局 长 曾念文 副局长 万发亮 1994年—1999年1月历任领导成员 副局长 胡怀玺 (1991.11—1999.1) [曾念文简介] 曾念文,男,汉族,江西省石城县人,1950年1月出生,中共 党员, 大专文化,工程师。1985年2月任县地震办公室主任、党支部书记,1996 年8月任县地震局局长、党支部书记。 曾念文在工作中,注重抓好班子建设。能够以身做则,严格执行民主集中制原则, 勇于批评和自我批评,使班子成为团结、勤政、廉洁、高效的战斗集体。同时, 注重抓防震减灾工作法制化、规范化、制度化建设。近年来,主持起草了《莒南 县破坏性地震应急预案》、《莒南县地震安全性评价管理实施细则》、《莒南县 防震减灾宣传工作计划》等政策性、制度性文件并由县委、县政府印发执行,使 全县防震减灾工作有法可依,有章可循,工作环境进一步优化。使莒南县地震监 测预报、防震减灾宣传、地震安全性评价管理、地震应急等工作成绩卓越,先后 被授予“全国地方地震工作先进集体”、“全国地震监测工作先进集体”、“全 省地震工作先进集体”、“全市地震工作先进集体”、“全县两个文明建设先进 集体” 等荣誉称号。 曾念文本人也多次被授予“全省地震系统先进工作者”、 “全市地震系统先进工作者”、县“优秀共产党员”等荣誉称号,获省地震局科 技进步三等奖2次,是县第十、十一次党代表。 [概况] 莒南县地震局前身为莒南县地震办公室,莒南政发(1996)53号文决定 成立莒南县地震局,为正局级行政单位,同时撤销莒南县地震办公室,下设地震 台,人员编制8人,其中行政人员编制3人。 县地震局是县政府主管防震减灾工作的职能部门,主要职责是贯彻执行组织 实施国家、省、市制定的防震减灾方针、政策、法律、法规及有关技术规范;制 定防震减灾发展规划并组织实施;管理地震监测预报工作,并承担在破坏性地震 发生后县抗震救灾指挥机关办事机构的职责;会同有关部门和协助政府拟定破坏 性地震应急预案、综合防御措施,负责震情速报和地震灾情速报;管理地震灾害 损失评估,参与制定地震灾区重建规划,管理震害预测工作;管理以地震动参数 和烈度表述的抗震设防标准;会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作,普及防 震减灾知识,提高全社会的减灾意识。 1994年以来,苏鲁交界至南黄海地区继续被列为全国地震重点监视防御区、 全国值得注意地区, 莒南县位于此监视区内。 对此,县委、县政府非常重视, “坚持经济建设同减灾一齐抓”的指导思想,调整充实防震减灾工作领导小组, 印发了《莒南县破坏性地震应急预案》。面对新的地震形势,县地震局切实加强 地震监测预报,充分利用现有监测预报体系(现有已纳入省网的地方地震台1处、 深井观测点2处、宏观观测井8处、动物观测点6处、骨干群测点3处,在25个乡镇 建立了地震信息网) ,严密监视震情发展,加强对台站、深井、群测网点科学管 理,确保各种仪器正常运转,观测资料连续、准确、及时、可靠。在全省资料评 比中, 莒南县地震台已连续9年获优秀奖,其中1997年获全省第三名;鲁14井观 测资料连续11年获全国优秀奖, 连续10年居全省前2名,并获省地震局科技进步 三等奖。《山东省防震减灾十年目标实施纲要》已把莒南县列入全省防震减灾十 年目标实施县,地震安全性评价管理工作是实现莒南县十年目标的重要措施,为 确保新建工程达到既安全可靠又经济合理的设防要求,切实加强地震安全性评价 管理,提高建筑物的抗震能力,深入开展防震减灾宣传教育,提高全民的防震减 灾意识和能力。利用广播、电视、学校、地震信息网、农村气象科技信息网、宣 传周等多种形式开展宣传, 印发宣传材料7万余份。 努力做好地震应急工作。 1995年9月20日苍山发生5.2级地震, 是新中国建立后山东省发生的第二个5级以 上破坏性地震。地震无一死亡,共伤320余人,其中重伤56人,除3人是由于地震 时被砖石等建筑物直接砸伤者外,其余受伤人员均在震时惊慌跳楼摔伤、踩伤, 且主要是中小学生。震情发生后,县地震局按应急预案与程序,紧张有序地投入 震后应急。县地震台速报名列全省第三名,全市第一名,受到省地震局通报表扬; 对地震类型和震后趋势判断准确; 印发应急宣传材料1万份,由于宣传工作长期 坚持、扎实有效,震时县内无一人跳楼受伤;回答公众关注的问题近千人次,平 息误传、谣传20余起;由于县委、县政府高度重视,措施及时有力,使全县迅速 安定了民心,稳定了社会,保证了生产、生活、学习秩序。县地震局的工作受到 市政府领导、地震现场指挥部的充分肯定和赞扬。临政办发(1995)86号文、《中 国减灾报》发文表彰和予以报道。 县地震局自1994年以来先后获全国“地方地震工作先进集体”、全省“监测 工作先进单位” 、 “地震工作先进集体”、全市“地震工作先进集体”、全县 “两个文明建设先进集体”等荣誉称号。 [莒南县地震台] 莒南县地震台于1975年3月26日以莒南革发(75)9号文公布成 立。 现处赤眉山西麓,郯庐断裂带东侧,距大店-昌邑断裂带约13.5公里,地理 坐标为东经118°50.8′, 北伟35°10.3′,海拔高度115m,占地面积3224 , 其中建筑物面积239 ,南距岚兖公路1.5公里,北距兖石铁路3公里。 县地震台主要观测项目是测震,仪器型号为64、65型。1987年10月起使用DD -1型微震仪至今,摆房年温差为30℃,日温差为5℃,相对湿度一般为70%,最大 达90%, 拾震器台基为花岗岩, 静态最大放大倍数SN14.3万倍,EW12.83万倍, UD10.7万倍,观测环境良好,能记录到190公里范围内的ML2.5级以上地震,是 被列入山东省测震区域台网的唯一地方台。 县地震台在监视山东省地震活动,确定临沂市地震波走速及莒南县被列入全 国地震重点监视防御区、全国值得注意地区后,在监视地方震情、稳定生产、安 定社会秩序等方面发挥了重要作用。1995年苍山地震,该台速报名列全省第三名, 全市第一名, 受到省局通报表彰。在全省资料评比中已连续9年获优秀奖,其中 1997年获全省第三名。先后获“全国地震监测工作先进集体”、“全省地震监测 工作先进集体”等荣誉称号。 (曾念 文)