中共华东中央局五莲实验县
1948年2月，中共华东中央局为贯彻《中共中央关于在老区半老区进行土地改革工作与整党工作的指示》精神，纠正土改和整党工作中“左”的偏向，华东局与滨北地委商定，确定五莲县为结束土改和整党工作实验县。通过实验县的工作，取得经验，以指导全省面上的工作。实验县直属华东局领导，华东局组织委员会主任、土改指挥部负责人张鼎丞具体负责。实验县工作从1948年2月开始，1949年3月结束。 为做好实验县的工作，华东局从工作团和党校学员中抽调200多名干部与五莲县的干部组成了新的工作团（其中地师级以上干部23名，县团级干部79名），统一编成若干组，分赴县、区、乡配合地方干部开展工作。1948年2月20日，县委和县政府领导成员进行了调整。以华东局工作团的领导成员为主组成了新的县委领导班子，县委会由12人组成，原华中局干部科长尹阿根（邢子陶）任县委书记，原县委书记辛玮任副书记，委员是：杜大公、李滋圃、段飏、徐敏山、张鲁东、赵均平、牟景途、纪涛、曹明楼、罗可明。县长由工作团的徐敏山担任，原县长张鲁东任副县长。各区、乡领导也作了调整。为便于与华东局直接联系，县委、县政府机关分别由王家口子、白庙子村移驻靠近华东局机关所在地的仁里村。
1948年2月，实验县委决定成立五莲通讯社，编印《五莲通讯》专刊。专刊为县委机关刊物，不定期内部发行，每期油印40至50份，到1949年4月，共发行88期。
5月26日，县委在娄古庄村召开全县干部大会。大会总结了实验县试点工作的教训，纠正土改复查和整党工作中“左”的偏向。在基层干部问题上，纠正了“双管齐下”的错误方针（领导自上而下，群众自下而上的批评），代之以“爱护、教育、团结、改造”的方针。大会还部署了生产救灾工作。张鼎丞到会并讲了话，他对前段工作中出现的偏向，代表华东局承担了责任，做了诚恳的自我批评。县委的主要负责同志也认真检查了前段工作，进一步部署了“通过组织，改造组织”及开展生产救灾等项工作。
7月29日，华东局对今后工作作出了重要指示。指出：“土改、整党的步骤，在五莲要以整党为中心，结合完成土改。先以整党为主，联系结束土改；后以结束土改为主，联系整党中未完备的事情，开展民主运动。整党、结束土改、民主运动三个步骤逐步前进，最后完成结束土改和整党，转入生产、支前”。
12月26日至31日，县委在仁里村召开全县干部大会，交流整党和结束土改的工作经验。会上，榆林乡、户部区、仁里区等分别作了介绍。尹阿根作了题为《关于结束土改初步总结》的工作报告。到1948年底，全县结束土改工作成绩显著。全县共有402个村按照标准，正确改订了错划的阶级成份，完成划阶级订成份的村庄，占全县村庄总数的92%。全县共有283个村庄完成调剂土地工作，解决了土地悬案，确定了地权，占全县村庄总数的65%。同时在运动中还选拔培养了一批干部，其中选拔脱产干部178人，半脱产干部379人。整党工作也取得很大成效。整党工作从全县干部大会后开始转入正规，方法步骤是：首先进行思想教育，通过组织学习，澄清模糊认识，提高思想觉悟。其次是开展党内外民主，选派群众代表参加整党会议，按照“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助党员总结工作，检查缺点错误。在党员检查、群众批评的基础上，按照思想教育从严，组织处理从宽的原则进行组织整顿。最后是改选支委会。由于认真贯彻了正确的整党方针，全县党组织经过整顿进一步巩固，党群关系进一步改善，党内外团结进一步增强，党的战斗力有了很大提高。
1949年3月，随着解放战争的胜利发展，上级抽调大批干部南下接管新区，华东局工作团的同志陆续离开五莲南下，五莲实验县的工作宣告结束。实验县的工作历时一年，圆满完成了华东局布置的整党、结束土改和生产救灾等任务，整顿了党的基层组织，培养了一大批干部，完成了划阶级、订成份、确定地权等工作，为经济发展奠定了良好的基础，为整个山东农村工作提供了经验和良好的借鉴。