图形	榨油机	7	5085715	王学文	蒋光波	2014年		沂水城北工业园
23	山东三正机床有限公司	图形	机床	7	6287692	付茂滨	徐主任	2014年		沂博路
24	青援食品有限公司	青援及图形	饼干、
调味品	30	1029737	徐厚民	白泽斌	2015年		沂水县沂博鲁39号
25	山东帝高漆业有限公司	鲁南及图形	油漆	2	747392	秦国德	刘文刚	2016年		沂水县高桥镇
26	山东京普太阳能科技有限公司	京普及图形	太阳能热水器	11	8578705	吴英杰	刘主任	2016年		沂水县东红路
(程广祥)