对非农业建设用地:首先,严格执行建设用地计划指标。对农村居民建房用地, 采取编制计划,与计委联合行文下达到各乡镇,乡镇按各村情况掌握分配;对国家和 集体建设用地由县掌握使用。其次,在各项非农业建设用地项目审批上,做到“五不 报批”、“两个限制”。即:建设项目无计划、不立项不报批;申请用地手续不完备、 附件不齐全不报批;不按规定用地、无批准用地指标不报批;未到现场勘测丈量不报 批;图纸与实地不符、弄虚作假者不报批。严格控制占用耕地,严格控制对土地掠夺 性的建设项目。对占用耕地的各类建设项目,采取预缴耕地占用税的作法,亦起到控 制占用耕地的效果。同时对各类建设用地进行批前、批中、批后服务,并及时了解情 况,避免不合理用地现象的发生。 1988~1997年,地区共拨来各类非农业建设用地指标524.67公顷 (含省、地专项 指标),其中耕地206.67公顷,实际使用410.71公顷,其中耕地58.46公顷,共计节余 指标113.96公顷,其中耕地148.21公顷。 1988~1997年,上级分配开发复垦任务12186.67公顷,实际开发9367.2公顷,其 中耕地5645.07公顷。实际开发占任务总数的76.86%。开发耕地扣除10年占用耕地面 积142.2公顷外,净增耕地5502.87公顷。 1988~1997年沾化县非农业建设用地使用情况 单位:公顷 ┌──┬─────────┬─────────┬───────┐ │年份│指标 │实际使用 │节余指标 │ │ ├───┬─────┼───┬─────┤总数/耕地 │ │ │总数 │其中:耕地│面积 │其中:耕地│ │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1988│86.00 │40.67 │66.27 │8.33 │19.73/32.34 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1989│63.33 │24.00 │41.20 │6.13 │22.13/17.87 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1990│58.00 │30.67 │49.13 │4.73 │8.87/25.94 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1991│73.67 │17.00 │59.47 │7.53 │14.20/9.47 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1992│59.67 │14.33 │37.27 │5.47 │22.40/8.86 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1993│51.00 │20.00 │22.93 │9.67 │28.07/10.33 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1994│35.00 │15.00 │27.03 │2.67 │7.97/12.33 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1995│40.00 │28.00 │28.20 │7.00 │11.80/21.00 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1996│30.00 │8.00 │15.50 │6.40 │14.50/1.60 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │1997│28.00 │9.00 │63.71 │0.53 │-35.71/8.47 │ ├──┼───┼─────┼───┼─────┼───────┤ │合计│524.67│206.67 │410.71│58.46 │113.96/148.21 │ └──┴───┴─────┴───┴─────┴───────┘ 注:1997年耕地指标冻结作废,但累计仍按分配指标计算。 1988~1997年沾化县土地开发情况 单位:公顷 ┌──┬────┬─────┬────┬──────┬──────┬────┐ │年份│任务 │实际开发数│其中耕地│占任务总数%│本年占用耕地│净增 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1988│266.66 │213.33 │213.33 │80.00 │8.33 │205.00 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1989│1020.00 │190.00 │190.00 │18.63 │6.13 │183.87 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1990│666.67 │508.00 │508.00 │76.20 │56.47 │451.53 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1991│666.67 │910.00 │910.00 │136.50 │39.53 │870.47 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1992│566.67 │706.67 │460.00 │124.71 │5.47 │454.53 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1993│2000.00 │1566.47 │619.00 │78.32 │9.67 │609.33 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1994│2000.00 │1285.23 │483.07 │64.26 │2.67 │480.40 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1995│1500.00 │2508.00 │1750.00 │167.20 │7.00 │1743.00 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1996│2500.00 │830.00 │266.67 │33.20 │6.4 │260.27 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │1997│1000.00 │649.50 │245.00 │64.95 │0.53 │244.47 │ ├──┼────┼─────┼────┼──────┼──────┼────┤ │合计│12186.67│9367.2 │5645.07 │76.86 │142.2 │5502.87 │ └──┴────┴─────┴────┴──────┴──────┴────┘