50年代初，企业招工用工多系来自农村的临时工、季节工。使用时签订劳动合同，
期限不超过1个月，期满辞退或续订合同。1957年招用各种工人41199人次，属此形式
者仍为多数。
1958年始，企业大量增人，各用工单位担心招工困难，即把短期临时工变为长期
临时工。1959年，根据省劳动局《关于做好固定工人工作的意见》的精神，按照各产
业所规定的固定工人比数，结合定员定额对工人进行固定(主要固定技术工与熟练工)。
对固定工建立档案，由劳动部门保管。从此，国家对固定工人的招用和管理纳入正规
化轨道。
1965年3月， 国务院指示积极推行“两种劳动制度”，并下达《关于改进临时工
的使用和管理的暂行规定》，凡临时性季节性的工作，一律使用临时工和季节工。
1971年11月30日，国务院发出《关于改革临时工轮换工制度的通知》，根据通知
精神，全县将1970年9月底前参加工作的850名临时工转为固定工。
1976～1978年， 县办企业迅速发展。为弥补工业劳力之不足，在计划外招收205
0名亦工亦农工人， 一律实行队来队去，不转户口和粮食关系。另有同样性质的预约
工和轮换工。预约工有活则来，无活则去，轮换工必须到期轮换，一般是3～5年。
1979年初，用工单位私拉乱招临时工，企业人浮于事，突破国家劳动工资计划。
劳动部门遂把各种临时工分为计划内用工和计划外用工，有计划地压缩计划外用工。
当年压缩700人，1987年又压缩450人。
自1984年12月起，招工全部实行劳动合同制。学徒工年龄为16～22岁，熟练工年
龄为16～25岁， 普壮工和4级以上技工不超过35岁，再次就业的不限年龄、婚姻。招
收方法是面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。工人被录用后，与企业签订劳
动合同。 1984～1987年，共招收劳动合同制工人741名。劳动合同制工人在政治、工
作、生活、工资等各方面的待遇均与固定工人相同。