【概况】 2019年,围绕威海市精致城市建设的发展战略,经区不断丰富和发展“精致”内涵,韩乐坊特色街区升级改造、海滨南路—上海路环岛改造工程等一批城建重点项目全面铺开。全区常住人口城镇化率73.19%,比上年提高0.93个百分点。
【精致城市建设】 年内,经区作为威海精致城市建设的示范区和样板区,把“威海要向精致城市方向发展”作为目标,坚持精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长,不断提升城市人居品质,致力于打造精致城市新名片。制定印发《威海经济技术开发区精致城市建设工作方案》(经技区管发〔2019〕46号),以“三年行动项目库”为支撑,精心筛选一批精致城市建设重点示范项目,解决一批群众不满意、城市不精致的问题,有效促进1处“特色街区”建设(韩乐坊特色街区升级改造工程)、1处背街小巷整治(长峰家具城)及3处老旧小区改造(蒿泊西区、南曲阜经济适用房A区、新都丽都社区)全面提升,在全市精致城市建设观摩中获得好评。
【韩乐坊特色街区升级改造】 韩乐坊特色街区升级改造工程占地39万平方米,总建筑面积117万平方米,改造内容包括土建工程、市政工程、光亮工程、绿化景观工程、智能交通工程和智慧商圈系统建设工程六大部分。工程于3月中旬启动,7月末竣工,8月投入试运营。在街区改造过程中,突出一个“精”字,坚持“精致、精细、精美”导向,把每一个环节都建成精品工程,打造精致威海城市品质提升的新名片。在街区整体风格上,突出一个“韩”字,坚持“韩风、韩流、韩韵——一韩到底”的理念,打造国内最地道、最具影响力的“中国的韩国城,威海的不夜城”国际韩文化商业街区品牌。
【全省首个“地下空间+地上公园”惠民工程启动】 9月28日,世纪体育公园地下停车场项目建设启动仪式举行,副市长周永迪出席仪式,工委书记、管委主任吕晓东在仪式上致辞,工委副书记、管委副主任谭远国主持仪式。世纪体育公园停车场项目是经区为解决韩乐坊街区及公园周边停车难题实施的一项让城市更精美、环境更宜人、设施更完善的民心工程,是山东省内首个“地下空间+地上公园”无缝衔接打造的利民惠民工程。总投资2亿元,地下部分规划打造2层共计5.8万平方米、可容纳1400多个停车位的精致智能型停车场;地上部分按照还绿于民、还地于民的理念,增加高档次体育设施,为居民提供一处新的游玩娱乐空间,丰富公园休闲体育功能。
【征迁工作】 推进威海服务贸易产业园、东部滨海新城健康产业园、威海华东数控股份有限公司、山东华夏集团、蒿泊中学等学校建设项目、统一南路、威海大宇防火板材有限公司、老集片区、沟北片区、台州丰润投资咨询有限公司、国际智慧物流中心、凤林工业园12个项目54家单位征收拆迁工作,完成111.77公顷土地及地上建筑物等测绘、评估,完成57.14公顷土地收回及各类管线迁移,拆除建筑面积4.3万平方米,为顺利完成项目建设、招商引资工作奠定基础,助力城区形象改善提升。
【棚户区改造与回迁安置】 2015年以后,全区实施棚户区改造项目23个,建设集中安置区6个,分别是三滩社区、逍遥社区、龙山湖社区、泊于社区、蒲湾社区、爱于渠崖社区。2019年4月中旬,三滩社区、逍遥社区、龙山湖社区3个棚户区改造回迁安置区选房工作顺利完成,涉及崮山、泊于2个镇张家滩、寨子东、崮庄等18个村5300多户。10月末,3个安置区回迁安置工作基本完成。年内,泊于社区、蒲湾社区、爱于渠崖社区回迁房建设工作顺利推进。至年末,泊于社区室内装饰装修进行收尾施工,室外配套工程进展过半;蒲湾社区完成地基处理施工;爱于渠崖社区8栋回迁房主体封顶。
【老旧小区整治与背街小巷改造】 重点围绕管网破旧老化、道路损坏、绿化落后、停车位紧张等居民反映突出问题,进行老旧小区整治与背街小巷改造工程。完成蒿泊西区、南曲阜经济适用房A区、新都丽都社区3处老旧小区改造项目及长峰家具城1处背街小巷整治项目,提升城市品质形象,改善居民人居环境。
【海绵城市建设】 年内,全区海绵城市建设项目共计17项,主要包括东部滨海新城海岸线景观工程、锦绣花海工程、石家河公园首启区景观绿化工程、海悦路绿化景观工程、逍遥社区海绵城市建设工程、逍遥河河道治理工程、石家河河道治理工程等,覆盖面积3.34平方公里。通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,就地消纳和利用至少75%的降雨,进一步修复城市水生态,涵养水资源,增强城市防涝能力。
【保障性住房管理】 年内,经区保障性住房按照公廉并轨的模式提供实物保障,并继续提供廉租住房货币补贴,南曲阜小区C区50套公租房及天东家园1号公寓256套公租房继续对外配租。完成27户廉租住房货币补贴申请材料复审和转报工作,发放廉租住房货币补贴10.56万元。
【物业管理】 区内有物业服务企业62家,物业服务管理项目97个,服务建筑面积约1200万平方米。年内,建设局不断创新物业管理,全面提升社区居住环境。
日常管理 每季度组织对物业服务管理项目进行实地抽查,组织相关社区对物业服务企业进行满意度测评,将抽查及测评结果纳入全市物业企业信用等级评定系统,促进物业服务企业规范服务。加强小区物业服务管理项目安全隐患排查,督促物业服务企业落实安全管理责任。完成威高万科翡翠公园、滨河新居等9个项目前期物业招标备案,成立海晴居、九龙华府等业主委员会10个,处理各种违规装修、侵占公共空间案件30多件,下达整改通知书20份,全部整改完成。
开展大走访大调研 9月19日,经工委管委研究同意,建设局制定印发《威海经济技术开发区精致社区建设大走访大调研活动方案》(经技区建设发〔2019〕77号),建立管委牵头抓总、街道压实主体责任、社区物业积极参与、多方联动的工作格局。工委管委领导及部分区直部门主要负责人分包全区132个生活小区,实地调研摸排小区在物业服务管理、停车秩序管理、公共设施损耗等方面不精致问题461项,全部整改完毕。在规范停车秩序方面,施划停车位4540个,清理“僵尸车”289辆,新增车位839个;在环境综合整治方面,拆除乱搭乱建62处,清理非法小菜园493处,清理乱堆乱放2397处;在修复基础设施方面,修复破损路面24213平方米,整修污水井(窨井)283处,修复绿化带48130平方米。
【党建引领红色物业】 为进一步提升党组织领导下的物业服务管理和城市社区治理水平,5月13日建设局联合工委组织部印发《党建引领红色物业助力精致社区建设工作任务分工方案》(经技区建设党发〔2019〕1号),成为全区党建引领红色物业工作的基本遵循,为精致社区建设注入坚实力量。
创建红色物业 建设局在全市物业领域里率先成立经区物业行业党总支,新成立党支部8个,将区内原有的5个党支部扩展为13个党支部,有党员55人。创新实施“四位一体”(街道办事处、社区、业主党员代表、 物业公司)管理模式,指导威海佑好物业服务有限公司党总支与南曲阜万鑫社区党总支、南曲阜股份经济合作社党支部联合成立经区首个物业联合党群服务站。该服务站成立于5月12日,建立决策听证、矛盾调解、事务评议、现场办公、工作交流5项会议机制,围绕解决物业小区各方职责不清、协调不畅、 互相掣肘等问题,建立联动服务机制,共同破解治理难题,为小区居民解决路面破损、墙面脱落、充电桩安装等8类重点问题。
组织实施红色行动 通过“亮身份、建阵地、壮队伍、提服务”等措施,打通物业服务群众“最后一公里”。在市、区组织的党建工作观摩活动中,威海市滨海新城物业服务有限公司党支部、威海绿城物业服务股份有限公司党支部、经区汇鑫物业服务中心党支部等均受到一致好评。组织物业公司开展志愿服务,传递“红色温暖”,组建物业公司党员带头、小区居民党员及辖区周边热心居民党员参与的志愿服务队,发挥物业公司的专业技能,开展小区“美容”、清除楼道“牛皮癣”、清理楼道杂物随意堆放、清扫“卫生死角”等活动,让居民感受到“红色物业”的温暖。
【城市建设领域矛盾纠纷化解】 通过推动不动产权证办理、闲置项目及“半拉子”工程处置,有效化解多项城市建设领域矛盾纠纷问题。
不动产权证办理 全面排查区内17个城中村1.55万套回迁房不动产权证办理情况、安置户清单统计情况,针对因拒迁户影响无法综合验收、开发企业和村委存在经济纠纷、缺少规划许可手续、配套设施不完善等3562个问题,分类制定解决办法和协调推进计划。至年末,全区17个城中村改造项目中,14个村1.48万套回迁房办理不动产权证。
闲置项目及“半拉子”工程处置 针对全区存在的16个闲置项目及 “半拉子”工程项目,建设局组织各镇(街道)成立工作专班,制定处置计划,明确项目处置责任分工,通过加大产业招商力度等措施,有效盘活闲置资源。至年末,完成处置项目9个,取得进展项目2个。其中韩国城、百度城二期2个大型房地产项目通过破产重整,顺利解决债务问题并重新开始销售,彻底消除社会稳定隐患,1237户购房者权益得到保障。
【全市精致城市观摩团到经区观摩】 8月24日,市委书记王鲁明,市委副书记、市长张海波带领全市精致城市观摩团到经区观摩精致城市建设情况,实地察看韩乐坊特色街区升级改造工程。工委书记、管委主任吕晓东参加观摩。工委副书记、管委副主任谭远国,工委委员、管委副主任赵冰陪同 观摩。
【市委副书记、市长张海波到经区调研精致城市建设】 8月29日,市委副书记、市长张海波到经区调研精致城市建设工作,实地察看海滨南路 —上海路环岛改造工程南侧通行情况以及金域仕家、滨海龙城小区。工委书记、管委主任吕晓东,工委委员、管委副主任赵冰陪同调研。