经 理 边洪阁
副经理 吴月春 程建庭
【机构】1986年9月“山东省药材公司阳信县公司”更名为“山东省阳信县药材
公司”。1988年12月更名为“山东省惠民地区医药公司阳信分公司”。公司设人秘科、
业务科、会计科、企管科、生产科、批发部、温店经营部、商店经营部及县城第一、
二零售部。有干部、工人52人，其中干部15人。有专业技术人员27名，其中具有副高
级专业职务2人，具有中级专业技术职务的8人，具有初级专业技术职务的17人。
医药公司经理副经理任职更迭表
（1986～1995）
┌──────────────────────┬─────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬───────┬───────┼───┬──┬───────┬──┤
│姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │姓 名│性别│ 任 职 │备注│
├───┼──┼───────┼───────┼───┼──┼───────┼──┤
│孔繁池│ 男 │1986.1-1993.2 │1993.3改任书记│边洪阁│ 男 │1986.1-1993.2 │ │
├───┼──┼───────┼───────┼───┼──┼───────┼──┤
│边洪阁│ 男 │1993.3- │ │赵延会│ 男 │1986.1-1993.2 │ │
├───┼──┼───────┼───────┼───┼──┼───────┼──┤
│ │ │ │ │王德玉│ 女 │1986.1-1995.12│ │
├───┼──┼───────┼───────┼───┼──┼───────┼──┤
│ │ │ │ │孙宝明│ 男 │1993.3-1995.12│ │
├───┼──┼───────┼───────┼───┼──┼───────┼──┤
│ │ │ │ │吴月春│ 男 │1993.3- │ │
└───┴──┴───────┴───────┴───┴──┴───────┴──┘
【概况】阳信县医药公司作为全县唯一的国营医药批发单位，担负着全县42万人
口的医疗、保健药品供应的职责。为了搞好医药商品供应，从1987年开始在企业内部
逐步推行承包责任制，1988年制定了《经理工作条例实施细则》和《党支部工作条例
实施细则》，《职工代表工作条例实施细则》和《企业法规》，推行经理负责制，确
立了经理在企业中的中心地位。职工与领导者利益相当，风险共担，形成企业本身与
职工命运的统一体。
1986-1995年商品总购进额为4351.3万元，年均435.13万元，商品总销售额为
4497.4万元，年均449.74万元，10年实现利润128.9万元，年均12.89万元。在医药经
营中，坚持“两个文明”一起抓，使企业各项工作得到持续、协调、稳步、健康的全
面发展。1988年被评为全省医药行业“先进单位”，1989年被评为“地级文明单位”。
【中药材的收购与加工】收购从1986年开始，中药材收购计划由原指令性转为指
导性计划，收购的品种分为野生和家种，并根据市场的需要，积极组织收购。坚持以
销定产，以销定购。其主要收购渠道：一是重点产区收购季节，县公司设立收购网点；
二是委托乡镇供销社收购站收购；三是个体收购户。自1986年起继续实行生产承包责
任制，按县公司下达的生产、收购、科研任务，由生产人员组织生产、收购。如收购
质量达不到标准，所受损失有责任人负担。升溢损耗以零为限，损耗自负，升溢按5
％提成。1990年开始，对生产收购人员实行利润承包，采取上不封顶，下不保底的办
法。超额部分按3：7分成，公司按7，生产人员按3。欠额部分3：7分成，直至保留每
个生产人员工资的60％为止。1992年定员工人承包利润2万元，1993年定员工人承包
利润3万元，1994年起，采取了生产收购人员实行了收购数量、质量与工资费用包干
的方法。
1986-1995年收购地产药材品种共计200种，累计投放金额360万元。最高年份收
购量达20万公斤，最低年份收购量为2万公斤。
中药材市场开放后，药材收购价格，视品种优劣，以质论价，随行就市。由于利
益的驱动，多头经营，多头插手，抢购药材成风，有些野生药材被挖空，使药材资源
造成了严重破坏。
1986-1995年中药材主要品种收购情况
单位：公斤
┌──┬───┬──┬───┬──┬───┬───┬───┬───┐
│品种│ │ │ │ │ │ │ │ │
│数量│红花 │菊花│桑叶 │甘草│大青叶│牛蒡子│桑白皮│板兰根│
│年份│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1986│ 1101 │ 407│ 50071│ 528│47000 │78627 │ 1892 │56781 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1987│ 1290 │ 407│ 51112│ 532│49600 │78777 │ 1987 │57926 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1988│ 1472 │ 425│ 52117│ 537│58900 │78021 │ 1990 │58801 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1989│ 1470 │ 429│ 53200│ 500│58920 │78217 │ 2600 │59800 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1990│ 1360 │ 450│ 53600│ 542│59800 │79267 │ 2780 │60026 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1991│ 1520 │ 453│ 54800│ 578│59990 │79365 │ 2890 │61230 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1992│ 1530 │ 466│ 56700│ 636│62001 │78627 │ 2920 │67542 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1993│ 1530 │ 479│ 58820│ 660│68902 │79965 │ 2987 │69142 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1994│ 15700│ 485│ 59650│ 689│69724 │79921 │ 2989 │69814 │
├──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1995│ 1600 │5000│ 60000│ 696│70000 │80000 │ 3000 │71000 │
└──┴───┴──┴───┴──┴───┴───┴───┴───┘
加工 1986年新进切药机1台，打包机1台，劳动强度、工作效率、加工技术有了
新的改观。凡属加工的药材，按《山东省中药炮制规范》的要求，对不同的品种，按
不同的要求加工，确保了中药饮片质量。
【医药经营】1986年以来，为满足广大人民群众的需求，经营品种不断更新，经
营范围逐渐扩大，中西药品类值销售额也发生变化。1985年中药材占总销售的30％，
1995年占中药总销售的45％，比1985年增长1.5％，医药总购进额1995年为520万元，
比1985年增长71.9％，总销售额1995年为499万元，比1985年增长64.9％，零售额逐
年增长，1995年销售额为30万元，比1985年增长75％。
（一）商品购进。阳信县医药商品的购进渠道主要是从二级站调进，以滨州医药
站、滨州药材供应站、器械站为主要货源站。三级批发每年购货额在区内不得低于80
％，20％可以自行采购。对地区两个站供不应求的品种可自行采购。根据市场需求，
参照阳信的医疗用药习惯特点和产品更新换代的新情况组织货源。同时注重信息搜集，
行情预测，搞好新产品的宣传，做到季前准备，季中补充，季末压缩，防止盲目进货，
造成积压。1988年由于社会需求持续增长，市场销售异常旺盛，造成“货源紧张，价
格上涨，搭配成风”的现象，尤其是抗生素、磺胺类、维生素类、解热止痛类药品，
二级站供不应求，公司在立足区内的同时，走出区外，开展供需联合，紧张品种购进
数量与1988年前两年相比均有增加，解决了供需矛盾，保证了正常用药。
（二）商品供应。该公司负责全县3个县级医院，13个卫生院，13处兽医站和590
个村卫生室42万人的药品供应。
1、定期展销，扩大宣传，除坚持经常性的批发零售业务外，从1986年始每年组
织召开商品购销座谈会2-3次，请县两院和乡镇医院重点村卫生室医务人员参加，介
绍医药公司的药源情况和市场变化信息，广泛听取医疗单位的意见和要求，宣传新产
品，学习《药品管理法》，疏通供货渠道，密切供需关系。最高销售到30万元，最低
销售15万元。
2、外联推销，送货上门。批发部门为扩大销售，密切供应关系，方便顾客，常
年外出联系客户，登门推销，送货上门。主要外联单位，地区二院、地区结防所医院、
无棣县院、中院、惠民机关医院等十几处医院。1986-1995年区外送货389次，销售额
406余万元。
3、灵活定价，占领市场。由于市场放开、搞活，有些单位、集体、个人非法经
营药品，造成价格混乱。在医药市场整顿还未得到根治时，公司以国营医药为主渠道，
以其价格低，品种全，质量优的优势，参与市场竞争。10年来，公司先后6次对商品
价格进行了下浮，下浮品种300余个，下浮的幅度比牌价低10％-35％左右，在确保药
品质量的基础上，薄利多销，占领市场。
4、树优去劣，精选品种。10年中，由于新产品不断推出，老产品（含劣产品）
随之淘汰。至1995年底，该公司经营品种达2198种，比1987年减少986种。其中西药
860种，占经营品种的39.1％；中草药557种，占25.3％；中成药488种，占22.2％；
器械及化学试剂293种，占13.3％。
【企业管理】（一）财务管理。1995年有中西成药批发部等7个报帐单位，零售
部由原来的拨货计价核算改为上缴公司纯利，批发部实行商业批发部会计核算办法。
1986-1995年逐步完善经济承包形式批发环节核定销售额，按销售额定费用比例，对
零售部实行责任承包，生产收购实行定品种定价格，公司宏观控制，按照收购额计提
工资、奖金、费用。在资金管理方面，包括自有资金、银行贷款、专用基金节余参加
商品周转款项。月末上缴利税款项及往来帐项差额款项。流动资金实行专用计划管理，
结算资金，原则上“货出走，钱进来”力求不出现挂帐、坏帐现象。1992年调整了经
营决策，强调以经济效益为中心，以货款回笼为重点，本着谁销货、谁经营、谁负责
的原则，加强了对结算资金的控制。在利润管理方面，实行计划管理。自1987年实行
第一轮经济承包，每年上缴利润4万元。1986-1995年实现利润128.9万元，上缴财政
目标利润42.8万元。
（二）物价管理，阳信县医药公司价格的管理按照国家的物价政策规定，进行审
核作价，发放商品变价通知单。由于市场物价上涨幅度较大，1988年，1989年药品
（械）价格调整频繁，中药、西药、器械和化学试剂共调整了2526笔，其中上调2522
笔，最高调整幅度246％，最低7％左右，调整的品种占整个商品的75％以上。
1、中药材收购价格，省以上实行指导价格的中药材29种，其中国家管理的24种，
省管理的5种，其它品种放开，对重点品种加强指导，必要时，规定最高限价和最低
保护价，以维护正常的生产和经营。
2、中药材销售价格，重要中药材，其销售价格继续实行综合差率控制的办法，
差率为17％，而普通中药材零售价差率为35％。
3、西药品价格，片、酊、粉剂进销差率15％。
（三）药品质量管理，1987年阳信医药公司成立了质检科，设1名专职质检员，8
名兼职质检员。制定了《商品质量管理制度》，对商品验收、入库、储存、运输、销
售等环节实行全面质量管理。1989年、1993年对医药市场出现的价格混乱、伪劣商品
等情况进行了整顿。并成立了由县经委、公安局、工商局、卫生局、物价局、医药公
司负责人组成的整顿医药市场的领导小组，全县医药质量管理工作纳入了正常化轨道，
使药品优质率达100％。
（边洪阁 孙宝明 孔杰）