【概况】 沂水县司法局是县级司法行政机关,负责全县司法行政工作。2016年,设办公室、政工科、基层工作科 、法制宣传科、法律服务管理科、县社区矫正工作办公室6个内部科室,辖18个基层司法所,监督指导全县8个律师 事务所和20个法律服务所(共有执业律师76人),局机关工作人员26人;直属副科级事业单位公证处1处,工作人员 17人,其中执业公证员9名;法律援助中心为股级事业单位,工作人员5人,沂水县全民普法依法治理工作领导小组办 公室与司法局合署办公。荣获“全省十佳县(市、区)司法局”“省级文明单位”“市级先进基层党组织”等称号 。沂水县被授予“全国六五普法先进县”称号。 【依法治县与普法工作】 领导干部带头讲法治活动不断深化,干部学法用法纳入各乡镇、单位集体学习结构化研 讨内容,每季度安排一次法律法规知识集中学习。纳入干部教育计划,对每期青干班和新任科级领导干部培训班进 行专题法治教育。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,认真落实国家机关“谁执法谁普法” 普法责任制,利用法治宣讲、“沂蒙乡情村村响”、微信平台、编印法律扶贫手册等形式,广泛开展与基层群众密 切相关的法治宣传教育。建设法治文化,通过建立法治主题公园、特色法治广场、法治长廊、法治教育基地,丰富 了基层法治文化生活。11月17日,沂水县召开第十一次普法依法治理会议,总结交流“六五”普法依法治理工作经 验,表扬“六五”普法先进集体和个人,全面启动“七五”普法工作。12月2日,以“弘扬宪法精神,加强宪法精神 ”为口号,在全县范围内开展了丰富多彩的“12.4”宪法日系列宣传活动。 【人民调解工作】 加强人民调解员队伍管理,将队伍建设情况列入市县综治年度考核,突出对专职人民调解员情 况进行督查考核,确保人员配备到位、补贴发放到位、纳入司法所日常管理。举办了全县人民调解员培训班,对各 乡镇专职调解员和各基层司法所工作人员进行了集中培训。积极推进诉调对接工作,县综治办、县人民法院、县司 法局联合下发了《关于进一步加强诉调对接工作的实施意见》,在杨庄和沂城2个镇进行试点的基础上,逐渐在全县 推开。依托矛盾纠纷远程音视频调处平台,加大对疑难矛盾纠纷的远程指导,切实提高调解工作水平。2016年,调 处各类矛盾纠纷1429起,调解成功率100%。 【社区矫正工作】 依法规范社区服刑人员报到、监管、帮教、解除等工作,在册社区服刑人员555人,全部建立 纸质和电子档案,对402名社区矫正人员进行了手机移动、联通、电信三卡定位。全年完成判前社会调查和假释风险 评估325例。严格社区服刑人员的外出请假审批制度,对2名社区服刑人员根据流程办理了外出请假审批手续,严格 执法规范化建设;加强重点人员的管控,对判实刑未报到人员进行全面细致排查,未按期报到的24名社区服刑人员 进行了核查落实,对17名不服从管理的社区服刑人员给予了警告;配合公安机关对2名违反治安管理的社区服刑人员 提请了撤销缓刑建议书,法院已经对2人撤销缓刑收监执行。联合县检察院监所科,对各司法所的监督管理情况进行 不定期抽查督导,协调政法部门对社区服刑人员进行集中训诫警示教育,2016年,共集中训诫、警示教育2200余人 (次),切实提升了教育管理水平。依托沂水县恒和农场建立沂水县阳光驿站社区矫正教育基地,不断提升社区服刑 人员集中教育、技能培训、公益劳动等阵地建设水平。 【安置帮教工作】 认真落实各级关于加强特殊人群管理的工作部署,不断加大对安置帮教人员的监管力度,严格 执法程序,强化目标责任,确保不出现任何影响社会稳定的问题。建立刑释解教人员无缝化衔接机制,充分利用刑 释解教人员信息管理系统,及时审核服刑在教人员基本信息,每周五进行一次审核,每年进行一次集中摸排,确保 信息准确,底册清楚。至2016年底,全县共接收刑释解教人员3469名,服刑在教人员信息核查核实率、发送回执率都 达到100%。因人施教,分级管理,根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等,综合分析刑释解教人员 的社会危害性和重新违法犯罪可能性,确定帮教等级,并在县、乡、村建立了三级安置帮教网络,落实了专兼职工 作人员,增强了帮教工作的针对性和实效性。 【法律援助工作】 不断扩大法律援助事项范围,建立和完善刑事法律援助工作机制,继续将困难群众所有民事法 律维权事项纳入法律援助事项范围,切实做到应援尽援。大力开展法律援助惠民活动,针对农民工、下岗失业人员 、残疾人、老年人、妇女儿童等弱势群体推出专项服务措施,并引导律所合伙人和执业十年以上律师每年至少不领 补贴亲自办理1件法援案件,切实发挥资深律师的示范作用。积极推进法律援助信息化建设,开通法律援助微信平台 ,进一步完善法律援助信息系统的网上录入工作,方便困难群众获得更快捷的法律援助。规范档案管理,重新制作 了统一的法律援助案件档案资料,包括卷宗封皮、民、刑事案件卷宗材料目录、结案报表、工作日志和服务质量跟 踪卡,不断提高法律援助办案质量。2016年,县法律援助中心办理各类法律援助案件719件。 【律师公证工作】 构建全方位公共法律服务体系,建设“实体、热线、网络”三大平台,积极推进县局公共法律 服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站、社区(村居)司法行政工作室和律师会客厅建设,切实为群众提供 综合性、专业化、便民化的公共法律服务。选派51名律师、9名公证员,担任92个省市县第一书记任职贫困村的常年 法律顾问,每月为第一书记及任职村困难群众提供免费法律服务。建立了38名律师组成的沂水县涉法涉诉信访案件 律师专家库,积极参与县检察院、法院、公安局信访接待工作。2016年全县8家律师事务所76名执业律师担任常年法 律顾问247家,共办理各类法律事务715件,解答各类法律咨询37962人(次),业务收费达到400万元。依法做好司 法鉴定监督管理工作,组织开展“诚信规范为民”系列活动,全年办理司法鉴定案件363件。积极进行公证体制改革 ,财政收费项目中取消了公证收费,实行自收自支管理。拓宽公证业务领域,新拓展了中银富登村镇银行、中信银 行、民生银行等5家金融机构办理借款合同公证业务,与县内5家企业签订了常年公证顾问合同,开展“零错证、零 反诉、零上访”活动,今年以来,共办理各类公证事项6960件。 (安 娜)