【概况】 2019年,威海经济技术开发区国有资产管理办公室积极履行出资人职责,推动国企国资持续健康发展。年内,区属国有企业资产总额240.82亿元,比上年增长4.81%;所有者权益120.54亿元,增长1.41%,其中归属母公司所有者权益120.34亿元,增长1.36%;实现营业收入15.97亿元,增长9.68%;实现利润总额2.37亿元。
【区属国有企业改革】 推进国有企业改革,优化国有资源配置。实抓体制化改革。贯彻落实工委管委部署,全面推进威海经济技术开发区国有资产经营管理公司体制机制改革,指导完成董事、监事选举委派和公司章程修改等工作,更名为威海经济技术开发区国有资产经营集团有限公司(简称经区国资集团公司)。夯实制度化建设。坚持“以改革促长效,以长效促发展”理念,协助国有企业规范公司法人治理结构,指导经区国资集团公司依规健全董事会、监事会和经理层,建立权责明确、运行规范、有效制衡的法人治理结构和现代企业管理体制。深化结构性调整。指导区属国有企业调整确定主业和非主业,分别确定主业1 ~ 2个,保留非主业严格控制在3个以内,明确主业范围和发展方向,培育发展骨干企业,增加企业竞争力。促进健康化发展。建立国有资产重大信息公开制度,指导企业依法依规、及时准确披露国有企业治理及管理架构、经营情况、关联交易、企业负责人薪酬等信息。
【国有企业监管能力建设】 加强经营业绩考核,构筑国有企业监管新格局。健全完善科学合理的考核指标体系,区国有资产管理办公室与各区属国有企业签订《2019年度企业负责人经营业绩责任书》,确定个性化考核指标及计分标准,形成突出企业功能定位、主营业务、创新发展的考核指标体系。加强区属国有企业财务决算审计,组织审计机构分别对经区国资集团公司、威海广安城市建设投资有限公司和威海智慧谷投资运营有限公司3家国有企业2018年度经营业绩执行情况进行审计,明确审计内容和要求,保障企业资产质量、财务状况及经营成本等信息真实、准确。做好区属国有企业经营业绩考核工作,完善风险防控机制,打造“阳光国企”。改进监管方式,坚持以管资本为主,整理编印《区属国企国资监管法律法规政策汇编》,举办业务培训6场次,明确监管重点,加大国有资本布局、规范运作、提高回报和维护安全方面的监管力度。
【国有企业资本运作】 加强区属国有企业管理,确保国有资产保值增值。强化重大事项报告制度,指导区属国有企业落实资产重组、资本运营、投资融资、抵押担保、大额资金使用等重大事项报告、备案和审批工作,全年完成报告事项13件、备案事项13件、审批事项10件。加强国有企业对外投资管理,规范投资行为,防范投资风险,促进国有企业安全健康发展。审核批复经区国有资产经营管理公司出资入股锟源保险经纪有限公司、威海广安城市建设投资有限公司转让威海中威建设发展有限公司股份等事项5项。扎实做好公建服务设施接收工作,接收蓝星万象城、龙润国际和崮山三滩社区3处城市居住小区幼儿园、社区居委会等配套公建服务设施房产。
【国有企业党建工作】 加强区属国有企业党建基层基础工作,指导企业党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按时完成4个国有企业党支部换届选举工作,组织开展述职评议、考核考评。健全“三会一课”制度,培养发展党员7人。强化区属国有企业党建标准化建设,提升精细化水平,把从严治党落到实处。区属国企工委制定印发《2019年实施国企基层党组织精准化工程工作方案》(经技区国工委发〔2019〕1号),实施班子队伍建设精准、工作运行机制精准、会议簿册记录精准、党建阵地建设精准、党务公开公示精准、党建档案管理精准“六大精准工程”,扎实推进国有企业基层党组织标准化建设。开展争创过硬党支部和主题党日活动,组织召开区属国有企业党建工作现场观摩推进会,举办党建业务培训班8期,提升党务工作者业务能力。组织党员干部赴胶东(威海)党性教育基地刘公岛教学区、郭永怀事迹陈列馆等红色教育基地参观学习,到联系社区开展共建红色物业、走访慰问困难户、送医疗进社区等主题党日活动9次。开展廉洁企业文化建设,打造智慧谷区级廉洁文化示范点,组织对巡察市管企业发现的共性问题进行自查自纠,查出区属国有企业党建、选人用人、工程项目等共性问题19项,逐项制定整改措施,督促立行立改,至年末全部整改完毕。
(国有资产管理办公室供稿)
【威海经济技术开发区国有资产经营集团有限公司】 2019年,威海经济技术开发区国有资产经营管理公司更名为威海经济技术开发区国有资产经营集团有限公司,由全民所有制企业改制为国有独资公司,出资人由经区管委变更为经区国有资产管理办公室。年内,经区国资集团公司以资金、资产、资源配置最优化为目标,推动国有资本阳光高效运作。为威海广安城市建设投资有限公司争取中国农业发展银行8亿元15年期政策性贷款,年利率4.545%,保障海岸线整治项目顺利高效实施; 为威海智慧谷投资运营有限公司担保申请威海市商业银行5亿元10年期贷款,提升国有资本可持续性运作能力。推动新旧动能转换专项基金在经区全面运用,按照省、市、区三级出资要求,帮助威海海泽有限公司中日合作天然调味素项目引入专项基金1.6亿元(其中经区出资3200万元),为企业做大做强注入新活力、新血液。主动作为,靠前服务,推动赛科中国及远东战略制造和服务基地项目快速落户经区,历时4个月完成1号厂房及办公楼主体施工。保障中船重工第七一六研究所威海研发中心及时投入项目建设运营,统筹调配12套专家公寓进行装修改造,实现专家人才拎包入住。加大国有资产安全隐患监管力度,与专业公司签订消防维修保养合同,对区内公租房、海洋生物科技楼电梯及消防设施进行全面维修保养,确保国有资产运营中不出现安全隐患。
(国有资产经营集团有限公司 供稿)
【威海广安城市建设投资有限公司】 2019年,威海广安城市建设投资有限公司加快推进各项基本工程设施建设,完成棚户区改造工程回迁和综合验收、市政基础设施建设以及各项新工程开工建设任务,全年完成投资18.7亿元。至年末,三滩社区、逍遥社区完成居民回迁,取得竣工验收备案证; 爱于渠崖社区和广安·磐麓学苑2个项目均完成11栋楼主体封顶; 世纪体育公园地下停车场项目做好开工准备; 逍遥港海域综合整治修复项目完成验收工作,威海东部滨海新城岸线修复整治工程(五渚河口至逍遥河口段)正式进入建设阶段且基本完成绿化景观一期施工; 大岚山废弃矿山治理工程备案完成,进场施工; 逍遥湖片区景观、五渚河河口项目分别获省级绿色生态示范区奖补资金280万元、70万元,S203蒲石线工程获普通国省道养护建设工程资金2509万元; 成大线路灯及道路改线段绿化、磐鼎路绿化景观、逍遥社区周边绿化景观、湖西路、松涧路、三滩棚户区改造工程南侧绿化景观工程及已建成项目养护保洁工作均按照计划进行。年内,威海广安城市建设投资有限公司开展融资业务,利用岸线整治项目争取中国农业发展银行水利项目中长期优惠利率贷款,完成银行授信25.9亿元(其中新增授信18.1亿元),累计放款20.53亿元。
(威海广安城市建设投资有限 公司供稿)
【威海智慧谷投资运营有限公司】 2019年,威海智慧谷投资运营有限公司创新服务贸易产业园智慧经济全生态链发展模式,打造满足企业发展需求的一流营商环境,创出园区开发新经验。年内,威海服务贸易产业园引进阿里巴巴(威海)跨境电商本地化服务中心、保利澳瑞凯中国总部、中石油昆仑燃气山东公司等项目90个; 完成跨境电商出口3亿元,占全区跨境电商出口额的33.3%?,占全市的16.7%。全年实现产值15亿元,税收1500万元。至年末,威海服务贸易产业园累计投资17.1亿元,完成23家企业22.6公顷的土地征迁和32.6万平方米楼宇建设;累计入驻项目133个,其中世界500强企业8个、国内上市企业7个。11月18日,在全市招商引资经验交流会上,威海智慧谷投资运营有限公司介绍园区招商经验做法。同月,威海服务贸易产业园被山东省大数据局评为“山东省数字经济园区入库园区”。年内,威海智慧谷投资运营有限公司运营服务能力持续升级,威海服务贸易产业园园区竞争力进一步提升。在全市率先建立5G基站,帮助3家企业产品与5G产业相结合,为智慧产业发展提供有力技术支撑。与中国联通、华为、阿里云、浪潮等知名运营商建立技术合作,帮助12家企业“上云”,最高为企业降低75%的成本。帮助企业申报政府资金近300万元。培育高新技术企业7家,其中威海念扬信息科技有限公司被山东省科技厅授予“山东省第一批高新技术企业”;培育山东省技术创新项目企业3家、市级工业设计中心企业3家、“双软”(软件产品、软件企业)企业3家; 完成省级科技型中小企业认证7家。帮助企业引进人才641人,基本满足入驻企业的人才需求。12月,威海智慧谷投资运营有限公司被威海市工信局授予 “威海市企业上云标杆企业”称号。
(威海智慧谷投资运营有限公司
供稿)