主任、党委书记 张恩田
副 主 任 李春生 王好华 杨寿峰
【机构】1986年，城乡建设环境保护委员会下设政工科、城建科、村镇建设科、
工程质量监督站、施工科、建筑工程投标招标办公室。1988年6月设置行政科、企业
管理科、施工质量监督站、环保办公室，暂定编26人。1990年撤销城乡建设科，改设
城乡规划管理科，撤销企业科，改设市政建设管理科。1990年3月，环保办公室从城
乡建设环境保护委员会析出升格为正局级单位，更名环境保护局，城乡建设环境保护
委员会更名为城乡建设委员会。1991年设立乡村规划科和园林环卫处。1992年11月城
乡建设委员会、环境保护局、土地管理局合并为城乡建设委员会，并设置房改办、市
政工程公司、环境保护科、土地管理科。1994年设置城管大队、村镇科、园林处、环
卫处。1995年设置土地规划站。城建委下属自来水厂、建筑安装总公司、设计院、城
市建设综合开发公司、家禽总公司，全系统共计641人，其中中共党员124人，干部61
人。
城乡建设委员会主任副主任任职更迭表
（1986～1995）
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│ 正 职 │ 副 职 │
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│姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │
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│劳玉印│ 男 │ -1987.12│1984.5任职│程福善│ 男 │ -1987.12│ 1984.5任职 │
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│尹精业│ 男 │1987.12-1991.7│ │杨寿峰│ 男 │ -1987.12│ 1984.5任职 │
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│劳炳尊│ 男 │1991.7-1995.11│ │刘振坤│ 男 │ -1987.12│ 1984.5任职 │
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│张恩田│ 男 │1995.11- │ │刘建枢│ 男 │1987.12-1990.3│ │
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│ │ │ │ │劳荣增│ 男 │1987.12-1990.3│ │
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│ │ │ │ │牛汝魁│ 男 │1987.12-1991.8│ │
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│ │ │ │ │劳玉印│ 男 │1991.8-1992.11│ │
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│ │ │ │ │王同义│ 男 │1991.8-1992.11│ │
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│ │ │ │ │李春生│ 男 │1992.11- │ │
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│ │ │ │ │邢树堂│ 男 │1992.11-1994.8│ │
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│ │ │ │ │刘文和│ 男 │1992.11- │1996.10离职 │
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│ │ │ │ │王好华│ 男 │1995.11- │ │
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【县城总体规划的编制与实施】1986年，县城总体规划已完成两轮修编，根据县
城三年的实际发展建设状况，对县城各项用地功能及道路框架进行了调整。确定县城
规划区面积为25平方公里，城区内规划10条道路，南北向路以幸福命名，东西向．路
以阳城命名，并规定济埕路（现大济路）为幸福一路，桑温路为阳城三路。完成了1：
10000“县城现状图”、“县城总体规划图”、“县城电力规划图”、“县城电讯规
划图”、“县城给水规划图”、“县城排水规划图”及说明书的修编工作。1988年8
月，阳信县城建委根据县城的实际发展建设状况，再次向地区建委呈报了修定县城规
划的方案。
1991年4月5日，阳信县第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过了“阳
信县人民政府关于县城城区管理实施意见的补充规定”，要求县城各方面建设必须遵
守《中华人民共和国城市规划法》，并在县城规划区内实行“一书两证”（选址意见
书、建设用地许可证、建设工程许可证）管理制度，随着城区的发展，着重加强了各
项详细规划和专业规划工作。1986-1995年，先后完成了“八五”县城建设规划，县
城经济开发区规划，南关商业街规划，县城垃圾场详细规划，县城防汛体系规划，梨
园公园详细规划、梨乡新村详细规划、荷花湾大世界详细规划、汽车站以东路段改造
规划、梨园公园东侧景观设计规划、阳城五路和幸福三路改造规划、使县城详细规划
覆盖率达14％以上。
在城市管理中，完善了县城建设用地、建设工程的审批程序、严格执行“一书两
证”制度，1991年签发建设工程规划许可证17份，总建筑面积2.89万平方米；1992年
签发建设工程规划许可证69份，总建筑面积8.96万平方米；签发用地规划许可证4份，
用地2.31公顷，1993年签发建设工程规划许可证22份，总建筑面积1.83万平方米；
1994年签发建设工程规划许可证22份，总建筑面积3.56平方米，签发用地规划许可证
8份，总用地面积6.14公顷。1995年签发建设工程规划许可证6份，总建筑面积4470平
方米，签发用地规划许可证2份，总用地面积2.95公顷。县城道路建设，从1986-1995
年先后完成了阳城三路、阳城四路、幸福二路、幸福一路、幸福三路、双程路、开发
区路、南关商业街的开通、改造、铺设工作。
城区道路建设表
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│年份│ 路 段 │规划路宽│改造长度│ 原宽度 │
│ │ │ （米） │ （米） │ （米） │
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│1986│阳城三路（幸福河至财政局） │ 30 │ 1250 │ 6 │
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│1987│阳城三路（财政局至水泥管厂）│ 30 │ 1310 │ 6 │
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│ │阳城四路（交通局至人武部） │ 30 │ 1000 │ 6 │
│1988├──────────────┼────┼────┼────┤
│ │幸福二路（百货大楼至邮电局）│ 30 │ 200 │ 6 │
├──┼──────────────┼────┼────┼────┤
│ │幸福二路（邮电局至唐家） │ 30 │ 1100 │ 6 │
│1989├──────────────┼────┼────┼────┤
│ │幸福一路（唐家至九斗沟） │ 30 │ 1350 │ 5.5 │
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│ │幸福一路（边家至汽车站） │ 30 │ 1850 │ 5.5 │
│1990├──────────────┼────┼────┼────┤
│ │幸福一路（唐家至九斗沟） │ 30 │ 750 │ 5.5 │
├──┼──────────────┼────┼────┼────┤
│1990│幸福三路（卫生局到实小） │ 30 │ 500 │ 5 │
├──┼──────────────┼────┼────┼────┤
│1991│阳城三路二次改造 │ 30 │ 1000 │ 30 │
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│1992│开发区路 │ 30 │ 1200 │ 新路 │
├──┼──────────────┼────┼────┼────┤
│1992│南关商业街 │ 15 │ 270 │ 2.5 │
├──┼──────────────┼────┼────┼────┤
│1993│阳城四路（武装部至双程路） │ 30 │ 1050 │ 新路 │
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【城镇清洁管理】1986年县城的卫生一直由市容卫生管理队负责，1991年设置环
卫处，县城环境卫生工作才步入正规。1995年新建无害化垃圾处理场1处，拥有垃圾
清运拖拉机4辆，粪便清运拖拉机1辆，街道设置垃圾箱34个。1995年，粪便清运、垃
圾清运、街道保洁3支队伍计46人，对垃圾和粪便做到了日产日清。
【城镇公房普查】按国务院、省、地房改政策，1992年7月1日出台了房改方案，
实施住房制度改革。职工按标准价、标准租金买房或租房。截止1995年12月，共出售
住房15万平方米，出租住房4.5万平方米。向住房核发房产证2197个。公房确权面积
51.38万平方米，其中住宅23.76万平方米；办公8.68万平方米；商业3.68万平方米；
工业11.35万平方米；文教卫生1.63万平方米；其他1.56万平方米。确权核发房产证
287个。
【城镇供水】1986-1995年，自来水厂共投资340万元打井26眼，铺设φ100-φ
300管线9800米，使整个供水能力达到日均4376吨，比1985年前增长6.2倍，固定资产
由1985年的135万元增长到475万元，增长3.5倍，县城供水普及率达98％，使该厂跃
入全区供水企业先进行列，自来水厂1992年、1993年、1994年连续三年获得全区“城
市供水、环卫、市政”三行业优质服务杯，受到行署表彰。1995年初经县委、县政府
考察论证，在城东处征地1千亩建水库，引黄蓄水，库容量达350万立方米，并建设第
二水厂，现已完成投资2100多万元。
【县城绿化和公园建设】（一）县城街道现有行道树2521株，以国槐、白蜡、垂
柳为主。阳城三路植有大叶黄杨绿篱1014米。城区内各大单位都结合自身情况搞了内
部庭院绿化。以乡土树种为基调，配以各类灌木、绿篱，着重突出地方特色。1994年
征地47亩建园林苗圃1处，投资76万元，结合自身需求，大搞苗木繁育，为城区绿化
苗木自给打下了基础。1995年建成城区面积3.7平方公里，绿化覆盖率达到34.1％。
（二）梨园公园一期工程于1994年7月动工兴建，征地150.50亩，建有主景墙1座，
石拱桥1座，铺设广场5219.7平方米，铺设道路7453平方米。同年10月1日公园举行开
园典礼，并投入使用。1995年春，绿化了公园主园路和门前广场。街心公园于1994年
7月动工兴建，占地25亩，以象征阳信荣誉的鸭梨杯为主景，配以大面积的绿化带和
灌乔木，成为人们游览、休息、娱乐活动的良好所在。
【村镇建设】1986年，乡镇均没有搞统一规划，各乡镇初设专职村镇建设助理员。
1988-1995年间除阳信镇、河流镇、水落坡乡、雷家乡、小桑乡5乡镇没有编制规划外，
其余8乡镇都由地区建委和县建委搞了规划。1995年流坡坞镇建设规划和温店镇建设
规划分别通过地区专家评审，由县人民政府批准实施。1987年底，全县879个村庄具
备了“二图一书”（现状图、平面规划图、说明书），并经县人民政府审批付诸实施。
1993年7月27日，国家技术监督局、建设部联合发布了村镇规划标准，并自1994年6月
1日起为强制性国家标准。鹑鸽李乡对原村庄建设规划全部进行了调查完善，阳信镇、
河流乡、洋湖乡、翟王乡、流坡坞乡5乡镇做了部分调查。1986-1995年，全县集镇公
共建筑面积达到1.59万平方米，主要街道硬化率达60％，农户建房2.97万平方米，村
庄主要街道硬化率达10％ ，修筑沥青路472.38公里。集镇安装自来水13处，有174个
自然村安装了自来水。
附：阳信县建筑公司简介
1986年，阳信县建筑公司资质等级三级，年平均职工人数2500人，1995年，有工
程、经济、会计专业职称人员86人，工程技术人员64人，其中中级职称人员16人。拥
有大型建筑设备80多台套，技术装备率1.7千元／人，固定资产达620万元。公司下设
6个分公司，18支建筑队，各队均能够独立承建16层以下，24米跨度，高度50米以下
的建筑工程。年施工能力10万平方米，年上交利税40万元，工程合格率100写，优良
率25％以上。1986-1995年累计完成产值1.2亿元，实现利税420万元。公司技术力量
雄厚，曾独立承包了经济开发区，欧亚电缆厂，长威电子元件厂等建筑技术要求较高
的工业建筑和县委、县政府、法院、公安局办公楼以及宿舍楼等民用建筑。其中有2
个工程被评为地级优良,8个工程被评为县级优良，取得了良好的社会和经济效益。公
司外地年施工能力3万平方米，年员伤频率24％。以下。其中天津市花园路工业小区3
＃楼工程被评为天津市优良工程。公司形成以工程总承包为龙头，施工承包和专业化
劳务分包三个层次协调发展的行业组织机构。
（刘鸿昌）