一、防汛措施 水库防汛50—70年代,防汛机构的指挥由党政主要领导兼任,80—90年代初,防汛任 务实行行政首长负责制,分工包干,任务落实,责任到人。全县4座大、中型水库由 县政府主要负责人分工包干,每年成立防汛指挥部。主要任务是汛前维修加固险工险 段,汛中保证工程安全运行,按控制运用方案进行洪水调度,并制定超标准的洪水防 御措施,保证工程安全渡汛。小(一)型水库,由乡镇负责人包干。一般以百年一遇洪 水标准为防御目标,按当年控制运用方案进行泄洪和蓄水。对超过工程防御能力的洪 水,启用预定的应急措施泄洪保坝。在特殊情况下,报县防汛指挥部批准,破副坝泄 洪,保障群众生命、财产的安全。小(二)型水库、塘坝、大井、扬水站,由村安排专 人负责,责任到人。 河道防汛全县8条骨干河道,由县或所在乡镇负责人分段包干负责。小型河 道由村分段负责。主要做好汛前清障,堵复路口,复堤加固,按设计洪水标准安全行 洪。1982年,县防汛指挥部调集附近村队800人,板泉驻军700人,动用3台拖拉机, 历时20天,对沭河清障850亩。1975—1993年,沭河上自许家孟堰,下至龙窝拦河坝 ,累计清除河道障碍生物万余亩,沭河堵复路口20处,整修河堤33公里,完成土沙6 .5万立方米。同时尽量采取错峰调洪和滞洪措施,减少洪水危害。 平原排洪除涝平原易涝地区的防汛,以排洪除涝为重点,由村或联村分片负责, 搞好干、支排水沟疏浚,堵复堤埝缺口,使排水畅通。如遇暴雨或大面积积水,遵照 局部服从整体,下级服从上级的原则,实行统一指导,统筹兼顾,有计划、有秩序地 排除洪涝积水。 二、防汛组织 50—60年代,大、中型水库每年汛期均由附近社队组建防汛队伍,小型水库和河道遇 有大暴雨,临时组织人员防汛。1975年河南“75·8”雨型①后,全县大、中、小( 一)型水库及主要河道,以工程为单位,以基干民兵为主体,组建防汛抢险队伍,大 、中型水库汛期设常备队10—20人,抢险队100—200人,预备队3000—5000人;小( 一)型水库组建50—100人的防汛队伍。这些防汛队伍分别登记造册,按军事编制,汛 前演习。1984年7月13日,在陡山水库进行防汛抢险演习,中共莒南县委书记张怀三 、县长赵全忠、县武装部部长姜从周和县人大、农委、水利局、公安局、供电局、邮 电局负责人及陡山、涝坡、大店3个乡镇的乡镇长参加,陡山乡组织1000名基干民兵 ,水库管理所安排抢险物料、场地和抢险部位,零点报警,到达抢险工地,经3个多 小时的演习,达到了预期目的。1993年,全县共组建抢险队50个,4200人,其中基干 抢险队40个,3500人,预备队155个,2.1万人。 三、防汛物料 70年代以前,大、中型水库和小(一)型水库汛前备用草袋、麻袋、木材、炸药、铁丝 等物资。河南“75·8”雨型以后,全县4座大、中型水库除随时备好防汛物资外,汛 前还实行登记号料,根据需要,向商业、供销和粮食部门及附近乡、村号足防汛料物 ,随用随取,用后结算。1993年4座大、中型水库备草袋4.5万条,麻袋2万条, 木材25立方米,铁丝8吨,炸药9吨,土沙1.1万立方米,备石0.5万立方米。除备 有有线通讯设备外,还专设无线电台,24座小(一)型水库都安装电话。进入汛期,昼 夜值班,随时联系。全县大、中、小(一)型水库均有交通公路,其中陡山、相邸水库 都有两条公路相通。 ①1975年8月河南省林庄一带3天降雨1068毫米,其中第三日降761毫米。板桥等 水库接连被大水冲垮,平地水深数米。这样罕见的暴雨被称为“75·8雨型”。