【概况】 凤林街道位于经区南部，办事处驻凤林顺和社区。东与崮山镇交界，西与西苑街道接壤，南与环翠区温泉镇为邻，北接皇冠街道，总面积10.47平方公里。2019年，凤林街道辖10个城市社区，户籍人口28585人。有中学2所、小学3所、幼儿园11所，有医院2所、 社区卫生服务中心1所、社区卫生服务站3所。
【经济发展】 2019年，凤林街道坚持新发展理念，推动经济结构性改革，区域经济实力不断增强。至年末，实现经济总收入12.89亿元，比上年下降3.61%；居民人均纯收入24867元，增长0.66%。
工业 凤林街道支柱产业以制造业为主。年内，辖区新增规模以上企业3家，分别为威海颐和成人用品有限公司、威海锦途精密金属有限公司、威海伊曼纽尔服装有限公司。至年末，有规模以上工业企业43家，实现规模以上工业总产值154.16亿元，比上年增长4.5%；实现规模以上高新技术产业产值94.67亿元，增长1.8%；实现规模以上工业销售收入144.1亿元，下降4.6%；实际利用外资1.58亿美元，增长90.1%；外贸进出口总值124.0亿元，下降1.0%；完成固定资产投资24.3亿元，增长53.6%。
服务业 全年完成限额以上批发业销售总额9.52亿元，比上年增长8.33%；限额以上零售业销售总额26.23亿元，增长11.15%。全年完成社会消费品零售总额35.08亿元，增长10.47%。
其他产业 辖区有防护林299公顷、果园43.3公顷、较大养殖场2处，水库1座、小塘坝2座、渔船28艘、拖拉机3台，无农业作物。至年末，凤林街道实现集体经济总收入5436.3万元，比上年增长3.98%。
招商引资 依托低效闲置地块建立招商信息库，摸排地块面积178.87公顷。依托威海综合保税区资源、骨干企业增资扩产精准招商、以商招商，在建、在谈项目16个，威海以太坊贸易有限公司、山东恒阳光能科技有限公司、威海文李洪国际贸易有限公司3个外资项目落户威海综合保税区。储备内外资项目信息8个，其中总投资过亿元以上项目4个，总投资12亿美元的威海兴茂置业有限公司到账外资1.8亿美元。依托凤林街道创新创业联盟和孵化器平台招才引智培植新产能，引进海内外博士人才10多人，带动机械化、智能化产业在辖区聚集。
项目推进 加大项目推进力度，建立项目推进进度表，倒排工期，挂图作战，狠抓在谈在建项目落地推进。总投资1亿元的威海祥光机械产业有限公司金刚石切割锯片加工项目竣工投产；总投资1.2亿元的威海海马地毯集团有限公司技术改造项目设备安装到位，正式投产；总投资8000万元的威海莱斯帝诺轮胎科技有限公司研发中心项目进入土地平整阶段；总投资1亿元的威海华新药业集团有限公司软胶囊生产线项目竣工投产；总投资1.6亿元的迪沙药业集团有限公司制剂认证项目2条生产线完成安装。
财政税收 围绕街道中心工作，加强组织领导，强化税源管理，贯彻落实财政收入与支出、强农惠农政策，规范村（居）“三资”管理。全年完成地方级收入6.17亿元，比上年增长3.1%。
【社会事业】 2019年，凤林街道聚集保障，加大民生投入力度，全力绘就民生幸福新画卷。
社会保障 做好城乡居民社会保险参保工作，全面部署医疗保险参保，以社区为平台，广泛宣传、简化流程，确保辖区居民应保尽保。全年完成城乡居民基本医疗保险参保9577人，其中新参保1512人（含新生儿参保303人）、 续保8065人。完成城乡居民养老保险参保120人。加大创业扶持政策落实力度，做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴申领工作，协助创业困难人员申请一次性创业补贴。全年办理“4050”灵活就业社会保险补贴人员75人；办理个体户一次性创业补贴11人，发放金额5.5万元；小额担保贷款14户，发放贷款270万元。开展居民技能培训，提高居民就业创业能力，举办月嫂、按摩、保健、电商培训4期，培训学员300多人。
社会救助 全面落实惠民政策，提高社会救助工作效能。加强低保规范化管理，继续实行低保金“一本通”按月发放。扩大低保覆盖面，严格规范低保申请审批程序，确保应保尽保。坚持低保对象长期公示，接受群众监督。辖区有低保户32户56人，全年发放低保金31.2万元，发放低保对象生活补助金57人 2.28万元。为1名低保家庭大学生办理教育救助。扎实推进医疗救助工作，组织社区开展入户调查，确保救助对象应救尽救。全年完成大病救助审核上报12人，发放救助资金6.75万元；发放重特大疾病医疗救助金2人8000多元；完成慈善大病救助保险收缴470人3.5万元。
计划生育 辖区有育龄妇女6617人。女性初婚80人，其中晚婚76人，晚婚率95%；出生299人，其中一孩162人、二孩132人，出生率10.5‰；死亡44人，死亡率1.5‰；人口自然增长率9‰。严格落实政策资金申请与发放工作，申请独生子女父母养老补助102人，获批97920元；申请特殊家庭一次性临时救助5人，获批3.2万元。发放计划生育特别扶助金29人19.7万元，发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金851人81.7万元。强化服务与保障工作，发动2189人参保女性安康保险，参保金额21.89万元。组织辖区内育龄妇女1300人参加春秋两季免费健康查体，参查率100%。
文化 开展迎新春大活报、庆“三八”文艺汇演、纳凉晚会等各类文体活动130多次。升级善行义举“四德”榜，以“威海好人”评选为契机，辖区居民获评“山东好人”1人、“威海好人”3人、“凤林好人”9人。坚持正确舆论引导，发挥公众平台、微信群、《社区之窗》等阵地作用，传播正能量。全年在新闻媒体发稿174篇、公众平台发布消息1735条，《社区之窗》发布消息31万条。
教育 辖区有中学2所、小学3所，在校生7778人；有幼儿园11所，在园幼儿3745人。增加学前教育投入，补发2018年度幼儿园政策性资金470多万元，发放2019年幼儿园政策性资金331.57万元。发放学前教育政府助学金、残疾学生补助资金、建档立卡贫困学生补助资金48.49万元。利用凤林街道办事处中心幼儿园的有利资源，发挥其“领头羊”的带动作用，通过制定详细的教科研工作计划，科学引领辖区学前教育工作超前发展。
医疗卫生 辖区有社区卫生服务中心1所，为凤林社区卫生服务中心；有卫生服务站3所，分别为新都花园社区、富兴社区、锦宏社区卫生服务站；有医院2所，分别为威海迪康医院和威海海大医院凤林院区。
【城市建设与管理】 2019年，凤林街道不断完善基础设施建设，加快城市综合整治，提升社区管理服务水平，全力打造精致城市新样板。
民生工程建设 扎实推进老旧小区改造工程，投资2140万元实施新都花园、丽都老旧小区改造，改造内外污管道4000米，路面平整5万平方米。高效推进区域环境治理，开展疏港路两侧环境整治，完成果树清表征迁8.8公顷，拆除果园看护房13处。联动推进小区环境整治，引导集体经济组织加大投资改善小区环境，带领社区开展清理菜地补绿、楼道清理等专项行动，小区硬件设施环境大幅改善。
城市精细化管理 坚持依法治理、文明执法、着力服务，提高城市精细化管理能力，全力攻坚影响城市品质和市民生活质量的重点、难点问题，辖区城市精细化管理工作取得明显成效。分类治理户外广告，集中拆除违规楼顶广告34块、竖式落地广告22块，恢复、改造、升级12块缺亮、断字、夜间亮化不全的门头牌匾。规范停车秩序，联合交警三大队、社区居委会清理长期占用城区道路、公共车位、人行通道、消防通道停放的废弃车194辆，拆除停车障碍，清理城市道路（含人行道）、社区楼院、单位门前等区域私自设置的各类地桩地锁78个。规范市场经营秩序，清理辖区流动商贩占道经营，顺利完成东海路夜市搬迁任务。全年及时回复督办、派遣单、市长热线反映问题820件次，回复满意率99%。
环境综合整治 加强绿地整治工作，集中整治侵占公共用地种植农作物，清理辖区疏港路两侧3处、10个城市社区被侵占公共用地68处40393平方米，及时跟进补植龙柏、石斑、雪松、海棠、木槿近2000株，铺设草坪1140平方米。
精致社区建设 开展“一社一策”全覆盖工程，精心组织精致社区观摩，引领各社区围绕学习观摩成果，推进品牌项目提档升级。深化精致社区创新治理，充分发挥典型示范带动作用，促进凤林龙凤社区、锦宏社区2个示范点提档升级，带动其他社区品牌提升。全面铺开“社区食堂”项目，以丽都社区食堂为试点总结管理服务经验，在其他社区因地制宜进行推广，将新思路应用在打造中，解决居民就餐问题。
党建引领红色物业 发挥“党建引领红色物业” 带头作用，整合社区党组织、业主委员会、物业公司服务资源，共同做好居民服务工作。定期开展居民议事会，利用主题党日、主题教育等契机，发动在职党员到物业小区报到，开展社区与物业多类型共建联建志愿活动20多次。
旧村改造项目集中办理不动产权证 深入摸清各村（居）实际情况，建立定期调度工作机制，形成推进台账，理顺办证流程、环节，逐户解决居民住房问题。网签回迁安置户1554户，回迁安置房屋2685套，其中办理不动产权证1399套，4个村（居）完成销号任务。杨家台小区在全市率先完成全部回迁房登记办证工作。
【社会治理】 2019年，凤林街道聚焦治理，迎难而上，以建设“平安凤林”为主线，扎实开展社会综合治理各项工作，全力倡树社会和谐新气象，为辖区发展提供安定良好环境。
综治维稳 全力维护辖区稳定，加强矛盾纠纷排查化解，建立领导接访、干部下访、社区到访机制，广泛倾听居民诉求，及时解决矛盾，确保“小事不出社区、大事不出街道”。加大积案化解力度，采用情感化解、扶危济困与依法打击相结合的方式，成功化解信访积案6件。及时受理群众来信来访及上级督办件，接待群众来访29起34人次，办理上级转送、交办信访件42件，按时回复率100%。做好敏感时期、重要节点安保维稳工作，实现“不出一事、不走一人”。深入开展扫黑除恶专项斗争，构建由社区主管人员、网格长、网格员组成的扫黑除恶专项斗争联络员工作组，加大扫黑除恶宣传力度，开展线上线下相结合宣传模式，营造积极良好的社会舆论氛围。
安全生产 层层落实安全生产责任，街道党政领导班子成员带头落实“一岗双责”责任，每周至少2次到分包社区督导安全生产工作，定期检查分管行业安全生产，签订安全生产目标责任状196份。加强安全生产教育管理，通过线上推送、线下活动等方式宣讲安全生产知识，开展应急演练20场次，提高安全生产应急应变能力。强化安全生产检查，专家检查与专项检查、督查无缝覆盖，对辖区生产经营单位和重点企业开展地毯式检查，检查、复查生产企业230家次，排查安全隐患1102处，督导整改完成867处。全年未发生较大以上安全生产事故。
应急管理 全力提高应急处置能力，完善应急队伍和机制建设，充实专业防火队员15人、应急队员150人，举办应急能力培训和演练12次。增加物资和设备投入，投资30万元新增智能监控设施8处、储水罐6处。集中清理墓地及防火通道周边可燃物4公顷，平整防火通道12.4公里，全年未发生一起火灾事故。强化渔船管控，确保禁渔期间渔船全部停港靠岸。
【党的建设】 2019年，凤林街道聚集规范，强基固本，围绕构建“精致社区、多彩凤林”整体目标，以“担当作为、狠抓落实”作为工作主线，统筹推进开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党组织建设、党员队伍建设等各项工作，全力激发基层党建新活力。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”十二字总要求，密切联系实际，周密部署、统筹推进，主题教育取得良好成效。领导班子建立“三张清单”（领导班子检视问题清单、领导班子即知即改清单、领导干部检视问题清单）问题台账，共计检视问题50条，其中领导班子问题8条、领导干部问题36条、即知即改问题6条。召开对照党章党规找差距专题会议1次，主题教育专题民主生活会1次，组织班子成员及社区书记举办读书班1次、开展专题集中学习研讨3次， 组织党员干部通过“三会一课”、主题党日等形式集中学习4次，组织社区、经济合作社以及“两新”组织教育学习23次，开展警示教育宣传12次。围绕创新创业联盟发展、退役军人服务、精致社区建设、基层党建等方面工作，形成调研报告13篇，召开调研成果交流会1次。
基层党组织建设 创新思路， 引领精致化党建。明确“社区抓亮点、两新抓提升、区域聚合力”党建工作思路，制定“精致社区、多彩凤林”行动计划，打造社区党建示范点1个、“两新”示范点1个，推进精致社区品牌10个，实施“红旗驿站”“服务365”等项目38个。突破“两新”党建短板，成立创新创业联盟党总支，实施“四领四提升”（党建统领提升“两新”组织力，创新引领提升平台运营力，人才带领提升产业聚集力，服务协领提升营商环境竞争力）党建工作机制，汇集创新发展合力，将孵化平台发展及创新创业联盟企业成长作为辖区经济发展的新引擎。依托街道—社区两级区域联合党委，链接辖区不同类型党组织27家，结合不同优势为居民提供特色服务。选派64名党建指导员，深入企业和社会组织开展党建工作，定期摸排掌握“两新”组织底数，“两新”组织职工50人以上无党员非公企业、职工15人以上无党员社会组织全部“清零”。年内，辖区有非公企业94家，其中单独组建党组织10家、功能型党支部9家、联合组建35家、未组建40家。
党员队伍建设 从严规范发展党员工作，完成党员党组织关系转接316人次，接收入党申请书96份，培养入党积极分子38人，培养党员发展对象30人、预备党员13人。指导发展党员工作流程，依托“灯塔—党建在线”平台完善发展党员纪实系统审核工作。开展党员干部学习培训，组织辖区党员干部进行轮训，带领部分社区书记、机关干部赴南京、深圳等地培训3次，组织社区书记、党务工作者参观优秀示范点4次，举办社区副书记、党务工作者培训12次，举办入党积极分子、党员发展对象培训6次。
党风廉政建设 强化执纪监督，科学运用监督执纪“四种形态”，先后开展财政专项培训资金使用情况自查自纠、排查整治“天价烟”背后“四风”问题、纪检监察机关保密自查等工作。强化纪律规范，研判党风廉政形势，定期开展专项自查，进行廉政警示教育4次、专项自查2次，给予辖区党员干部党内严重警告2人、警告1人、立案审查2人，诫勉谈话3人、批评教育1人。
【创新创业联盟建设】 6月3日，凤林街道创新创业联盟正式启动。凤林街道有威海瑞欣科技企业孵化器有限公司、泰美联华光电科技企业孵化器、湖西大学威海创业保育中心、众科创新工业园4家孵化平台，初步呈现集群发展效应。为顺应当前新旧动能转换、扶持科技企业发展大形势，结合孵化平台发展需要，凤林街道整合平台内优势资源，成立创新创业联盟，在运行中突出党组织引领作用，激发创新创业活力，实现效益最大化。创新创业联盟成立以后，帮助联盟企业山东中清智能科技股份有限公司对接威海金琳水产有限公司，拓宽业务渠道；联合格局商学院，成立瑞欣人才学院，帮助10多家企业接受创业辅导；举办防震减灾活动1次；接待区级观摩4次。
【社区基本情况】 2019年，凤林街道辖10个城市社区。
2019年凤林街道各社区基本情况一览表
表39
社区
名称 党总支
书记 居委会
主任 所获荣誉
凤林龙凤 邵晓丽 邵晓丽 2019年6月，社区老干部党支部被工委评为“威海经济技术开发区先进基层党组织”；11月，被山东省社会科学界联合会评为“山东省社会科学普及示范社区”；12月，被威海市司法局、威海市民政局评为“全市民主法治示范村（社区）”
凤林和美 张玉颖 张玉颖 —
凤林顺和 姜红艳 姜红艳 2020年1月，被威海市精神文明建设委员会评为“市级文明社区”，被工委管委评为“农村和社区工作优秀等次单位”
新都花园 于淑丽 于淑丽 2020年1月，被工委管委评为“农村和社区工作优秀等次单位”
丽 都 张文秀 张文秀 2020年1月，被工委管委评为“社会治安综合治理工作优秀等次单位”
锦 宏 鲁 越 鲁 越 2019年12月，被威海市爱国卫生运动委员会办公室评为“威海市健康社区”。2020年1月，被工委管委评为“社会治安综合治理工作优秀等次单位”
嘉 和 荣以波 荣以波 —
蓝 山 王 健 王 健 —
富 兴 林安宁 林安宁 2019年6月，被山东省人力资源和社会保障厅评为“四型就业社区”，社区党总支被工委评为“威海经济技术开发区先进基层党组织”；12月，被中共威海市委组织部评为“威海市党建工作示范点”。2020年1月，被山东省爱国卫生运动委员会办公室评为“2019年度省级卫生先进单位”，社区党总支被中共威海市委、威海市人民政府评为“2019年度干事创业基层好班子”
福 源 鲁爱娟 鲁爱娟 —
（凤林街道供稿）