【概况】 2019年，经区进一步完善生态环境保护长效机制，加大环保督察反馈问题整改力度，推动大气污染防治、水污染防治、净土保卫战和污染物总量减排等工作有序开展，严厉打击环境违法行为，巩固和提升全区生态环境质量，为实现幸福经区建设新跨越提供优良环境保障。
【生态保护长效机制建设】 强化“1 + 1 + 8”制度体系建设，完善生态环境保护长效机制。制定印发《威海经济技术开发区加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案》（经技区管办发〔2018〕138号）、《威海经济技术开发区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（经技区管发〔2019〕31号）2个纲领性文件和《威海经济技术开发区打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案（2018—2020年）》《威海经济技术开发区打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018—2020年）》（经技区管发〔2019〕2号）等8个重点作战方案，细化分解重点工作任务，根据环境保护工作职责落实到具体部门，明确目标任务、重点措施和责任分工，贯彻落实各级各部门关于生态环境保护的方针政策。成立“四减四增”（减少落后和过剩产能、增加新的增长动能，减少煤炭消耗、增加清洁能源使用，减少公路运输量、增加铁路运输量，减少农业化肥使用量、增加有机肥使用量）工作专班，定期检查、调度各部门“1 + 1 + 8”工作任务开展情况，推进全区生态环境保护工作良性发展。
【环保督察】 制定印发《威海经济技术开发区生态环境保护督察整改督战办法》（经技区管发〔2019〕28号），严格按照上级要求进行整改落实，全面强化督导检查，确保中央和省级生态环境保护督察问题整改到位。开展环保督察交办件办理销号工作，处理群众反映环境问题72件，完成经区天成化工有限公司征地拆除、三角（威海）华盛轮胎有限公司异味治理、威海海马地毯集团有限公司污水处理站废气集中收集处理等工作，解决困扰辖区居民多年的异味扰民问题。开展环保督察反馈意见整改，推动九龙河、海峰河、渤海河黑臭水体治理、威海市祥威矿山开采有限公司清理（大岚山废弃矿山治理）等整改工作有序进行。
【大气污染防治】 打好蓝天保卫战，强化大气污染防治。狠抓扬尘污染防治，制定印发《威海经济技术开发区扬尘整治管控方案》（经技区管办发〔2019〕5号），细化各类扬尘污染源整治措施，明确责任分工。对威海港、华能威海发电有限责任公司及各混凝土搅拌站等扬尘重点监管工业企业，督促其加快推进物料、燃料封闭储存设施建设进度，强化院区扬尘管控和生产工艺节点扬尘控制措施。制定印发《威海经济技术开发区大气污染防治驻区专项督查工作方案》，安排专人配合市督查专员开展工作，重点对全区扬尘污染防治情况特别是环山路扬尘防治情况进行全面排查，发现问题跟踪督导整改。开展VOCs排放治理，确定包装印刷、工业涂装、游艇制造、渔具制造等行业为VOCs控制重点行业，推动重点企业改进生产工艺、提升治理水平。自4月起，安排执法人员对全区所有涉VOCs排放企业进行排查，排查企业220家，下达整改通知书7份，督导企业完善污染治理设施，确保污染物达标排放。启动柴油货车及非道路移动机械污染防治前期准备工作，制定印发《威海经济技术开发区非道路移动机械摸底调查和编码工作方案》《关于进一步加强全区柴油货车污染防治工作的通知》，加大宣传力度，组织排查非道路移动机械303辆。
【水污染防治】 打响水污染防治攻坚战，有效开展渤海区域环境整治、饮用水水源地水质保护、农业生活污水治理、黑臭水体和河道治理等工作。全面排查入河（海）排污口，组织各涉海镇（街道）对入河（海）排污口进行徒步排查，逐一拍照登记备案，对疑似污水口进行采样甄别。加强海洋与海岸工程管理，经区污水处理厂、崮山污水处理厂等排海工程污水稳定达标排放，入河（海）排污口设置规范。在完成所前泊水库、崮山水库2个地级饮用水水源地环境整治的基础上，重点开展农村饮用水水源地保护。督促各镇设立饮用水水源保护地标志牌、宣传牌、警示标志等设施，加强日常监管，保障饮用水安全。开展贫困村饮用水水源地自查工作，制定印发《威海经济技术开发区省定贫困村饮用水水源地网格化监管巡查工作方案》（威环经发〔2019〕11号），发放“省定贫困村饮用水水源地保护明白纸”，加大扶贫宣传力度。开展黑臭水体和河道治理，重点巩固渤海河、海峰河河道治理成果，启动渤海河韩乐坊区域污水截流工程、海峰河青岛路污水管网改造工程，保障河道水质持续改善。12月，管委制定印发《威海经济技术开发区农村生活污水治理实施方案》（经技区管发〔2019〕60号），启动农村生活污水治理工作，列入治理实施方案的村（居）79个。至年末，崮山镇张家滩、所前庄2个社区完成生活污水治理任务。
【净土保卫战】 打好净土保卫战，全面推进“无废城市”建设试点工作。成立“无废城市”建设试点工作领导小组，制定印发《威海经济技术开发区“无废城市”建设试点工作实施意见》（经技区管发〔2019〕55号），建立“1 + 6 + N”（1个领导小组，6 个工作专班，N个承担相关任务的单位）工作机制，推进全区固体废物管理工作有序开展。全面实施《威海经济技术开发区土壤污染防治工作方案》（经技区管发〔2018〕10号），与6家土壤污染重点企业签订土壤污染防治目标责任书，开展土壤污染重点行业企业核实和增补工作，全区列入调查地块16个，完成自审、内审工作。加强危险废物规范化管理，开展危险废物排查专项行动，坚决杜绝非法排放、倾倒、处置危险废物的违法犯罪行为发生。全年全区危险废物产生量13970吨，处置量13610吨。巩固完善禁养区关闭搬迁及划定工作，督促各镇开展禁养区畜禽养殖场（区）、养殖专业户拆除“回头看”，确保拆除到位。
【污染物总量减排】 开展污染物总量减排，严格规范行政审批和排污许可证发放工作。严把项目环境准入关，坚持疏堵结合，分类审批，发挥环境影响评价担负的经济发展“调节阀”作用，抑制过剩产能，引导产业健康发展。全年审批项目报告表56个，完成项目固体废物验收62个，逐个对企业进行现场环境检查，指导企业完善环境管理。严格规范排污许可证发放，为5家符合要求企业发放排污许可证，全区共计发放排污许可证14家。有序开展第二次全国污染源普查，全区普查工业源产业活动单位461家、农业源（畜禽养殖业）33家、集中式污染治理设施2家、移动源加油站26家、生活源锅炉3家、行政村94个、入河（海）排污口1个。倡导绿色集约发展，推进生态工业示范园区创建，编制完成《威海经济技术开发区省级生态工业园区建设规划》《威海经济技术开发区省级生态工业园区建设技术报告》，向省生态环境厅提交相关申报材料。
【打击环境违法行为】 以环境执法“双随机”检查、信访查处为抓手，严厉打击环境违法行为。规范污染源日常环境监管工作，加强环境保护事中事后监督管理，依法对环境违法行为进行查处。对17家企业下达责令整改通知书，作出行政处罚9起，罚款32.17万元。全面更新完善“双随机”系统污染源数据库，完成80家已有企业信息更新，录入新增企业328家，执行“双随机”抽查企业61家。对461家企业进行第二次全国污染源普查摸底排查，查办市长热线信访件997件，“12369”微信平台受理信访件46件。开展在线监控企业视频监控及水质采样仪安装、联网，指导辖区企业开展应急管理、清洁生产审核、环境信息公开等工作，全区77家企业完成重污染天气应急预案编制。优化网格化环境监管体系，强化环境监管，发挥基层网格全方面、全过程、全事项、全环节管理作用。年内，举办专业培训5场次，提升基层网格员业务能力。
【省人大常委会党组书记、副主任于晓明到经区督导检查生态环境保护工作】 12月11日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明率督导组一行，在市人大常委会主任王学文陪同下，到经区督导检查生态环境保护工作，实地察看东部滨海新城海岸线修复情况。工委书记、管委主任吕晓东，工委副书记、管委副主任谭远国陪同督导。
（生态环境分局供稿）