山东地方志资料归档

山东地情档案

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【概况】 全区林业用地总面积9739.2公顷,占全区森林总面积的35.03%。其中,林地面积8721.5公顷,占林地总面积的89.55%。全区森林覆盖率31.56%,有防护林面积5029.5 公顷、 灌木林地面积185.9公顷、未成林造林地面积117.5公顷。2019年,经区加强林政监管、林地保护、森林防火和病虫害防治等工作,加大造林绿化力度,全区完成成片造林113公顷,义务植树5万株,育苗327公顷(其中新育41公顷),防控松材线虫病面积3400公顷。

【林政监管与林地保护】 强化森林资源管理,加强与市林业局各监管部门沟通协作,对违法侵占林地行为实行“零容忍”,发放《责令终止违法行为告知书》,指导各镇(街道)加大日常巡查力度,对涉林违法案件做到早发现、早制止、早汇报。通过日常巡查、群众举报、部门移送等方式,发现违法占用林地行为约110起,按程序书面报送市林业局,配合市、区级执法部门对涉林违法行为进行查处。完成转报征占用林地手续3起,办理林木采伐许可证13份、林木种子生产经营许可2起。

【全面建立林长制】 建立健全林长制管理制度,提升森林资源质量。12月13日,管委制定印发《关于全面建立林长制的实施意见》(经技区管发〔2019〕57号),明确林长制组织体系建设和主要任务,公布林长制工作职责和区级林长设置情况。按照属地管理、分级负责的原则,全面建立区、镇(街道)、村(居)三级林长制组织体系,形成责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理工作机制,全区林业资源监管逐步走上制度化、体系化、规范化轨道。

【林业苗圃与绿化苗木】 2019年,全区有苗圃15处、规模以上花卉企业3家,育苗面积327公顷,存苗量912万株;有花卉交易市场3处,面积1.23万平方米。为加快苗木产业品牌建设,经区培育林木种苗产业发展新业态,推进全区林木种苗转型升级和提质增效,增加苗圃收入,带动农民脱贫致富。年内,威海恩特花木有限公司、威海绿苑植物材料有限公司、威海七彩生物科技有限公司3家企业被山东省自然资源厅评为“山东省观光苗圃”,威海七彩生物科技有限公司被山东省自然资源厅认定为2019年度“山东省花卉产业示范企业”,桥头绿苑林场、双丰生子沟林场被山东省自然资源厅评为2019年度“山东省乡村林场”。

【林业有害生物防控】 落实林业有害生物防控工作,制定全区林业有害生物防控工作方案,与镇(街道)、村(居)层层签订防控责任书,以区级财政投入为主、镇(街道)为辅,通过政府采购选定防治公司进行防治。全年投入防控资金613.88万元,松材线虫病等林业有害生物得到有效防控。开展春、秋两次松材线虫病疫情普查工作,清理病死树20多万株。加大防控力度,采取地面专业化队伍防控和悬挂诱捕器诱捕松褐(松墨)天牛相结合的方式,对2000公顷林地进行2次地面喷粉防治作业,对3400公顷林地安装高效诱捕器1700个,诱捕天牛31万头,取得较好防控效果。
【绿化造林】 2019年,全区绿化造林工作以创建生态经区和农业增效、农民增收为重点,开展经济林栽植、火烧迹地恢复和义务植树工作,成片造林113公顷(其中新增造林面积47公顷、更新造林66公顷),义务植树5万株。3月12日,工委管委领导,区直部门、部分驻区单位及泊于镇机关干部400多人,在泊于镇成大路两侧参加义务植树,栽种樱花、美人梅、红叶碧桃、北美海棠1000株;部分驻区单位和崮山镇机关干部200多人,在五渚河生态公园对2017年栽植的1万株樱花、海棠等树木进行抚育浇水管理。同日,崮山镇组织机关干部在南虎口村北栽植黑松5000株,泊于镇组织机关干部在泊于家村东栽植龙柏5000株,桥头镇组织机关干部在所前泊村东栽植核桃、银杏、樱花2万株,皇冠街道组织机关、社区工作人员在海埠社区栽植樱花3000株,凤林街道组织机关、社区工作人员在老集社区东山栽植黑松6000株,西苑街道组织机关、社区工作人员在南曲阜社区南山和文峰社区栽植樱花、桑树、紫叶李8000株。植树节期间,全区栽植苗木5万株,养护苗木10万株。

【森林防火】 2019年,经区严格落实防火责任,加强防火队伍、设施建设,加大防火宣传教育力度,全面落实政府属地责任、部门监管责任、权属主体责任和森林火灾责任倒查追究制度,全年未发生森林防火隐患或较大火情。
防火制度建设 落实森林防火值班、领导带班制度。全区所有防火检查站、瞭望塔和远程视频监控系统24小时有人值守,强化进山登记和火种收缴制度,确保全区森林防火不出隐患和问题。落实防火包保制度。先后组织召开清明节森林防火专题会议和秋季全区森林防火工作会议,落实管委领导包镇(街道)、森林防火指挥部成员单位包镇(街道)、镇(街道)干部包村、村干部和护林员包山头的“四包”制度,将森林防火责任落实到单位、到山头(墓地)、到人头。建立健全防火检查督导制度。区森林防火指挥部办公室成立检查督导组,定期对镇(街道)、村(居)开展森林防火专项检查,对卡点值守情况采取“四不两直”方式进行抽查,先后开展防火检查10次,印发森林防火情况通报13期、森林防火隐患整改通知书18份,建立隐患排查台账,跟踪落实整改情况,实行销号管理。
防火队伍建设 加强防火队伍应急能力建设,细化森林消防专业队伍内部职能分工,在镇(街道)扑火中队设立风力灭火组、水泵组等扑火小组,实现精细化管理。全年组织4次“两盲式”(不定时、不定点)应急拉动和1次防火应急演练,提高防火队员防火能力和综合素质。明确防火责任,坚持检查站、瞭望塔和远程视频监控系统全程值守,巡逻队员实行分区巡护,“见烟就查,见火就抓”。在春节、清明节、“五一”国际劳动节等火灾多发时段,采取增设临时防火检查站、增加巡护人员、加大巡护密度等措施,对痴、呆、傻等人员逐一排查登记,落实监护责任。加强森林防火队伍培训。举办全区森林防火知识培训,提升扑火指挥员技战术水平。
防火设施建设 经区有瞭望塔7座、护林房(防火检查站)98 处、远程视频监控探头21个、智能林火监控卡口20 处、森林防火通道186.2公里、林火阻隔系统19.7公里,灭火水源点(含水库、塘坝、蓄水罐)360 处。年内,全区新建玻璃钢蓄水罐17个,其中10吨15个、25吨2个;设无人值守卡点20个;更新对讲定位调度指挥系统,新上对讲定位终端287部,为专业扑火队员更新制式服装和扑火服;购买森林防火卫星监测服务,实现全天候、无死角监控,实现野外火源监管无疏漏。
防火宣传教育 采取防火宣传车进村入巷、印发“明白纸”、张贴粉刷宣传警示标语等形式,不断加大防火宣传力度,印制张贴防火通告1000份,印发《致全区中小学生家长的一封信》3.5万份,悬挂防火宣传横幅600多条,出动宣传车400多辆次,在《经区报》上开辟防火专栏,营造浓厚防火氛围。同时,利用森林防火宣传网络专栏、手机短信平台、微信公众号、社区微信平台等网络新媒介开展宣传,提高群众防火意识。利用清明节、寒食节等传统节日,开展森林防火宣传月和防火宣传周活动,倡导文明祭祀,刊发《致全区居民一封信》《关于禁止在林区野外用火的公告》和森林防火典型案例等,组织开展鲜花换香纸活动。清明节期间,发放鲜花(绢花)3万多束。