“七五”规划早在1985年，“七五”规划初稿就已形成，到1988年，本县政治形
势变化很大， 对“七五”规划草稿，又重新修改和完善。从整个运行情况看，虽然1
990年遭受洪涝灾害侵袭， 但“七五”时期，全县工农业生产还是持续稳定增长，社
会事业全面发展，经济实力明显增强，目标基本完成。
“八五”规划“八五”期间，全县坚持以经济建设为中心，解放思想、锐意改革，
市场经济意识不断增强，对外开放不断扩大，人民生活实现温饱并向小康迈进，国民
经济和社会各项事业发生深刻变化，成就显著,成为建国以来最好的时期。
“九五”及2010年规划县计委从1994年开始组织专门力量编制“九五”计划，到
1995年，在充分调查研究、分析测算并与上级规划衔接的基础上，根据县委、县政府
的总体要求， 广泛征求各方面意见，完成“九五”及2010年规划纲要计划草案，199
6年3月13日， 经县第十三届人民代表大会第五次会议审议通过，成为指导全县今后1
5年经济和社会发展的纲领性文件。 全县经济和社会发展的总任务是：建立和完善社
会主义市场经济体制，实现计划经济体制向市场经济体制转变、粗放式经营向集约型
经营转变、农业县向工业县转变，显著提高国民经济和社会发展的整体素质，确保经
济发展速度高于全区平均水平，到本世纪末实现小康，2010年基本实现现代化。产业
结构调整的重点是改善提高第一产业，突出发展第二产业，协调发展第三产业，使三
种产业结构比例由“八五”末的44∶27∶29到“九五”末调整为32∶38∶30，2010年
调整为16∶50∶34。区域布局主要根据区域优势、专业化分工和提高资源配置整体效
益的要求，按照“一点、二线、三区”的格局展开，强化一个中心--县城；培植两条
产业聚集带--永馆路和滨港路为依托的产业聚集带；发展三个经济区--徒骇河流域经
济区、秦口河流域经济区和沿海经济区。实行中心辐射带动，两线交叉渗透，三区合
理分工，构筑起全县经济总体布局。第一产业实现“三大” (粮棉大县、畜牧大县和
水产大县)、“四化”(耕地方田化、农田枣粮间作化、种植区域化和贸工农一体化)；
第二产业抓好三大块(县属工业企业、乡镇工业和新上工业项目)，着重发展农副产品
加工、 化工、机械制造、纺织制衣、建筑建材、造纸印刷等6个方面的工业企业和项
目；第三产业重点发展交通、流通、通信等基础设施，大力促进商业、运输业、金融
保险业、信息业和旅游业的发展。
其他行业(产业)发展中长期规划的编制主要是依据上级有关文件精神，紧密配合
县委、县政府的中心工作，本着合理配置资源、优化产业结构、突出发展主题的原则
进行编制，是中长期经济和社会发展规划的补充和指标量化。1988～1997年，主要编
制的规划有《沾化县盐业发展规划(1988～2000) 》、《沾化县综合国土规划(1991～
2000)》、《沾化县第三产业发展规划》、《沾化县黄河三角洲开发建设项目规划》、
《沾化县小康规划》、《沾化海洋发展规划》等。
沾化县“七五”末主要计划指标完成情况
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│项目 │单位│计划 │完成 │占计划％│
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│工农业总产值 │万元│38000 │26176 │68.9 │
├───────┼──┼───┼───┼────┤
│粮食 │吨 │140000│90561 │64.7 │
├───────┼──┼───┼───┼────┤
│棉花 │吨 │22000 │7114 │32.3 │
├───────┼──┼───┼───┼────┤
│财政收入 │万元│1300 │1236.5│95.1 │
├───────┼──┼───┼───┼────┤
│社会商品零售额│亿元│1.4 │1.3137│93.8 │
└───────┴──┴───┴───┴────┘
沾化县“八五”末主要计划指标完成情况
┌─────────┬──┬────┬────┬─────┬────────┐
│项目 │单位│计划指标│实际完成│完成占计划│“八五”间年递增│
│ │ │ │ │(％) │ │
│ │ │ │ │ │(％) │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│国内生产总值 │亿元│4 │11.8 │295 │26.1 │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│工农业生产总值 │亿元│6.6 │18.08 │274 │ │
│其中：工业 │亿元│3.8 │9.18 │242 │31.3 │
│农业 │亿元│2.8 │8.9 │318 │23.9 │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│农民人均纯收入 │元 │650 │1183 │182 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│外贸出口商品零售额│万元│5000 │4500 │90 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│社会商品零售额 │亿元│2.2 │2.5 │114 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│财政收入 │万元│2500 │3545 │142 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│粮食产量 │万吨│16 │21.5 │134 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│果品产量 │吨 │6000 │3235 │54 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│肉蛋奶产量 │吨 │9700 │11205 │116 │ │
├─────────┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│水产品总量 │吨 │3.1 │4.6 │148 │ │
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沾化县“九五”及2010年远景规划目标
┌─────────┬──┬─────┬─────┐
│指标名称 │单位│2000年计划│2010年计划│
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│国民生产总值 │亿元│35 │140 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│人均国民生产总值 │元 │8843 │33300 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│工农业总产值 │亿元│55 │230 │
│其中：农业 │亿元│20 │60 │
│工业 │亿元│35 │170 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│出口商品总值 │亿元│5 │26 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│全社会固定资产投资│亿元│30 │80 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│财政收入 │亿元│1 │4.64 │
│其中：地方 │亿元│0.7 │3.25 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│农民人均纯收入 │元 │3000 │10000 │
├─────────┼──┼─────┼─────┤
│人均期望寿命 │岁 │70以上 │74以上 │
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