政法与综治工作

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【概况】 沂水县委政法委是县委领导全县政法工作的职能部门,县社会管理综合治理委员会办公室与县委政法委合署办公。主要职责是根据党的路线、方针、政策和县委部署,统一全县政法各部门的思想和行动;对一定时期内的政法综治维稳工作做出全面部署,并督促贯彻落实;组织协调指导维护社会稳定工作;检查政法部门执行法律法规和方针政策的情况,结合实际,研究制定公正执法、落实党的方针政策的具体措施;大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件;组织、协调社会管理综合治理工作,推动各项措施的落实;组织、推动政法系统的调查研究工作,总结新经验,解决新问题,探索政法工作改革;研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部;组织、协调对政法综治工作的宣传工作;宣传见义勇为先进事迹,倡导见义勇为行为,为见义勇为人员提供资金救助,奖励见义勇为人员;完成县委和上级政法委员会交办的其他任务。2013年,县委政法委设维稳办(正科级)、办公室、政工科、执法督查科等科室,县社会管理综合治理委员会办公室设综合科、见义勇为工作办公室。有工作人员14人。

【打击犯罪】 坚持严打高压态势,以打开路,重拳出击,相继组织开展了“打盗抢、保民安”夏季百日会战、秋冬季百日会战等打击突出犯罪系列专项行动,先后侦破一大批有影响的案件。2013年,治安案件、刑事案件逐步下降,在全市群众安全感和满意度测评中,沂水县位列第一。

【治安防范】 深入推进视频监控全覆盖工程。2013年,将城区11处治安卡口、2200个高清监控探头全部纳入县视频监控平台,在全县各居民小区、村居主要出入口、学校(幼儿园)、卫生所、村委会等重点地段安装视频监控点,累计建成视频监控一类目标237个,安装视频监控探头3308个;二类目标622个,安装视频监控探头5789个;三类目标2344个,安装视频监控探头17145个,监控覆盖率分别达到94%、90%、96%(平均95%),形成了覆盖城区、辐射全县的视频监控网络。9月6日,全市视频监控全覆盖工程现场会在沂水县召开,并推广了经验做法。

【综合整治】 组织开展了治安落后村居集中整治、烟草市场秩序整治、接送学生车辆专项整治、学校企业周边秩序集中整治、铁路沿线废旧物品收购站点排查整治等一系列活动,有效解决了上述重点领域存在的突出问题。自8月下旬开始,部署开展了为期一年的“社会治安基础建设深化年”活动,全面落实打击、整治、防范、教育、管理、建设等各项措施,设立10个专项工作组,定期调度活动开展情况,从打击整治、问题查摆、对策研判、总结提升等方面强化督导检查,确保了社会稳定。活动中,共破获各类刑事案件833起,抓获犯罪嫌疑人319人,打掉恶势力团伙37个,抓获逃犯85人;检查消防重点单位493家,督促整改隐患524处,下发责令整改通知书380份;排查治安重点地区19处;设置道路交通固定检查站点22个(次),查处交通违法行为6600起。深入开展道路交通秩序集中整治活动,严厉整治“黑班”“黑线”“黑出租”,整治无牌无证、超载超限运输、工程车随意抛洒、乱停乱放、酒后驾驶等违法违规行为。活动中,先后对达到报废条件的工程车、未悬挂机动车号牌上路的工程车以及其他涉牌涉证、酒后驾驶等违法行为进行突击查处,共查处违规违法车辆92辆,其中工程车15辆,三轮车42辆,货车32辆,罐车3辆;超载15辆,未采取密闭措施10辆,乱停乱放34辆,无牌14辆,其他19辆。

【矛盾化解】 实行矛盾纠纷排查化解网格化管理,将全县划分为19个乡镇网格、135个工作片网格、1040个村级网格、10180个基础网格,全县共配备网格管理员10180名,网格协管员22396名,通过“定格、定人、定责、定序”,落实定期联系排查、限期办结、分析研判、督查通报等工作制度,实现了矛盾纠纷排查化解的制度化、经常化、常态化。2013年,全县共排查各类矛盾纠纷1689起,化解1673起,调解率100%,调解成功率99.05%。加强涉法涉诉信访工作,坚持每月10日政法“五长”联合接访制度,及时协调解决重点信访问题,同时开展了案件评查活动,促进了政法部门执法规范化建设。9月20日,全市网格化管理专项工作部署会在沂水县召开,学习推广经验做法,并作了题为《健全机制,网格管理,沂水县创新干部联系服务群众新模式》的书面交流。

【社会管理综治工作中心规范化建设】 根据《乡镇街道、村居社区综治工作平台规范化建设标准》《全县综治中心工作人员考核细则》,统一了建设标准,完善了领导机构、工作职能、组织网络和工作流程等制度体系。加强县综治工作中心建设,整合1500平方米办公场所,实行综治工作中心和综治办合署办公,进一步规范“四室一厅”设置,抽调有关职能部门人员集中进驻,统一管理,形成既保留其原有职能、又整合资源使用的工作合力。加强基层综治工作平台建设,采取以点带面、整体推进的工作思路,从乡镇、村居(社区)层面选取工作现场,召开了现场推进会议,确保了乡镇综治工作中心、村居工作站建设的高标准、高质量,有效提升了基层综治工作平台功能。

【政法调研信息宣传】 制定了《关于强化全县政法调研信息宣传工作意见》,通过新闻宣传、环境宣传、文艺宣传、集中宣传等多种形式进行宣传。围绕社会管理创新,组织开展了基层矛盾纠纷排查化解、群防群治队伍建设等集中调研活动。先后组织开展了综治暨平安建设集中宣传、社会治安基础建设深化年活动、12.4普法宣传、法治进校园、道路交通秩序等集中宣传活动。加大信息采编传报力度,坚持政法信息季度通报制度,扎实做好《平安临沂》网站和《平安临沂》电视栏目信息上报工作。充分挖掘好的经验和做法,加强信息交流报送工作,先后编发《沂水社会管理》简报68期,《沂水政法》32期,被省市各级转发22篇,在各级新闻媒体发表稿件600余篇。

【政法队伍建设】 加强对政法部门执法活动的监督,依法按程序监督、检查政法部门的执法活动,支持政法部门依法行使职权,促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法。深入推进执法规范化建设,提高了政法机关和政法干警维护公平正义的能力和水平,进一步提升了执法的公信力和满意度。结合全县“联系群众 转变作风”主题教育实践活动,开展干警培训、轮训、大练兵,积极争创“四无”政法单位、“三零”政法干警,严格执行各项禁令规定,严肃查处干警违法违纪行为,解决纪律作风方面的突出问题,树立了政法机关和政法干警良好的社会形象。

【责任落实】 认真落实社会管理综合治理奖惩,对上年度给予工作警告、黄牌警告和一票否决的部门、村居,由县、乡两级综治部门牵头,进行重点帮扶整治,狠抓措施落实,总体上实现了良性转变,对未完成整改目标的2个村居继续实行一票否决。2013年,沂水县被授予“平安山东建设先进县”“平安临沂建设先进县”等荣誉称号,共有72个乡镇、单位、村居,84名个人先后受到省、市、县表彰奖励;因发生影响稳定问题,有3个单位被工作警告,1个单位被黄牌警告,1个单位、19个村居被一票否决。
(石 骞)