清代,县财政收入主要是田赋、杂税和附捐等,光绪年间,年征田赋银47823.1 两(1两折银元0.48元)。财政支出分上解、留用两部分。留用主要用于官俸、教育、 河道疏浚、驿站、杂支等。 民国初承袭清制。县财政收入主要来源于田赋、工商税和附加税。1918年,计征 142990元(银元),地方附加7652元,共计征收50642元。 抗日战争时期,根据地的财政收支,主要为自筹自给,随筹随用。1939年县抗日 民主政府,财政收入部分自用,部分上缴。 建国后,县财政收入,主要来自农业、工业、商业、交通运输税收。财政支出, 主要有基本建设、科技实验、文教卫生、社会福利、行政管理等。从1953年财政收支 分预算内和预算外两项。 预算内收支 1953~1985年,预算内财政累计金额总收入4928万元。其中:农业税收入 1518.20万元,占30. 8%;企业收入164.3万元,占3.33%;工商税收入3237.2万元, 占65.7%;其他收入8.3万元,占1.7%。 1953~1985年, 预算内财政累计金额总支出14974.1万元。其中:基本建设投资 143.4万元,占0.95%;社会、文教、卫生、科学支出5668. 7万元,占37.5%;农业 投资1467万元,占9.8%;行政管理费支出3089.8万元,占20.63%;农、林、水利、 气象支出1058万元, 占7.6%;企业投资272万元,占1.8%;其他支出3275.2万元, 占21.37%。 自建国至1985年,财政上解利税累计金额1176万元,上级财政拨给县财政定额补 助11165万元,定额补助与上解利税相抵,对县财政纯补助为9989万元,县财政预算 内累计支大于收57万元。 阳信县建国后各个时期预算内三项主要收入比重统计表 单位:万元 ┌───────┬────┬──────────┬─────────┬──────────┐ │时期 │预算内 │农业税 │企业税 │工商各税 │ │ │总收入 ├────┬─────┼───┬─────┼────┬─────┤ │ │ │收入 │占总收入%│收入 │占总收入%│收入 │占总收入%│ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │一五计划时期 │348.00 │192.80 │55.40 │0.40 │0.11 │122.00 │35.06 │ │(1953~1957)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │二五计划时期 │630.70 │1 98.70 │31.50 │13.70 │2.17 │397.70 │63.05 │ │(1958~1962)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │三五计划时期 │625.80 │332.00 │53.05 │-9.00 │ │295.60 │47.24 │ │(1966~1970)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │四五计划时期 │600.30 │176.70 │29.44 │-0.10 │ │410.30 │58.35 │ │(1971~1975)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │五五计划时期 │647.90 │127.90 │19.74 │-27.80│ │544.40 │84.03 │ │(1976~1980)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │六五计划时期 │2075.30 │490.10 │23.62 │187.10│9.02 │1467.20 │70.70 │ │(1981~1985)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤ │合计 │4928.00 │1518.20 │30.80 │164.30│3.33 │3237.40 │65.70 │ └───────┴────┴────┴─────┴───┴─────┴────┴─────┘ 注:1950~1952年国民经济恢复时期,县级财政收支分两条线,收入全部上解,支出 上级下拨皆为实物。 阳信县建国后各个时期预算内五项主要支出比重统计表 单位:万元 ┌───────┬────┬──────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │时期 │预算内 │基本建设投资│支援农业 │文教科学卫生 │行政管理费 │企业挖潜改造│ │ │总收入 ├───┬──┼────┬───┼────┬───┼────┬───┼───┬──┤ │ │ │支出 │占%│支出 │占% │支出 │占% │支出 │占% │支出 │占%│ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │一五计划时期 │504.30 │ │ │ │ │176.30 │34.96│285.90 │46.78 │ │ │ │(1953~1957)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │二五计划时期 │1966.10 │ │ │355.80 │18.10 │433.80 │22.06│375.30 │16.04 │ │ │ │(1958~1962)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │三五计划时期 │1467. 70│41.10 │2.80│94.00 │6.40 │534.50 │36.42 │311.10 │21.20 │ │ │ │(1966~1970)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │四五计划时期 │2705.00 │91.80 │3.39│386.20 │14.28 │922.30 │39.10│499.10 │18.45 │34.00 │1.25│ │(1971~1975)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │五五计划时期 │3576.30 │10.50 │0.29│506.00 │14.15 │1376.20│38.48│628.40 │17.57 │73.00 │2.04│ │(1976~1980)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │六五计划时期 │4754.70 │ │ │125.00 │2.53 │2225.60│46.81│1100.00 │23.14 │165.00│3.47│ │(1981~1985)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤ │合计 │14974.10│143.40│0.96│1467.00 │9.80 │5668.70│37.86│3089.80 │20.63 │272.00│1.80│ └───────┴────┴───┴──┴────┴───┴────┴───┴────┴───┴───┴──┘ 预算外收支 县财政1953~1985年,预算外累计总收入527.8万元。其中工商附加税28. 3万元, 占5.4%;农业附加税219.6万元,占41.6%;集中企业折旧金收入21.2元,占4.02%; 其他事业收入258.7万元,占48.98%。 1953~1985年,预算外累计总支出382.4万元,相当于预算内总支出的2.55%。 其中更新改造支出21万元,占5.5%;基本建设支出52.40万元,占13.7%;事业费支 出182.8万元,占47.8%;其他费用支出126.2万元,占33%。 30多年来,县财政基本做到当年收支平衡,略有节余,预算外收支相抵后结余 145.4万元。 阳信县1953~1985年预算外收支情况对照表 单位:万元 ┌───────┬────────────────────┬──────────────────────────┐ │ │预算外收入 │预算外支出 │ │ ├───┬────┬────┬──┬───┼───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┤ │ │各项附│集中的 │统管的 │其他│合计 │更新改│基本建│城市维│事业费│行政费│其他│合计 │ │ │加收入│企业收入│事业收入│收入│ │造支出│设支出│护支出│支出 │支出 │支出│ │ ├───────┼───┼────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │一五计划时期 │65.10 │ │ │ │65.10 │ │17.90│ │44.90 │1.30 │ │64.10 │ │(1953~1957)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │二五计划时期 │23.70 │ │0.40 │ │24.10 │ │4.70 │0.10 │7.10 │0.70 │1.30│13.90 │ │(1958~1962)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴───┴────┴────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┘ 续表 ┌───────┬─────────────────────┬───────────────────────────┐ │ │预算外收入 │预算外支出 │ │ ├───┬────┬────┬───┬───┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤ │ │各项附│集中的 │统管的 │其他 │合计 │更新改│基本建│城市维│事业费│行政费│其他 │合计 │ │ │加收入│企业收入│事业收入│收入 │ │造支出│设支出│护支出│支出 │支出 │支出 │ │ ├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │三五计划时期 │52.20 │ │ │0.80 │53.00 │ │7.20 │ │26.20 │ │2.90 │36.30 │ │(1966~1970)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │四五计划时期 │30.60 │11.70 │1.20 │8.90 │52.40 │ │5.30 │0.40 │14.80 │22.70│6.70 │49.90 │ │(1971~1975)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │五五计划时期 │26.70 │77.20 │4.60 │87.10 │195.60│21.00 │6.80 │0.30 │52.90 │53.50│12.10 │146.60│ │(1976~1980)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │六五计划时期 │78.20 │26.10 │1.50 │31.80 │137.60│ │10.50 │ │36.90 │17.20│7.00 │71.60 │ │(1981~1985)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │合计 │276.50│115.00 │7.70 │128.60│527.80│21.00 │52.40 │0.80 │182.80│95.40│30.00 │383.40│ └───────┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘