【概况】 1998年3月15日,经县委、县政府研究决定,撤销无棣县对外经济贸易办公 室,恢复成立无棣县对外经济贸易委员会(以下简称县外经贸委),隶属县政府序列, 为正局级行政单位, 编制6人。实有人员6人,其中正式干部5人, 合同制工人1人。 县外经贸委是全县对外经济贸易的主管机关。 1998-2000年,全县外向型经济持续、快速、稳定发展。在对外贸易方面,全县 自营出口总值为1912万美元,其中,2000年,全县自营出口1089万美元,同比增长83 %,较1997年增长33.8%。在利用外资方面,全县共新批三资企业9家, 合同利用外 资1216万美元,实际利用外资1256万美元。在外经工作方面,山东埕口盐场、无棣群 益印染整有限责任公司、山东基德纺织科技有限公司在县外经贸委大力支持下,相继 获得自营进出口经营权。1998-2000年,全县外经贸总体运行良好, 主要表现出了以 下几个特点:①全县大外经贸格局初具规模, 发展外向型经济框架主体已基本构筑起来。截止2000年12月,全县经外经贸部批 准有自营进出口经营权的外贸、生产企业7家,已开业投产的三资企业35家, 全县直 接面向国际市场搞经营的企业已达42家。②在对外贸易方面,骨干企业的带动作用非 常明显。2000年,无棣金山时代饵料有限公司、无棣海联不锈钢制品有限公司、无棣 县棉花集团总公司、 山东基德纺织科技有限公司、无棣机械有限责任公司等5家企业 出口总额占全县出口总额的80%,真正成为了出口创汇的主力军。③在利用外资方面。 开放型经济结构发生较大变化,开始打破结构单一、层次低下的旧格局,向高层次发 展,无棣金山时代饵料有限公司、无棣实德饵料有限公司等企业建成投产,无棣星一 皮革有限公司又增资440万美元扩大生产规模, 这标志着全县外向型经济正在向新的 台阶迈进。④不断探索新贸易方式,拓展新的贸易空间。本着整体推进、突出重点, 多种贸易形式并举的原则,在保持加工贸易强项,一般贸易持续增长的同时,积极探 索新的贸易方式, 向更广的领域发展。2000年,全县加工贸易出口523万美元,占全 县出口总额的49%;一般贸易出口566万美元, 占全县出口总额的51%。⑤招商方式灵 活多样。 1998年以来,企业自我加压, 增强招商引资发展外向型经济的紧迫感、责 任感,积极研究国内外产业政策和招商引资特点,利用各种涉外经贸活动的机遇,变 坐门等客为四面出击、委托招商、敲门招商、专项招商、产权招商等多样并举,收到 了较好的效果。⑥党政推动力度大。这是全县外向型经济发展快的关键所在。1999年 初,成立了县对外开放工作领导小组,办公室设在县外经贸委。主要领导负总责,分 管领导靠上抓,定指标、定任务落实目标责任制,定期考核,严格奖惩,形成了发展 外向型经济人人有担子,层层有压力的良好局面。 【招商引资】 1998-2000年新批三资企业9家,合同利用外资1216万美元,实际利用 外资1256万美元。其中外商独资企业4家、合资企业4家、合作企业1家。1998-2000年, 县外经贸委把招商引资的重点放在调整招商引资结构, 灵活招商上, 紧紧围绕增强 经济后劲,培植主导产业、调整产业结构,搞好基础产业的招商。组团参加了青交会、 国际招商引资暨贸易洽谈会(北京)、厦洽会等一系列经贸活动,先后与意大利因博 基洛公司、美国新星国际集团、泰国荣之友股份有限公司、台湾雷立贸易有限公司、 希腊斯隆达公司、香港康盛远东有限公司就丰年虫卵、不锈钢、纺织、种植、网具等 项目进行了广泛深入的洽谈,使一些投资大、技术含量高,经济效益好的大项目开始 落户无棣。在继续搞好对三资企业优质服务的基础上,积极鼓励、引导原有三资企业 的增资、 增项工作,1999年新增投资额422万美元, 增项企业2家,2000年新增投资 额440万美元。 【对外贸易】 1998年,在受到亚洲金融危机严重冲击情况下,全县自营出口仅为229 万美元, 降到历史最低点。针对自身出口体系中三资企业规模偏小,产品开发和市场 开拓能力低,出口市场单一的问题,县外经贸委通过帮助骨干企业争取自营进出口经 营权,并在其基础上引导其借梯上楼,扩大出口领域,带动相关企业出口,以此平衡 过分依赖三资企业的出口队伍结构。截止2000年12月, 全县已建立起拥有42家企业的 自营出口创汇队伍。 2000年, 全县自营进出口完成1686万美元,同比增长124%,较 1997年增长138%。 其中出口1089万美元, 位居全市第四位, 同比增长83%,较1997 年增长33.8%, 进口597万美元。 自营生产企业成为拉动全县自营出口快速增长的重 要因素, 2000年,自营生产口企业出口615万美元, 占全县出口总量的56%,同比增 长141%。 民营生产企业更是异军突起,从无到有,共出口269万美元,占全县出口总 量的24.7%。全县出口产品涉及300多个品种,销往30多个国家和地区,工业制成品率 达95%以上,改变了过去那种单一、市场狭隘、 初级产品占主导地位的落后局面。 (刘林)