主 任 李书华 副主任 李中明 马宝成 郭红军 李观众 【机构】阳信县对外经济贸易委员会于1988年3月成立,与阳信县经济协作办公 室合署办公,一套班子,两个牌子,分设两个科室,有干部7人,工人2人,属县府序 列。1989年12月与经济协作办公室分开,与阳信县对外贸易总公司合并,称“阳信县 对外经济贸易委员会”,1个正职,两套班子,分属办公,两个性质,设综合科分管 “外经、外资”业务,有干部3人,工人2人,行政编制。经贸委下设6个公司,2个站, 3个科室,共有职工250人。1992年12月与阳信县对外贸易总公司分离,又与阳信县经 济委员会合并,称“阳信县经济贸易委员会”,分设4科2室,设外经科履行原“阳信 县对外经济贸易委员会”工作职能,1995年底,共有干部3人。 对外经济贸易委员会主任副主任任职更迭表 (1988~1995) ┌──────────────────┬──────────────┐ │ 正 职 │ 副 职 │ ├───┬──┬────────┬──┼───┬──┬────┬──┤ │姓 名│性别│ 任 职 │备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│ ├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────┼──┤ │张象祯│ 男 │1988.3-1992.11 │ │马宝成│ 男 │1989.4- │ │ ├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────┼──┤ │陈 杰│ 男 │1992.12-1995.10 │ │ │ │ │ │ └───┴──┴────────┴──┴───┴──┴────┴──┘ 【概况】阳信县对外经济贸易委员会(简称外经委)是为适应外向型经济的发展 而设立的,并随着外向型经济的发展而发展。自1988年成立,阳信积极实施外向带动 战略,外向型经济迈出了较大步伐,至1995年12月底,已经批准成立“三资企业”22 家。其中外商独资企业3家,中外合资企业19家。投资总额24563万元人民币,合同利 用外资3479.45万美元,实际利用外资2218.65万美元,外商资金到位率64%。开工生 产和试产的14家,在建的2家。“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配、补 偿贸易)项目1个,国际无偿援助项目1个,援款10万元人民币。 【争取国际无偿援助】阳信县于1990年被省经贸委列入全省重点无偿援助县。 1990年始,共编印上报无偿援助项目33个。1990年12月,联合国妇女基金会援助实施 “棉麻布绣花增加妇女就业”项目,援款到位10万元人民币。 【外商投资企业其他利用外资项目】自1988年对外经济贸易委员会成立始,认真 贯彻改革开放的方针,大力发展外向型经济,先后兴建了“阳信聚昌纺织有限公司”、 “阳信长威电子有限公司”、“双一制鞋阳信工场”等22家“三资企业”。其中外商 独资企业3家,中外合资企业19家。项目总投资24563万元人民币,合同利用外资 3479.45万美元,实际利用外资2218.65万美元。开工生产和试产的14家,在建的2家。 这些企业的投产,取得了较好的经济效益和社会效益。 阳信县“三资企业”产品出口统计表 单位:万美元 ┌────────────┬───┬─────────────────┬───────────────┐ │ │ │ 自营出口金额 │ 外贸代理出口金额 │ │ 企 业 名 称 │产 品├────┬───┬────┬───┼───┬───┬───┬───┤ │ │ │ 1992年 │1993年│ 1994年 │1995年│1992年│1993年│1994年│1995年│ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │阳信聚昌纺织有限公司 │ │ │ │ │ │ │100.51│ 82.9 │ 254.2│ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │阳信福琛餐具有限公司 │ │ │ │ │ │ │62.5 │130.2 │ 177.7│ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │阳信长威电子有限公司 │ │129.22 │685 │1042.173│ │ │ │ │ │ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │阳信兆康粮油制品有限公司│ │ │ │ │ │ │0.8 │ 4.4 │ 5.54 │ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │阳信聚昌果品有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20.3 │ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ 合 计 │ │129.22 │685 │1042.173│ │ │163.81│ 217.5│457.74│ └────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┘ 阳信县“三资企业”项目汇总表 ┌────┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐ │批准年份│ 项 目 名 称 │ 投资总额 │合同利用外资额│实际利用外资额│ │ │ │(万元人民币)│ (万美元) │ (万美元) │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1991 │阳信聚昌纺织有限公司 │ 250 │ 20.2 │ 20.2 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信国兴织带服装制作有限公司│ 600 │ 48.7 │ 40.2 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信华兴服装有限公司 │ 230 │ 15.8 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信北方福深餐具有限公司 │ 560 │ 24.5 │ 17.4 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信双美绣品有限公司 │ 1403 │ 76.5 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信金龙纸制品有限公司 │ 730.4 │ 45.76 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信赋勋卷钉制品有限公司 │ 770 │ 52 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1992 │阳信保利织带有限公司 │ 132 │ 6.7 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │阳信长威电子有限公司 │ 8410 │ 2500 │ 1700 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │阳信长威抛光电镀有限公司 │ 218 │ 23.8 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │阳信兆康粮油制品有限公司 │ 359.6 │ 15.5 │ 8.5 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │ 阳信大富成食品有限公司 │ 290 │ 27.5 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │ 阳信东宁鸭梨制品有限公司 │ 560 │ 24.5 │ 24.5 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │ 阳信东元器皿有限公司 │ 842.74 │ 49.4 │ 49.4 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1993 │阳信宏基机械维修服务有限公司│ 101.5 │ 11 │ 11 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1994 │ 阳信友忠塑料制品有限公司 │ 261 │ 12.7 │ 12.7 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1994 │ 山东殴亚电缆有限公司 │ 3700 │ 208 │ 208 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1994 │ 阳信聚昌食品有限公司 │ 133 │ 8.4 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1994 │ 阳信华美地毯有限公司 │ 300 │ 14 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1994 │ 阳信宏源尼龙制品有限公司 │ 1093 │ 51.75 │ 51.75 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1995 │ 阳信聚昌果品有限公司 │ 2490 │ 75 │ 75 │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1995 │ 双一制鞋阳信工场 │ 1128.8 │ 136 │ │ ├────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 合 计 │ 22家 │ 24563.04 │ 3479.45 │ 2218.65 │ └────┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘ 【对外协调工作】(一)积极组织参加涉外活动,提高阳信在国内外的知名度。 1989-1995年,连续7年组团参加青岛经济贸易洽谈会。1992、1994年两次组团参加滨 州地区在深圳举办的“深圳经贸洽谈会”;1993、1995年两次组团参加山东西安“名 .优.特”产品展销会;1994-1995年连续两次组团参加荣成“国际渔民节”;1995 年7次组团参加全国较大的经贸洽谈会。参加这些大的涉外活动的单位有计委、经贸 委、农委的主要领导,有关银行的行长,商业总公司、粮食总公司、供销合作总公司、 物资总公司、外贸总公司的经理及“三资企业”和产品出口企业的法人代表计300余 人次。展出产品10大类别50多个品种,提出项目100多个,通过这些涉外活动,阳信 县知名度大有提高,招商引资卓有成效,对外贸易快速发展。 (二)1988-1995年先后接待国际大财团、大商社、大企业团组3次,15余人,接 待国外企业公司团组及国际友人58人次。 (三)1988-1995年先后接待经贸部国际经济技术交流中心及省经贸委副部级以 上领导1次,副司级以上领导3次,通过考察,对阳信的国际援助项目的执行情况表示 满意。 (四)1988-1995年组织和上报审批出国考察团组13批,考察人员50余人次,通 过出国考察,了解国际行情,结识了朋友,引进了项目。 【外经工作】(一)1995年3月阳信县设立了第一家驻外办事机构“阳信聚昌纺 织有限公司新加坡办事处”,选派常驻办事处人员1名,办事处积极开展市场调研、 信息咨询、商务联络、产品售后服务等项活动,起到了阳信县改革开放的“窗口”作 用。 (二)1993年经国家经贸部批准,阳信县“山东餐具总公司”为生产性自营进出 口企业,是全区四家生产性自营进出口企业之一,打破了长期靠外贸代理出口的局面, 1994年自营出口实现了零的突破,完成58万美元1995年完成出口创汇103万美元。 (三)1994年经淄博海关批准阳信县设立了1个保税仓库,2个保税工厂,即“山 东省餐具总公司”建立保税仓库,“阳信县华光不锈钢制品厂”、“阳信福琛餐具有 限公司”设保税工厂。1995年底保税仓库正常运行。 (四)为使阳信鸭梨打入国际市场,1995年6月兴建“阳信聚昌果品有限公司” 合资企业,合资期限11年,并向国家经贸部申报鸭梨出口许可证,8月经国家经贸部 批准每年出口2000吨阳信鸭梨许可证计划。9月开始组织出口,截止1995年底出口680 吨,实现销售额8.6万美元,创利1.5万美元。 【调控监督】(一)推动全县对外开放。一是参与调查、考察,为推动全县对外 开放出主意、想办法、当参谋。二是为完成地区经贸和县委、县政府制定的各项经济 指标,每年年初给全县“三资企业”、“产品出口企业”下达各项计划,并制定各项 计划的落实措施。1990年、1995年分别制定了“八五”、“九五”计划及2010年对外 经贸发展规划纲要;三是采取多种形式,宣传外向型带动战略,提高全民参与意识。 (二)扩大对外宣传,提高阳信知名度。一是积极参加省、地组织的大、中、小 型经贸洽谈会。二是收集全县具有代表性的出口产品样品、图片,精心制作展板和录 像带。三是制定鼓励外商到阳信投资的优惠政策,编印阳信简介和项目简介(投资指 南)。1988-1995年3期编印投资指南小册子共计6000册,100余个项目。 (三)外经贸委强化自身职能,既加强了对“三资企业”的宏观调控和监督管理, 又适应市场经济的要求。为转变职能搞好服务采取了三条措施:一是组织企业进行涉 外业务知识培训学习;二是经常到企业了解在生产经营中的困难和间题,帮助项目单 位出主意、想办法,解决实际困难,促进项目的顺利实施;三是认真搞好每月“三资 企业”、“产品出口企业”的统计、财务报表工作,在制表中深入基层,调查研究, 为领导提供及时、准确的数据。 (穆雁雁)