为实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标,县、乡两级政府将初级卫生保 健纳入政府工作目标和当地经济发展规划。 1990年7月22日县政府以沾政发[1990] 35号文下发《关于印发沾化县农村实现2000年人人享有卫生保健规划目标的通知》。 1992年7月4日县政府成立由县长任主任的初级卫生保健协调委员会。 同年7月22日县 政府与各乡镇签订初级卫生保健工作任务目标责任书。全县14个乡镇全部成立初级卫 生保健领导协调组织,并制定《2000年人人享有卫生保健概略规划》。县、乡(镇)两 级政府加大对卫生事业的投入,卫生拨款占两级财政支出的8%。县、乡(镇) 、村三 级卫生网逐步健全和完善。县加强对中医院、妇幼保健站和卫生防疫站的投入。1990 ~1997年各乡镇为卫生院改貌建设和购置医疗设备累计投入资金2 26.8万元。修缮和 新建房屋面积12957平方米,其中新增医疗用房766平方米,新建职工宿舍687平方米, 改造危房11500余平方米,使全县乡镇卫生院88.58%的危房得到改造。购置万元以上 医疗设备24台(辆)。15个乡镇(场)卫生院中14个配备有30-200mAX光机,13个配备有 心电图机、 洗胃机等,有5个乡镇卫生院有B超机,3个乡镇卫生院有救护车。下洼中 心卫生院先后购进万能手术床1台、日产B超机1台、美产激光治疗仪1台、日产电子收 款机1台及国产三维脑电地形图1台等。1995年,下洼中心卫生院、泊头乡卫生院被评 审为一级甲等医院。1996年,永丰乡、齐瞿阝乡两卫生院被评审为一级甲等医院。 1988~1997年十年间先后派出94人到卫生院校和上级医院进修学习,使30%的医 务人员在医疗技术和业务素质上得到提高,使卫生院普遍存在的技术落后、服务能力 低下的状态逐步得到改善。1997年卫生院年门诊人次比1988年提高19.3个百分点;急 诊人次提高20.1个百分点; 住院人次提高6.3个百分点;治愈好转率达91.4%。行政 村卫生室在实现“一村一室一长制”的基础上积极创建甲级卫生室,截至1997年底全 县行政村建室率为100%,甲级卫生室129个。乡村医生(含卫生员、接生员) 657人, 其中具有乡村医师及以上技术职务的369人,占56.2%。 1988~1997年全县完成改水工程36处,30万人口受益。建成毛家洼水库,使冯家 镇、 李家乡、永丰乡的8.9万人饮用上自来水,占全县受益人口的29.6%。饮用压把 机井水的4.2万人, 饮用小口井水的16.8万人,分别占全县受益总人口数的14.2%、 56.2%。农村饮用水监测点24个,年监测频率2次。最低监测项目6个,合格48件次。 1997年全县有公共厕所454个,达到卫生厕所标准的374个,占82%。全县居民户 厕所10.1万个, 居民户清洁厕所5.8万个,占57.8%。粪便无害化处理厕所极少,达 不到要求。 计划免疫工作,根据《滨州地区计划免疫“八五”规划》及省、地对儿童计划免 疫实现三个85%的要求,加强对冷链运转的管理,强化“四苗” (麻疹、脊灰、百白 破三联疫苗、卡介苗) 接种。为保证各种疫苗的利用率,狠抓接种质量和接种率,加 强对基础资料的管理, 使每年儿童建卡率、建证率均达100%。1989年12月实现全县 儿童免疫接种率85%的目标。1991年世界卫生组织、联合国儿童基金会、国家卫生部 联合组织评审团,对全县计划免疫“第二个85%”实施情况进行检查,各项指标均达 到85%以上,实现以县为单位儿童免疫接种率“第二个85%”目标。1994年12月省计 划免疫“第三个85%” 达标检查团来沾化县检查评审,经检查,全县0~12岁儿童计 划免疫建卡率达100%,卡介苗接种率为96%,麻疹疫苗接种率为98%,百白破(百日 咳、白喉、破伤风三联疫苗)接种率为97%,脊灰糖丸接种率达99%,顺利通过验收, 实现以乡镇为单位计划免疫“第三个85%”的目标。 新法接生及孕产妇系统化管理方面,1989年根据国家卫生部《农村孕产妇系统保 健管理办法》和山东省《农村孕产妇系统管理实施方案》,开展农村孕产妇系统化管 理工作。到1997年全县孕产妇全部实施新法接生,其中高危孕产妇81人全部住院监护。 全县孕产妇3346人,实施系统化管理的2532人,占75.67%。孕产妇死亡1人,死亡率 为万分之3.53。 出生婴儿数2835人,死亡46人,死亡率为16.23‰,死亡婴儿漏报数 占2.17%。1993年以认真抓好创建爱婴医院为重点,促进全县妇幼保健工作全面开展。 积极进行妇产科医护制度改革,大力促进和全面实施母乳喂养,母婴同床,新生儿吃 初乳办法。1996年9月,县人民医院被世界卫生组织和国家卫生部命名为“爱婴医院”。 1995年根据鲁政发[1993]45号文和地区有关文件精神在全县开展婚前健康查体 工作,当年婚检97对,1996年婚检247对,1997年婚检252对。针对查出的疾病,给予 相应的指导,保证婚姻质量,促进优生优育工作的落实。 在儿童健康保健方面, 实行系统化管理工作。1988~1997年为学龄前儿童查体2 0余万人次,查出小儿患病4万余人次,均给予指导和治疗。从查体中发现营养不良性 贫血及佝偻病呈逐年下降趋势,至1997年佝偻病已不复见。