皇冠街道

【概况】 皇冠街道位于经区中心位置，办事处驻乐天社区。东与凤林街道和崮山镇交界，西与西苑街道接壤，南与凤林街道为邻，北濒黄海，总面积24.53平方公里。2019年，皇冠街道辖13个城市社区，户籍人口58370人。有中学1所、小学4所、幼儿园16所，有医院2所、社区卫生服务中心7所。

【经济发展】 2019年，皇冠街道以商圈经济为引擎，狠抓重点项目建设，以新产业驱动产业转型、推动动能转换、提升内生动力，全面统筹、科学推进，辖区经济稳步发展。至年末，实现经济总收入26.65亿元，比上年增长6.41%；居民人均纯收入24792元，增长0.42%。
工业 辖区主要工业企业以电力、汽车零部件及电子加工业为主。年内，新增规模以上工业企业2家，为威海天成建筑工程有限公司、华能威海海埠光伏发电有限公司。至年末，有规模以上工业企业18家，实现规模以上工业总产值57.79亿元，比上年下降3.4%；实现规模以上高新技术产业产值19.1亿元，增长6.6%；实现规模以上工业销售收入60.51亿元，下降8.5%；实际利用外资6005万美元，增长92.8%；外贸进出口总值153.2亿元，增长9.0%；完成固定资产投资52.3亿元，增长75.3%。
服务业 辖区有规模以上重点服务业企业26家、批发零售业企业29家、住宿餐饮业企业11家，新增规模以上贸易企业13家，分别为威海昌佳贸易有限公司、威海米智国际贸易有限公司、威海和纺纺织有限公司、威海万泰流体传动科技股份有限公司、威海市超纺贸易有限公司、威海百贤贸易有限公司、威海方艺进出口有限公司、威海佳建贸易有限公司、威海茂泉贸易有限公司、威海源泰纺织有限公司、威海裕泉贸易有限公司、威海希尔维亚酒店管理有限公司、威海市山海居酒店有限公司。全年完成批发业销售总额131.8亿元，比上年增长7.6%；零售业销售总额45.5亿元，增长3.5%；住宿业营业总额5108万元，增长2.2%；餐饮业营业总额16115万元，增长0.5%；完成社会消费品零售总额38.4亿元，下降2.2%。
其他产业 辖区有果园2个，占地14公顷，栽植种类以苹果居多，其他有无花果、梨、桃等。畜牧业以家禽饲养、生猪养殖为主，年产鸡蛋3100公斤，年出栏生猪120头。有个体渔船123艘。至年末，皇冠街道实现农业经济总收入1350万元，比上年下降5.6%。
招商引资 继续以楼宇经济、总部经济等项目为主攻方向，加大商贸项目招商力度，建设区域性商贸中心。年内，威海服务贸易产业园完成23家企业22.6公顷土地征迁，完成楼宇建设32.6万平方米，部分楼宇投入使用。园区建设过渡期内，投资2亿元购置4.3万平方米智慧大厦、乐天·智汇中心，实行“定制装修”“拎包入住”，为先期入驻项目提供临时办公场所。至年末，引进包括世界500强企业、国内外上市公司的90个项目入驻运营，其中，浪潮“一带一路”国家云服务运营中心致力打造浪潮集团海外业务总部，主要为“一带一路”国家信息化建设提供服务，让“中国方案”成为“世界方案”。
项目推进 年内，辖区开工项目4个，软银集团全球外包软件园、华发九龙湾中心CBD（中央商务区）、华发新天地商业街（二期）、海大物流仓储中心项目；运营项目1个，为软银集团全球外包软件园项目。抓好总投资48亿元的华发九龙湾商圈建设，投资8000万元的韩多多梦幻城签约入驻、投资3亿元的春竹国际大酒店投入运营，启动投资3亿元的进口免税商品体验中心、投资3亿元的韩国城等项目建设运营。支持盛世物流“中韩数字化贸易综合服务平台”、韩都衣舍智汇蓝海互联网品牌孵化基地、阿里巴巴1688电商平台3个跨境电商综合平台建设，创建中、日、韩跨境电商聚集区。重点推进投资8亿元的中外运国际智慧物流中心、投资1.5亿元的海大物流仓储中心、投资3亿元的威海建设集团新型建材科技项目建设，开展跨境物流多式联运，打造物流集散中心，发展壮大港区经济。
财政税收 建立重点纳税企业台账，定期进行调研走访，掌握辖区经济运行及财税收入情况，做到底数清晰、情况明了、决策有据、征管有力。对辖区范围内纳税企业增减变动情况进行全面了解，实行税源动态监督管理，做好税源调查测算，注重税源分析，支持重点税源户生产经营，促进税款有效增收。年内，辖区有纳税企业5000多户，其中400万元税收以上企业32家。全年完成地方级收入9.28亿元，比上年下降16.0%。

【社会事业】 2019年，皇冠街道继续坚持以人为本，强化保障，惠及民生，统筹推进辖区社会事业发展。
社会保障 办理城镇居民医疗保险新参保及续保1.41万人，收缴保费627.68万元。办理城乡居民养老保险新参保及续保262人，收缴保费110.13万元。为559人发放养老金165.09万元。办理当地退休认证4516人，其中入户认证11人。办理“4050”灵活就业人员社保补贴143人，办理一次性创业补贴23人，补贴金额11.5万元。办理小额担保贷款43人，贷款总额610万元。开办劳动技能培训班16期，涉及月嫂、养生、插花、茶艺、按摩、美容等项目，参与培训居民623人。搭建就业信息平台，调查企业90家，收集岗位信息2280条，通过《社区月报》、微信公众号等平台进行发布。6月，皇冠花园社区被省人力资源和社会保障厅认定为第三批省级“四型就业社区”，一次性奖补5万元。
社会救助 辖区有重点优抚对象116人、“三类”优抚对象（60周岁以上退伍老兵、烈士子女、老复员伤残军人遗属）72人，发放各类补贴176.6万元。组织38名优抚对象进行免费健康查体，疗养1人。为5名城市“三无”人员（无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失劳动能力而无力抚养的公民）发放救助金、护理费等6.6万元，为28户35人发放低保金17.47万元，为765名80周岁以上老年人发放高龄补贴10.63万元，为64人发放“百元补贴”6.5万元。开展“威高光明行动”，为8名贫困白内障患者实施免费手术。为13名大病患者发放大病补助5.3万元。投入30万元在富港社区、海瞳社区打造养老中心，配备社区食堂，辖区养老中心达到5处。建立镇（街道）级退役军人服务站1处、社区退役军人服务站13处，开展相关退役军人服务工作。
计划生育 辖区有育龄妇女10233人。女性初婚108人，其中晚婚105人，晚婚率97.2%；出生564人，其中一孩301人、二孩253人、多孩10人，出生率9.96‰；死亡71人，死亡率1.25‰；人口自然增长率8.71‰。新增城镇部分独生子女父母养老补助83人，共计317人，发放养老补助金30.43万元。新增农村部分计划生育家庭奖励扶助104人，共计1229人，发放奖励扶助金117.98万元。新增计划生育家庭特别扶助18人，共计79人，发放特别扶助金54.74万元。发放特殊家庭一次性补助金8.8万元。计划生育困难家庭共计5人，发放计划生育困难家庭救助经费7020元。为755名失业、无业独生子女父母发放独生子女费4.24万元，发放计划生育节育并发症人员生活补助经费1.32万元、辅助生育经费2万元、计划生育关于四项免费技术服务经费1151元、计划生育生活困难家庭人口关爱基金1500元。指导企业落实独生子女父母退休时加发30%一次性养老补助政策，累计发放100多万元。组织育龄妇女春、秋两季健康查体，免费查体14975人。发挥计生协会阵地作用，向群众发放婚育新风、孕前优生等宣传材料3000多份，接受群众咨询500多人次，提供免费医疗健康查体50多人次。
文化 立足特色文艺品牌，依托社区活动中心、驻社区单位和社区志愿者队伍、社区文艺骨干、社区党员，各社区面向居民开展广泛性、经常性、便利性的文艺活动550多场。投入35万元维护城市书房运营，为社区书屋补充更新图书800多册。投入20万元建成皇冠街道历史文化展示馆，实现社区历史文化展室以及儒学讲堂全覆盖。收集整理素材，编印《皇冠街道甲午印记》500册，铭记历史，传承精神。
教育 辖区有中学1所、小学4所，在校生6800人；有幼儿园16所，在园幼儿3894人。年内，全面督导检查16所幼儿园卫生保健、安全等工作，落实2019年学前教育政策性资金542.82万元，其中为1名建档立卡贫困学生发放补助金1.16万元，为9名残疾学生发放补助金12.76万元，为557名贫困生发放资助金33.42万元。协调万象城小区、龙润国际小区、龙汇福邸小区配套幼儿园工程验收，完成银座大地幼儿园转普惠性幼儿园工作，扩大普惠性幼儿园社会覆盖面，普惠率达到81.25%，促进学前教育管理迈入规范化、制度化、标准化轨道。
医疗卫生 辖区有医院2所，分别为威海市立第三医院、光华医院。有社区卫生服务中心7所，分别为皇冠花园、长峰广安、长峰馨安、金滩、金城、富港、海泉社区卫生服务中心。年内，辖区建立居民电子健康档案43169份。举办健康教育讲座30期，组织老年人健康查体3次，为792名适龄妇女免费进行“两癌”筛查，为36名老年乡村医生发放生活补助金共计17.64万元。

【城市建设与管理】 2019年，皇冠街道统筹推进城市建设与管理，以建设美丽幸福皇冠为目标，突出重点，精准发力，全面开展精致城市建设。
民生工程建设 完善小区基础设施，提升居民居住环境，全力推动环境改善。投资30多万元修补和重铺辖区主干道海滨南路、青岛中路两侧破损路面10多处2000平方米。投入65万元整治每美商场停车场、皇冠南区道路、悦海世家外围商铺路面、芙蓉花园北门等。
环境综合整治 投入270万元，处理污水管道堵塞等问题100多起，清理皇冠中区、新六区、三海花园小区、华斌宾馆等区域化粪池80多座，维修污水管道2000多米。依法依规清理“小菜园”283处10340平方米，投入100多万元购置绿化苗木3000多株及时补绿增绿。
城市精细化管理 建立以街面执法为主体、守点巡线为基础、机动查处为补充、专项整治为重点的城管执法长效管理机制，对华夏路、海兴路、海峰路及韩乐坊等重点区域，采取动态监控、跟踪调查、错时执勤、严管重罚等措施，清理占道经营1000多处，乱堆乱放、探头经营2000多处。投入9.5万元，继续使用无人机对辖区内违法建设进行地毯式巡查，拆除违法建设46处，面积6263平方米。投入270万元，处理数字平台案件5200件，案件处置完结率99%以上。
精致社区建设 投入120万元聘请经区汇鑫物业服务中心、威海凯乐物业服务有限公司、威海中兴物业服务有限公司3家物业公司对木工小区、华斌宾馆、兴华大厦、新六区、皇冠中区、清华园小区、三海花园小区、华晨小区8个老旧小区进行物业托管，托管面积34万平方米，涉及居民3400多户。投入290万元完成长峰家具城背街小巷改造、华晨小区改造，制定皇冠南区改造工程计划，工程概算1713万元，改造后可增加停车位700多个。
党建引领红色物业 发挥社区党总支“轴心”作用，以社区党总支为轴心向居委会、业主委员会、物业公司辐射。以社区党总支牵头，选举成立业主委员会27个，与38家物业公司签订共驻共建协议，其中12家物业公司负责人兼任社区党委委员。每季度召开民主协商议事会议，整合多方力量，形成信息和资源共享机制，提供便捷高效的物业服务。物业公司和社区居委会联合办公，安排物业工作人员在社区党群服务中心坐班，实现办公场所共享、居民信息共享、居民需求共享，打造服务“共同体”。为解决协商不规范、议事不充分、服务难满意等问题，探索实行“两会一评”（红色议事会、交流观摩会、物业服务考评）运行机制，打通小区管理“堵点”，解决辖区共驻共建、社区治理、物业管理以及物业纠纷等问题，实现“小事不出网格，大事不出街道”。全年投入20多万元，解决停车难、公厕规划、垃圾清运、道路破损等问题40多个。

【社会治理】 2019年，皇冠街道积极化解社会矛盾纠纷，加强平安建设，强化应急管理，保障辖区平安稳定。
安全生产 按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，出台《皇冠街道办事处安全生产行政责任制规定》（皇办发〔2019〕43号），明确各科室、社区安全生产监督检查职责，督导173家企业完成自查自纠，发现整改安全隐患303处。出动检查组547个、检查人员1619人次，监督检查“九小”场所（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、危险化学品企业、涉氨制冷企业5194家，发现整改安全隐患627处。开展“安全生产月”宣传活动，发放宣传材料3万份，向群众普及安全生产知识。
综治维稳 以综治维稳信访工作中心为平台，通过“一站式”受理、交（督）办、反馈统一流程，实现人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的调解工作模式。强化打、防、管、控一体化工作机制，实施明亮工程，依托街道综治中心，打造基层警务室14个，投资16万元安装监控设施。排查和受理各类矛盾纠纷100多起，接待群众来信来访21起，处理市长公开电话、管委主任公开电话8935条，回复率100%。解决信访积案3件，化解到市集体访2起，圆满完成重要节点安保维稳工作。
应急管理 投入15万元购置防火头盔、防火服、对讲机等防火装备，完成22公顷墓地除草剂喷洒工作。“清明节”“寒衣节”期间，出动200多名机关干部、防火队员在重要区域巡查执勤，采取鲜花换烧纸的方式引导居民文明祭祀，购买鲜花8000支。完善400人防汛抢险队伍，补充防汛储备物资铁丝100公斤、编织袋500条、乱石300立方米，完成防汛防台风工作。

【党的建设】 2019年，皇冠街道全面推进基层党组织建设，提高党组织服务水平，发挥基层党组织战斗堡垒作用。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 打造“红港荡清波 初心担使命”主题项目，开展“三重三亮”活动，组织党员集中学习67次，培训1986人次，组织街道各党组织党员开展志愿服务67次，收集意见建议129条，为群众办实事1573件，整改问题42项，形成调研报告14篇，打造“初心九问”“初心咖啡”2项特色活动载体，录制口述历史纪录片《不忘初心、牢记使命》。成立皇冠街道红港志愿服务队，开展“美丽皇冠”“安心皇冠”“活力皇冠”等系列活动，让党员干部群众发挥使命担当，共同建好“红色港湾、大美皇冠”。
基层党组织建设 推进基层党组织精准化建设和过硬支部建设，督导6个城市社区党组织完成增补委员、5个集体经济组织党组织完成换届选举，整顿富港社区党总支、威海市仁德公益服务中心党支部、威海泰昌房地产开发有限公司党支部3个软弱涣散党组织。选派81名党建指导员指导181家“两新”组织开展工作，指导皇冠小博士学校、威海军创孵化器有限公司、威海世高光电子有限公司、山东盈帆信息科技股份有限公司4个“两新”组织建立单独党支部，指导九龙湾幼儿园、威海易舞苑舞蹈培训中心建立联合党支部，将威海紫光生物科技开发有限公司党支部升格为党总支，按期完成18个“两新”组织党支部换届事宜，撤销不能正常运转党支部4个。在悦海社区党总支打造市级党建示范点，推进望海集团“两新”党建示范点建设。
党员队伍建设 规范党员管理方式方法，举办“党务学堂”6期，举办党组织“锋领五星”和党员“锋范五旗”管理考核办法专题培训、党务工作者学习培训等5次，督导13个城市社区建立“支部送学党员报到”制度。利用“红心账户”，将1507名报到党员安排到62个网格中，形成8大类服务岗位，12个常态化项目，先后开展志愿服务活动35场。组织带领党员干部外出学习3次，培训160多人次。通过招聘新人、培养优秀分子等形式，推进职工25人以上无党员非公企业、职工15人以上无党员社会组织“清零”。全年新增入党申请人10人，党员转正32人。
党建品牌建设 打造社区党建服务品牌，实现 “一品一优”（每个社区一个品牌，每个品牌进行提升优化）工程。将13个城市社区按示范引领、提档升级等特点分类施策。指导海瞳社区“和谐海瞳 平安共建”、金城社区“红船领航 一城同心”、九龙湾社区“先锋引领 爱满九龙湾”、乐天社区“同心逐梦 幸福乐天”等8个党建品牌建设，“一品一优”格局初步形成。打造韩乐坊商圈、智慧谷商圈、长峰商圈、皇冠家居商圈4个商圈党建服务体系，实现区域党建一体化，设立商圈活动经费25万元，为韩乐坊商圈、智慧谷商圈、长峰商圈3个主要商圈配备党务工作者，各商圈开展“商圈共荣”活动13场。
党风廉政建设 开展党风廉政教育，打造海瞳社区廉政文化示范点，在13个城市社区和5个集体经济组织中继续推行“三堂课”。街道纪工委自主调查信访件5件，参与区信访调查10多件。聚焦发生在群众身边及侵害群众利益的问题，开展执纪审查工作，全年立案3起，分别给予违纪党员警告、党内严重警告、留党察看一年处分，审查卷一次性通过区纪工委审理，查办案件数量、质量双提升。

【开展“红色记忆”口述历史工程】 年内，为记录历史、挖掘历史、活化历史，皇冠街道深入开展“红色记忆”口述历史工程。挖掘皇冠街道本土红色资源，走访并整理16名老党员、老战士、老教师的珍贵历史记忆，录制形成口述历史纪录片《不忘初心、牢记使命》，在街道党群驿站、城市书房等地定时定点播放。启动皇冠街道 “红色文化节”，邀请老党员、老战士向党员群众和学生讲述红色故事；挖掘本土优秀人物故事，整理形成“皇冠红色故事”；成立小小红色宣讲队，吸收小学生作为历史文化展示馆的周末志愿宣讲员。

【社区基本情况】 2019年，皇冠街道辖13个城市社区。

2019年皇冠街道各社区基本情况一览表
表38

社区
名称 党总支
书记 居委会
主任 所获荣誉
韩乐坊 邹红霞 邹红霞 2019年7月，被威海市科学技术协会评为“优秀科普示范社区”。2020年1月，被工委管委评为“社会治安综合治理工作优秀等次单位”
长峰馨安 马士杰 马士杰 2019年3月，被威海市关心下一代工作委员会评为“威海市关心下一代教育基地”；12月，被威海市民政局评为“幸福社区”
长峰广安 王军玲 王军玲 —
悦　海 丛　蕾 丛　蕾 2019年6月，社区党总支被工委评为“威海经济技术开发区先进基层党组织”；12月，被中共威海市委组织部评为“威海市党建工作示范点”。2020年1月，被山东省精神文明建设委员会评为 “山东省最美志愿服务社区”，被工委管委评为“农村和社区工作优秀等次单位”
海　 瞳 曲秀卿 曲秀卿 —
金　滩 杨机彩 杨机彩 2020年1月，被威海市精神文明建设委员会评为“市级文明社区”
金　城 张晓岩 张晓岩 —
九龙湾 王　靖 王　靖 2019年11月，被山东省社会科学界联合会评为“山东省社会科学普及示范社区”。2020年1月，被工委管委评为“农村和社区工作优秀等次单位”
太阳城 隋军玲 隋军玲 2019年12月，被威海市爱国卫生运动委员会办公室评为“威海市健康社区”。2020年1月，被威海市精神文明建设委员会评为 “市级文明社区”，被工委管委评为“社会治安综合治理工作优秀等次单位”
富　港 刘　旻 刘　旻 —
海　泉 邵　茜 邵　茜 —
皇冠花园 刘　征 刘　征 2019年6月，被山东省人力资源和社会保障厅评为“四型就业社区”
乐　天 宋会红 宋会红 2019年12月，被山东省精神文明建设委员会评为“省级文明社区”

（皇冠街道供稿）