【概况】县林业局担负着全县森林生态环境建设、森林资源保护和国土
绿化的职责。2005年全局设有办公室、人事科、财务科、林政科、公安科、
林业站、经济林站、种苗站、森保站、场圃站、木材站、世行项目办、防火
办、老干科，下辖城子、龙山、于沟、林木良种繁育圃、农林良种组培中心
5处苗圃，沂山、沂河、辛子山、汞丹山4处国有林场。共有工作人员272人，
其中，高级工程师12名，工程师21名，助理工程师62名。
【造林绿化】为促进全县林业生产的发展，县委、县政府于2005年3月出
台了《关于加快全县林业发展的决定》 。至2005年底，全县有林业用地面积
86242公顷，林木覆盖率28.9%。有林地面积59688公顷，其中用材林12000公
顷、防护林21000公顷、经济林26666.7公顷，活立木总蓄积120.4万立方米。
一是抓好封山育林。2003年7月，县委、县政府出台沂委［2003］17号文
件《关于搞好封山育林工作的实施意见》，科学编制了封山育林规划，制定
了严格的奖惩措施。是年，完成封山面积32110.8公顷，新建护林房993处、
配备护林员1085人。2004年11月25日，县委、县政府对圈里乡等10个乡镇兑
现了奖励，奖金总额20万元。2005年3月，县政府办公室印发《沂水县封山育
林年度检查验收办法》后，各乡镇加强了封育区内荒山造林示范点建设，造
林树种多选用常绿树种黑松。全县完成封山面积9292.7公顷，封育区内新造
林1733.3公顷，新建护林房371处、新配备护林员366人。评出了2005年度封
山育林一、二、三等奖。
二是搞好围库沿河绿化及绿色通道建设。2004年11月，县政府制定《关
于在水库及河道工程管理保护范围内搞好植树造林工作的意见》。2005年3月，
召开全县春季林业生产现场会议，将围库沿河绿化、绿色通道补植、农村公
路绿化作为工作重点。年底，完成绿色通道绿化补植364公里、农村公路绿
化1143公里、围库沿河绿化2333.3公顷。
三是实施林业分类经营。按照国家林业局统一部署，2004年6月，开展了
重点公益林区划界定工作。全县共区划界定公益林面积47174.2公顷，其中区
划界定国家重点公益林26484.7公顷，签定界定书3000余份，涉及全县15个乡
镇和4个国有林场。11月，按照省局的部署区划界定省级公益林17066.7公顷，
为实行公益林补偿奠定了基础。
四是做好沙化土地监测工作。2005年5月1日至7月10日，在全国第三次沙
化监测中，沂水县对9个乡镇进行调查，共调查风沙化土地面积5100.4公顷，
其中固定沙地3806.8公顷，半固定沙地467公顷，流动沙地52.5公顷，非沙化
土地236206.4公顷。被省林业局评为“全省第三次荒漠化和沙化监测先进单
位”。
五是认真实施十万农户致富工程林业项目。2004年4月8日，在许家湖、
诸葛、沙沟、龙家圈4乡镇进行项目试点，取得经验后，在面上推开。2005年
底，完成5566.7公顷，其中杨树丰产林4666.7公顷、名特优经济林500公顷、
林木良种育苗及花卉栽培400公顷。项目户贷款总额1.1亿元。2005年被省林
业局评为“全省林木种苗花卉工作先进单位”、被市政府评为“十万农户致
富工程先进集体”。
【资源保护】一是加强木材采伐、运输、加工的管理工作。2004年，完
成了“十一五”森林限额编制。工作中严格执行限额采伐审批制度。2005年
进一步规范了上报审核、伐前公示、审批承诺时限、发证等一系列程序，严
把伐前设计、伐中检查和伐后验收关。加强木材运输监管，未出现公路“三
乱”行为。针对县内木材经营加工市场混乱的局面，2005年2月20日开始，清
理整顿木材经营加工户251户，无证非法经营得到遏制。
二是搞好林地保护和管理工作。2004年，县林业局成立了征占林地检查
小组，对全县的征占用林地进行了调查摸底，共查出非法占用林地单位或个
人10个，2.31公顷。查处非法占用林地0.31公顷，下达行政处罚通知书1份，
收取森林植被恢复费7600元，罚款1.7万元。2005年，组织完成了青莱高速公
路项目占用林地的勘察、申报、审批工作，全线共占用林地67.07公顷，征
收森林植被恢复费403.22万元。审核、审批李家峪地区铁矿普查等7家临时占
用林地2.5万平方米，征收森林植被恢复费12.75万元。
三是严厉打击涉林违法犯罪。2004年，相继开展了“候鸟二号行动”、
“违法用火专项整治行动”等一系列专项活动，共查处各类涉林案件81起，
其中刑事案件5起，行政案件76起，处理违法犯罪人员5人，罚款8万余元，补
植树木2万余株。2005年，查处非法收购林木116起，非法采挖大树10起，违
法占用林地5起。查处林木行政案件228起，处理351人次，行政罚款22.7万元。
查处刑事案件10起，涉案人员20余人。查处非法用火案件4起，治安拘留3人，
同时将县检察院督查的6起案件及时移交公安机关，有力地打击了违法犯罪
活动。
四是切实强化护林防火工作。2004年，多方筹集防火资金40多万元，在
沂山林场、辛子山林场新建3处防火瞭望哨，在沂山林场修建防火通道2.4公
里。2005年，针对严峻的防火形势，投入资金50余万元，新建防火瞭望台3座，
配备对讲机20个，风力灭火机45台，油锯17台，防火服35套，照明工具60套，
割灌机2台，指挥车1台，短波电台1台，2、3号扑火工具366套。按照“重点
乡镇不少于120人，一般乡镇不少于60人，林场不少于30人”的标准充实了专
业扑火队伍。根据县政府发布实施的《沂水县禁火令》，县森林防火指挥部
组织了5次检查。组织宣传车深入乡村集市、林区进行法制宣传、防火宣传。
对重点时期、重点部位、重点环节进行周密部署，采取死看死守的办法，安
全渡过防火期。
五是搞好森林病虫害防治工作。在辛子山、沂山、汞丹山和沂河林场设
立了5个病虫固定测报点进行调查观测，及时指导全县的防治工作。2004年5
月24日至10月28日，县林业局组织开展了全国第一次林业有害生物普查，普
查了12个乡镇、1个林场，设踏查点362个，标准地124个，普查到林业有害生
物9种，为做好森林病虫害防治工作奠定了基础。县森保站被省林业局评为
“林业有害生物普查先进单位”称号。
【森林公园建设】2005年8月17日，由国有沂河林场与济南圣泰服饰有限
公司合作开发的灵泉寺森林公园开业，总投资3200万元，一期工程投资2600
万元，自2002年开工建设，已初步建成一处集佛教文化及森林休闲、渡假、
观光、娱乐为一体的高品位森林生态旅游名胜风景区。2005年12月31日，国
有沂河林场与临沂旧雨来食品有限公司达成了5年投资4700万元的开发圣水坊
分场的协议。
【宣传科技教育】 2005年， 县林业局组织人员在《中国绿色时报》、
《国土绿化》、《山东绿化》等省级以上专业报刊、杂志上发表稿件12篇，
在市级党报上发表稿件10篇，在《沂水政务信息》和市林业局《林业信息》
等刊物上刊登各种稿件30篇，被省林业局评为“全省林业宣传工作先进单位”。
2004年县林业局取得县科技进步一等奖4项、三等奖1项。2005年取得县
科技进步一等奖2项、二等奖3项、三等奖1项。2004—2005年，组织林业科技
人员继续教育92人次。2005年县林业局被评为“全省林业科技工作先进单位”。
【林学会和林业产业协会】沂水县林学会是群众性学术团体，担负着林
业科研、科技推广与交流、科技服务、科普宣传等工作。2004年11月，组织3
名会员参加了全市第三届林业知识竞赛获二等奖。 2005年县林学会被评为
“2005年度县科协系统学会工作先进单位”。
沂水县林业产业协会成立于2004年11月25日，是由林业产业工作者自愿
组成，依法成立的学术性、科普性、群众性团体。2005年9月，县林业产业协
会组织参加了2005中国林产品交易会，参展的蒙山龙雾茶被评为“2005中国
林产品交易会优质产品奖”。
（牛庆法 李发祥）