第二辑 财政支出

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    预算内支出抗日战争和解放战争时期,财政支出主要用于军需供给。建国后,随
着各项事业的发展,支出项目相继增多,支出数额亦逐年增加。从1950年起,至199
3年底,全县累计支出总额为54560万元,其中,文化教育和科学卫生事业费占40.8%
,抚恤和社会救济费占21.9%,支援农业费占16%,行政管理费占11.2%,其它支出
占10.1%。由于采取了量入为出、勤俭节约的原则,多数年度基本达到收支平衡
或者略有节余。

                                  莒南县1949—1993年预算内财政支出表

    表13-3                                                                                                                                          单位:万元
┌──┬───┬────┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬───┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬──┐
│年份│合计  │基本建设│流动资│新产品│科技三│工交商│支援农业│文教科学│扶持和社│知青下│行政管理│城镇青│城市维│农林水│企业挖│价格补│其它支出│年  │
│    │      │投资    │金    │试制费│项费用│事业费│支出    │卫生事业│会救济费│乡安置│费      │年就业│护费  │气象事│潜改造│偿    │        │终  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │费      │        │费    │        │费    │      │业费  │资金  │      │        │结  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │余  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+) │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │超  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │支  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-) │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1949│20    │        │      │      │      │      │1       │2       │3       │      │12      │      │      │      │      │      │2       │    │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1950│44    │        │      │      │      │      │1       │10      │8       │      │23      │      │      │      │      │      │2       │    │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1951│66    │        │      │      │      │      │2       │15      │12      │      │34      │      │      │      │      │      │3       │    │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1952│75    │        │      │      │      │      │3       │20      │13      │      │37      │      │      │      │      │      │2       │    │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1953│121   │        │      │      │      │      │5       │47      │14      │      │55      │      │      │      │      │      │        │10  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+) │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1954│136   │        │      │      │      │      │5       │50      │15      │      │66      │      │      │      │      │      │        │10  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+) │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1955│141   │        │      │      │      │      │10      │57      │15      │      │59      │      │      │      │      │      │        │9   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+) │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┤
│1956│195.2 │        │      │      │      │      │16.1    │58      │21.2    │      │98.9    │      │      │      │      │      │1       │11.1│
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+) │
└──┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴──┘

    续表
┌──┬───┬────┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬───┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬───┐
│年份│合计  │基本建设│流动资│新产品│科技三│工交商│支援农业│文教科学│扶持和社│知青下│行政管理│城镇青│城市维│农林水│企业挖│价格补│其它支出│年    │
│    │      │投资    │金    │试制费│项费用│事业费│支出    │卫生事业│会救济费│乡安置│费      │年就业│护费  │气象事│潜改造│偿    │        │终    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │费      │        │费    │        │费    │      │业费  │资金  │      │        │结    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │余    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │超    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │支    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1957│287   │        │      │      │      │      │37.6    │114.2   │36.1    │      │97.6    │      │      │      │      │      │1.5     │5.3   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1958│401.2 │91.6    │      │      │      │      │33.7    │148.7   │49.7    │      │75.5    │      │      │      │      │      │2       │13.4  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1960│634.8 │37.4    │      │      │      │      │215.4   │201     │61.1    │      │117.9   │      │      │      │      │      │2       │7.3   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1961│598.7 │        │      │      │      │      │118.6   │142.4   │55.6    │      │82      │      │      │      │      │      │200.1   │9.1   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1962│285.9 │        │      │      │      │      │49.1    │123.8   │36.1    │      │71.9    │      │      │      │      │      │5       │21.3  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1963│337.4 │        │0.3   │0.3   │      │      │63.9    │121.4   │59.6    │      │85.4    │      │      │      │      │      │6.5     │0.9   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1964│390.8 │        │3     │0.5   │      │      │88.9    │134.7   │71.5    │      │81.9    │      │      │      │      │      │10.3    │      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1965│365.3 │        │0.3   │1.2   │      │      │60.7    │140.8   │52      │9.9   │88.5    │      │      │      │      │      │11.9    │5.5   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1966│491.9 │        │      │      │      │      │149.5   │156.3   │81      │5.6   │89.3    │      │      │      │      │      │10.2    │9.8   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1967│471.1 │        │      │      │      │      │92.6    │172.1   │104.9   │1.8   │85.7    │      │      │      │      │      │14      │46.7  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1968│363.6 │10      │      │      │      │      │61      │147.5   │45.5    │7     │83.1    │      │      │      │      │      │9.5     │70.6  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1969│403.8 │22      │      │      │      │      │53.6    │158.9   │55.4    │6.4   │92.1    │      │      │      │      │      │15.4    │60.9  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1970│352.31│53.4    │      │      │      │      │47.4    │176.5   │58.5    │      │10.11   │      │      │      │      │      │6.4     │29.9  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1971│762.7 │174.5   │52    │1     │      │      │86.5    │227.5   │92.4    │0.7   │125     │      │      │      │      │      │3.1     │0.4   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1972│689.9 │71.4    │5     │0.5   │      │      │123.2   │277.6   │76.5    │      │134.7   │      │      │      │      │      │1       │18.3  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1973│707.5 │11      │7     │0.9   │      │      │171.6   │304.8   │76.5    │135.1 │        │      │      │      │      │      │0.6     │76    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1974│922.1 │64      │24.6  │5.2   │      │      │219.5   │333.1   │108.8   │5     │160.5   │      │      │      │      │      │1.4     │7.4   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1975│959.2 │10      │5     │12.6  │      │      │297.2   │358.1   │88.3    │31.7  │154.2   │      │      │      │      │      │2.1     │0.2   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1976│931.9 │5       │47    │3     │      │0.5   │218.4   │371.2   │64.7    │18.9  │200.2   │      │      │      │      │      │3       │23    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1977│956.6 │20      │39.5  │3.9   │      │1     │202.3   │401.4   │73.6    │17.6  │186.1   │      │      │      │      │      │11.3    │21.5  │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1978│1213.9│119.3   │30    │      │      │0.6   │229     │487.3   │158.4   │9.2   │177.1   │      │      │      │      │      │3       │28    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1980│1457  │        │36.9  │      │0.1   │1.6   │301     │650.8   │144.8   │      │263.4   │      │      │      │      │      │58      │143   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1981│1243  │        │      │      │3     │0.9   │228     │593.9   │140.7   │      │227.5   │      │10    │      │      │      │39      │120.5 │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1982│1627.4│10      │10    │      │4.7   │1.3   │219.3   │792.4   │154.2   │      │370.9   │6.4   │5     │      │      │      │53.28   │6.4   │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1983│1557  │        │10    │      │0.5   │1.8   │74.9    │792     │168.1   │      │331.6   │3.1   │15    │125.8 │      │      │34.2    │44    │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(+)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1984│1760  │        │      │      │6.3   │3.5   │74.4    │838.9   │170     │      │420     │0.3   │22    │113.3 │30    │      │81.3    │105.9 │
│    │      │        │      │      │      │      │        │        │        │      │        │      │      │      │      │      │        │(-)   │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1985│2192.8│        │      │      │4.5   │27.8  │49.3    │988.3   │200     │      │360.3   │      │      │100.5 │12.4  │205.2 │244.5   │      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1986│3257.4│        │      │      │26.3  │10.8  │83.8    │1060.1  │251.6   │      │456     │8.3   │24.5  │116.3 │12.4  │895.6 │311.7   │      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1987│3534.8│        │      │      │18.9  │4.2   │69.5    │1179.3  │283.9   │      │536.9   │0.2   │74.8  │150.7 │12.4  │1204  │        │      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1988│3089.6│        │      │      │8.3   │19.5  │113.1   │412.3   │327.4   │      │678.9   │      │84.6  │223.7 │13    │864.4 │344.4   │      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1989│5022  │        │      │      │12    │14    │412     │1608    │418     │      │667     │2     │198   │233   │4     │846   │608     │+5.7  │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1990│6069  │        │      │      │4     │10    │491     │1836    │466     │      │738     │10    │139   │296   │15    │1396  │668     │+0.2  │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1991│5277  │        │      │      │5     │12    │298     │1986    │464     │      │794     │7     │157   │276   │15    │446   │817     │+4    │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┤
│1992│6212  │        │      │      │1     │13    │340     │2411    │493     │      │1007    │3     │149   │341   │15    │427   │1012    │+1    │
└──┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴───┘
┌──┬──┬─┬─┬─┬─┬─┬──┬──┬──┬─┬──┬─┬──┬──┬─┬──┬──┬──┐
│1993│7597│  │  │  │20│17│358 │3466│614 │  │1243│  │120 │532 │15│225 │987 │+100│
└──┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴─┴──┴─┴──┴──┴─┴──┴──┴──┘

    预算外支出新中国成立前,预算外资金主要用于支付乡、村级办事机构的办公费、会
议费、战勤补助费、村干部生活补贴费、初级小学教师薪粮和一些临时性的费用,以
及民兵弹药费、修桥补路建设费、救灾救难费等。
    新中国成立后,上述支付项目相继取消,预算外资金主要用于弥补预算内资金不
足,支付项目分为经济建设类、文教科学卫生类、优抚类、行政管理类、更新改造类
。历年来,收支基本达到平衡。