【概况】 2018年，全区公安工作坚持“少发案就是安全感、多破案就是满意度”理念，聚焦重大活动安保，在反恐维稳、扫黑除恶、基层基础工作、队伍建设上持续发力，在刷脸引领、经区智安，防范众筹、全民攻坚，合成作战、全息感知，警民融合、共享平安上创新创优，社会治安大局持续平稳，全区刑事、治安、入室盗窃、电信网络诈骗警情比上年分别下降56%、62.4%、67.5%、56.3%。全年有141天刑事零发案，比上年多86天，辖区治安状况达到历史最高水平。
【维护社会稳定】 2018年，公安分局聚焦重大活动安保，全力维护国家安全和社会稳定，牢牢把握工作主动权，圆满完成各项工作任务。
社会矛盾纠纷化解 把“化民怨、解民忧、保民安、惠民生”作为一切工作的出发点，健全完善农村警务助理、红袖标志愿警工作机制，深化警调联动、警技联动，架好群众工作连心桥，不断丰富和发展“枫桥经验”，走出一条共建共治共享的社会治理新路子，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。对以访施压、严重扰乱社会秩序的违法犯罪行为，坚决予以打击处理。年内，对4名违法犯罪人员依法追究刑事责任，其中判刑3人、取保候审1人。在百日攻坚专项行动中，打响全市第二轮打击第一枪，刑事拘留犯罪嫌疑人1人。
重大安全保卫 健全完善战时安保维稳工作机制，圆满完成上海合作组织青岛峰会、“0612”警卫、“海洽会”等27场次大型活动安保任务。特别是对“0612”重大警卫任务，发扬连续作战的优良作风，以严密的立体防控、忠诚的责任担当圆满完成重大任务。
强化维稳处突 研究制定系列处置预案，以“轮值轮训、战训合一”加强实战训练、集结演练、武装巡逻和驻点守望，完善巡逻机制，完成跨区域增援应急处置和换岗换防工作，有效提升应急处突能力，成功处置不稳定因素28起。
【打击刑事犯罪】 围绕“一切为了少发案”的工作目标，坚持严打方针不动摇，严厉打击各类犯罪活动。全年刑事发案536起，比上年下降38.4%，破案577起；抓获各类违法犯罪嫌疑人391人，上升29%；逮捕147人，上升54.7%；移送起诉168卷277人，上升15%；追缴赃款赃物5360万元。其中，命案现案发5起破5起，在扫黑除恶专项斗争中深挖细查破获2017年命案隐案1起，命案破案率120%，有重大社会影响的刑事案件全部破获。
【开展扫黑除恶专项斗争】 2018年，公安分局贯彻落实中央、省、市的决策部署，抓重点，破难点，研究制定分局领导包片管案机制、“兵团”作战机制、线索滚动摸排核查机制、分级分类案件侦办机制等行之有效的制度模式，组建扫黑除恶专业队伍，集全警全力在全区开展声势浩大的扫黑除恶专项行动，对涉黑涉恶犯罪保持凌厉的严打高压态势。打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团4个，其他涉恶类犯罪团伙7个，破获各类违法犯罪案件219起，抓获犯罪嫌疑人129人（刑事拘留103人、取保候审26人），逮捕71人，移送检察机关审查起诉黑社会性质组织1个，查封扣押涉案资产5300万元，接收各类举报线索185条，完成核查116条。
【打击经济犯罪】 全年立案侦查经济犯罪案件31起，破案23起，比上年上升21%；抓获犯罪嫌疑人70人，上升34.6%；涉案金额7.4亿元，挽回经济损失969.98万元。
涉众型、风险型经济犯罪专项打击整治 围绕涉众型、风险型经济犯罪，把打处重特大涉众型案件、危害金融安全的案件作为重中之重，破获传销、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件11起，抓获犯罪嫌疑人54人。成功侦破市公安局督办的威海众盟客立方生物科技有限公司组织、领导传销活动专案，涉案人数4000人、涉案资金4000万元，杭州龙炎电子商务有限公司、威海中群惠电子商务有限公司非法吸收公众存款案涉案资金分别达1.62亿元、9135万元，涉案人数分别达3579人、1173人。
强化防范舆论宣传 不断创新立体防控工作方法，深入开展“5·15”打防经济犯罪宣传，利用全区厂矿企业财务人员税务知识培训班向全区800多名企业财务人员广泛宣传非法集资、传销等涉众型案件防范知识，提高财务人员识骗防骗能力。主动到经区基督教堂对200多名集中学习的教徒开展非法集资、传销防范宣传讲座，指导辖区派出所在非法集资案件高发的写字楼张贴宣传海报、预警提示，收到良好社会效果。
强化风险排查 对梳理摸排的投资受损报案人开展法制教育，及时了解思想动态。与影响较大的涉众型经济犯罪案件中部分受损人员逐一见面，消除化解非访风险隐患。
【严打黄赌毒】 严打黄赌毒不手软，在全省县级公安机关扫毒大比武中位于第二序列第四名。公布涉黄涉赌举报电话，利用“经区PUS” 线索举报板块，广泛发动群众举报涉黄涉赌线索。组织民警深入社区、企业等地调查走访，认真排查辖区内涉黄涉赌窝点、场所，主动发现摸排涉黄涉赌违法线索，做到不留死角。坚持对涉黄涉赌、营利性陪侍违法犯罪“露头就打”，相继开展两次打击黄赌集中行动，办理涉黄涉赌刑事案件3起、治安案件26起、行政案件5起，刑事拘留4人，行政拘留65人，罚款16.05万元，收缴赌资2.87万元，停业整顿2家歌舞娱乐场所。开展“禁毒2018两打两控”和“百日扫毒攻坚战”行动，强力打击毒品违法犯罪，严格管控涉毒重点人员，严格管控易制毒化学品。全年查处涉毒刑事案件16起19人，其中刑拘13人、取保候审6人；逮捕10人、移诉11卷12人。查获吸毒人员197人，其中行政拘留171人、罚款26人；强制隔离戒毒43人；缴获冰毒143.25克。检查易制毒化学品企业54家次，发现整改安全隐患112条，处罚3家，罚款3.3万元。
【治安管理】 危险物品管理 开展危爆物品大检查和集中整治行动，对3个公务用枪单位、5家民爆单位、6家剧毒单位、55家易制爆单位等危险品单位进行多次检查，发现整改安全隐患26处，收缴废旧气枪1支。开展烟花爆竹专项整治行动2次，查处违法燃放行为16起。12月13日，全市烟花爆竹禁放管控工作现场推进会在经区召开，推广经区烟花爆竹禁放管控工作经验。
严重精神障碍患者动态管理 对全区277名严重精神障碍患者纳入日常管理，收治、劝返外省严重精神障碍患者1人。组织派出所成功处置3起疑似严重精神障碍患者肇事肇祸警情，协调有关部门送至经区医院诊治，彻底消除全区严重精神障碍患者肇事肇祸事件隐患，避免不良后果发生。
学校安全管理 会同区教育体育处、综合治理办公室、消防大队等部门对辖区内54所中小学、幼儿园和21所民办教育机构进行全面检查，指导各学校对照《中小学幼儿园安全防范工作规范》，严格落实校园安保主体责任，建立健全安保规章制度，完善内部管理机制，确保人防到位、物防实用、技防管用。对各中小学教学楼等学生活动场所存在的问题隐患，及时督促学校予以整改，发现治安安全隐患13处，下发治安隐患限期整改通知书13份，整治安全隐患10处，新增专职保安员6人、安全防卫器材6件（套）、监控探头30多个。
社会面巡防 先后在春节、元宵节、“两会”、上海合作组织青岛峰会和“海洽会”期间启动一级社会面巡防。开展4次集中清查行动，出动警力527人次，车辆141台次，检查治安复杂场所1093家次、出租屋1539处，检查人员2020人次，盘查可疑车辆38辆；查处刑事案件1起、治安案件5起，处罚旅馆9家，抓获违法嫌疑人6人，当场整改各类安全隐患52处，罚款6600元。强化源头安检，重大活动期间，组织站前派出所对进京（北京）、进青（青岛）车辆以及人员进行全面检查，发放安检证1063份。
【社区警务管理】 扎实推进特色警务室建设，建设安立方智慧安防体验馆，打造集安全防范体验与社区警务为一体的安防阵地。健全社区警务和农村警务助理工作规范和奖惩制度，加强农村警务助理标准化、正规化、专业化建设，加强队伍管理、教育培训、日常考核等工作，警务助理协助破案8起，调解矛盾纠纷69起，28人次获得表彰奖励。加强社区警务“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集工作，采集标准地址21.8万条、实有房屋17万条、实有单位1.6万条、实有人口29.8万条，为警务实战提供基础信息支撑。加强社区警务室考核，以警务室星级考核为抓手，建立社区警务工作评价体系，将“一标三实”、流动人口、出租房屋、治安要素、重点人员等作为重点考核内容。年内，西苑派出所天东家园警务室、西曲阜警务室、祥台警务室，凤林派出所新都警务室，皇冠派出所长峰广安警务室5个社区警务室被公安分局评为五星级警务室。至年末，全区社区警务室达到29个，配备社区民警44人，全面实现社区民警专职化，其中城区建成25个警务室，配备37名社区民警、52名辅警和247名网格员，实现 “1 + 2 + N”（1名社区民警、2名社区辅警、N名网格员）；农村建成警务室4个，配备7名社区民警、37名农村警务助理，实现 “1 + N”（1名社区民警、N名农村警务助理）。
【户政管理】 实有人口管理 年内，公安分局以做好常住人口管理为基础，以流动人口登记、常住人口核实为重点，切实加强实有人口管理。全年出生登记2407人次，死亡注销1017人次，迁入10470人次，迁出3375人次；办理更改姓名、出生日期、民族及其他户口登记项目16480次，办理身份证5971人次，临时身份证326人次，登记流动人口93647人，出租房屋13269户；办理居住证22651个，恢复户口11人；登记常住人口61366户180548人。开展疑似重复户口人员和应销未销人员核查清理工作，核查300多人，全面完成核查清理任务。强化常住人口日常登记质量，组织辖区各派出所做好2018年户口4项变动及统计工作，确保全区人口底数清、情况明。
便民利民 年内，皇冠派出所、凤林派出所、西苑派出所户籍业务窗口分别入驻皇冠、凤林、西苑街道便民服务大厅办公，实现优质、便民、高效的“一站式”服务。同时，落实“一次办好”的部署要求，将公章刻制备案纳入“全市通办”事项，并与“一窗通”系统对接，加强对辖区公章刻制单位的日常监管，督促公章刻制单位依法依规经营，及时将公章刻制信息报公安机关备案。
【出入境管理】 加强出入境管理，升级改造出入境大厅，增设港澳台自助签注机、自助照相及自助填表设备，实现24小时营业，全年受理公民出入境证件业务29927件次、境外人员签证业务1097件次，发放出入境证件20048件次，办理港澳台居住证13个。
“双备”管理 推进国家工作人员备案和法定不批准出境人员备案“双备”管理，完善“报备库”更新维护及管理工作，及时做好相关人员信息的新增、变更和撤销，杜绝失控漏管现象发生。全年登记备案公务员和事业单位、教育、卫生、金融保险、国有大中型企业等国家工作人员475人，撤销备案人员289人次，录入经区司法局及各办案单位提供的不准出国（境）人员列控申请21条，撤销申请3条，废止出入境证件2本。
境外人员住宿登记管理 针对境外人员流动频繁的特点，加强对派出所、涉外单位、宾馆酒店的培训监管，采取“人来登记、人在走访、人走注销”的管理模式，通过开展涉外业务知识培训、微信群24小时在线答疑等方式，督促各单位严格按照“实名、实数、实情、实时”即时登记和上传住宿旅客信息，切实提高境外人员住宿的登记率、及时率和准确率，实现对境外人员动态管控，参训单位及宾馆共计142家260人次。全年受理境外人员住宿登记53804人次。
涉外单位登记备案管理 开展涉外单位登记备案和信誉等级评定工作，对涉外单位实际经营活动、外籍工作人员情况等逐一审核，进一步规范涉外单位申请、代办外国人签证及居留证件工作，落实邀请单位对接待外国人的管理责任。全年审核通过A级涉外单位10家，审核通过B级涉外单位72家，为200多名海外高层次人才签发两年期居留许可证件。
打击涉外违法犯罪 通过实地走访、网上巡查、群众举报等方式，加大涉外法律法规普及宣传力度，强力挤压非法居留、非法就业、非法入境外国人的活动空间，成功侦办经区首起组织他人偷越国边境案件，联合查获被国际刑警组织列入红色通缉令名单的韩籍人员陆某某，遣送出境两名非法传教危害国家安全的韩籍人员。全年查处涉外案事件88起，违法人员97人，罚款33.24万元，行政拘留15人，遣送出境18人。
【消防安全管理】 开展岁末年初消防安全大检查、春夏火灾防控、高层建筑商业综合体、电动自行车、冬春火灾防控等专项治理活动，检查单位12791家次，督促整改火灾隐患18683处，下发行政处罚决定书83份、临时查封决定书16份，责令 “三停”（停止施工、停止使用、停产停业）单位5家，罚款71.55万元，拘留2人。各基层派出所派出监督检查人员88524人次，检查单位44262家，发现火灾隐患28275处，下发责令改正通知书6380份、行政处罚决定书305份，罚款20.08万元，警告18人。结合“5·12”防震减灾日、安全生产月和“119”消防宣传月等节点，集中开展“站门口、立路旁、上大屏、进广场”消防宣传活动68次，开展消防安全“七进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站）活动105次，培训3万多人，解答群众咨询1650条。全年消防微信平台、“经区PUS”累计发布消防安全常识和重大火灾案例430条，营造全民关注消防的良好氛围。全年接处警480起，出动车辆985辆次，出动警力6002人次，抢救被困人员32人，抢救财产价值141.9万元，火灾起数比上年下降43.75%。8月，消防审批窗口进驻管委政务服务中心。年内，桥头消防中队增援潍坊寿光抗洪抢险救灾任务，发明的“三层过滤网保护法”和“冷却水冲散法”获省公安厅消防总队领导肯定并在全省推广。
【边防管理】 渔船民教育 以“保民安、顺民意、惠民生”大走访活动为契机，开展春季渔船民管理教育工作，全力营造安定和谐的海上治安环境。组织民警深入码头、渔船停泊点及渔船民家中，结合发生在渔船民身边的人和事，通过以案说法等群众易于接受的方式，开展“反走私、反偷渡”、制止越界捕捞等方面宣传教育。全年走访渔船民7000多户，发放宣传材料1.7万份，解答群众咨询1.2万人次，征求意见700多条。
采集涉海基础信息 围绕越界捕捞、走私、偷渡等风险隐患，对辖区港口、码头、渔船和渔船民、涉海从业人员逐一开展实地摸排、风险评估，切实封堵隐患漏洞，确保管控到位。组织民警深入码头、停泊点、养殖区等处进行走访，全面摸排辖区出海船舶基本情况和渔船民身份等基础信息，全年获取、采集、更新各类涉海基础信息6500多条。
沿海治安防控“大会战” 在重要时间节点，集中在沿海一线开展 “清船净岸”专项行动，对辖区港口码头、租赁房屋、重点单位等部位，开展全方位、地毯式清查，消除治安隐患，检查渔船归港、渔船民证件办理等情况。全年开展专项行动9次，检查各类船舶1700多艘次，清查沿海一线出租房屋4500多户、流动人口1.2万人，发现和整改各类隐患230多处。成立专项查船组，重点检查未办理、未携带有效证件出海的违法行为，对在休渔期违规出海的船舶从重处罚，切实形成高压严打的震慑态势。全年办结船舶行政案件24起，查处违规出海船舶24艘、渔船民47人，罚款5.22万元。
（公安分局供稿）
【道路交通管理】 2018年，全区发生列入统计范围的道路交通事故2783起，伤467人，重大事故死亡24人，直接经济损失71.8万元，分别比上年上升1.4%、10.93 %、14.29%、1.13%；受理逃逸案件9起，全部侦破。全年刑事立案161起，其中危险驾驶135起、交通肇事26起，追究刑事责任161人。
道路交通秩序整治 年内，交警三大队以“防事故、保安全、保畅通”为工作中心，以“百日安全行动”“酒驾醉驾整治行动”等为抓手，围绕城区、农村地区两大主战场，结合“五一”“十一”等节假日，实行“错时勤务、延时勤务、联动勤务”工作机制，不断加大对超员、超速、超载、酒驾等违法行为的打击力度。全年查纠各类交通违法行为103324起，执法工作总量比上年增长234.3%。其中，清理违停车辆29558辆，酒驾、醉驾100起，暂扣驾驶证52本，吊销驾驶证134本，公示公开严重违法行为198起。坚持“情报主导警务、数据引领实战”工作思路，充分发挥交警三大队分指挥中心视频侦查、电子围栏、卡口报警作用，通过网上网下联动，精准打击、精确拦截查处机动车逾期未检验190起、假牌套牌9起，报废车6辆、法院查封车5辆，逐步构建“打防控”一体化查缉体系，并依托智能交通管理服务系统，调整监控点位19个，调节路口信号灯配时80多处，不断提升道路交通安全系数。
道路交通事故预防 强化源头管理，先后召开隐患排查治理工作会议12次，联合区道路交通安全委员会成员单位对全区省道、县道、乡村道及城市道路事故多发路段进行全面排查，确定交通安全隐患点6处，逐一做好详细记录，于每季度进行1次督导检查，至年末完成整改并验收隐患点5处。依托省道路交通安全重点对象管理系统重点企业“红黄蓝”三色预警功能，对辖区303家重点运输企业进行隐患大排查，先后对排查中发现的128家隐患突出企业进行约谈，并对22处工地车辆飘散遗洒、超载超限等交通违法行为下发隐患整改通知书126份。组织民警主动深入辖区中小学校，对64辆校车进行安全大检查，联合环翠区教育局、经区教育体育处就排查中发现的问题对21家学校及校车负责人进行集中约谈，现场下发隐患整改通知书21份。建立隐患车辆及驾驶人台账并定期更新，采取 “先易后难，逐个击破”的办法，运用电话通知、上门走访的方式，督促362家企业、227名驾驶人办理相关车驾管（机动车技术检验、 注销登记、驾驶证审验、换证等）业务，进一步做好重点车辆及驾驶人管理工作。
道路交通安全宣传教育 整合资源力量，有针对性地进行交通安全宣传，激发广大群众文明参与交通的积极性、主动性。协调区教育体育处等7家部门，深化“七进”（进企业、进学校、进社区、进农村、进机关、进家庭、进公共场所）交通安全宣传工作，全年开展各类交通安全宣传活动63场，受教育群众5800人次，携手79名交通志愿者，劝导不文明行为326起。在辖区村（居）增设交通安全宣传栏143个、交通管理员和协管员79人、交通服务站8个，开展“送法律· 送安全”系列活动21场，向农村群众讲解文明出行常识，并发放《致农民朋友的一封信》《摩托车驾驶人安全出行指引》等宣传材料3600多份，受教群众2300多人，进一步增强农村群众交通安全意识、法律意识。利用传统媒体与新兴媒体互动，不断拓展交通安全宣传阵地，先后曝光典型交通事故和严重违法行为23起，发布事故警示教育50条，邀请媒体随警作战6次，发布“开辟绿色通道”等救助信息、“风雪中坚守”新闻、路况提醒等信息453条、精神文明宣传信息100多条。
（交警三大队供稿）
【防范电信网络诈骗】 开展 “防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年”活动，整合各方力量、各种资源，以开设防骗微课堂、营业性影院播放防骗微电影、播放防骗MP3、发放警民联系卡、粘贴快递防骗贴、刊播防骗公益广告、播放防骗公益宣传片、安装防骗楼宇提示牌和张贴宣传海报“八大载体”为重点，开展防骗宣传合成战、攻坚战，全民防骗意识、识骗本领不断提升。年内，全区54家中小学校开设防骗微课堂，受教育12万人次；辖区5家影院播放防骗微电影；223个单位、10个广场公园及125个村（居）循环播放防骗MP3；发放警民防骗卡17万张；粘贴快递防骗即时贴35万件；全区57家银行金融机构营业网点播放防范电信网络诈骗公益宣传片；安装防诈骗宣传提示牌2031块，张贴防骗海报5万张。6月，由区工委宣传部、公安分局联合主办的“擦亮你的眼”经区第二届防骗广场舞大赛全面启动，来自6个镇（街道）51支队伍报名参赛，在全区掀起新一轮防诈骗热潮，经过6轮激烈角逐，15支队伍脱颖而出。8月24日，“平安的日子真好”经区第二届防骗广场舞大赛主题颁奖晚会在五洲太阳城广场举行，评出一等奖2个、二等奖4个。
【民生警务简政放权】 全面落实“一次办好”各项工作，对涉及治安管理业务的39项行政许可、公共服务事项进行清理，列出“一次办好”清单。根据省公安厅统一部署，开展“证照分离”改革试点工作，将特种行业行政审批改为告知承诺，进一步强化事中事后监督，办理旅馆业特种行业许可20家、典当业特种行业许可1家。对户籍业务中能够“一次办好”的事项全部下放至各派出所办理，居民在申领身份证时，可以根据需要由受理申请的派出所当场制作发放临时居民身份证。
【推进经区智慧安防建设】 推进以人脸识别、人车核录、平安智慧小区及“雪亮工程”为基础的动态感知体系，先后布建人脸识别系统23套、人车核录系统59套，通过刷脸抓获逃犯10人，在城区打造3个平安智慧小区（凤林小区、芙蓉花园小区、山花泰和府小区），构建全息感知信息化条件下的社会治理微环境，实现对小区人、事、物的立体化管控和重点人员24小时掌控，建设成果在全国公安科普讲解大赛中获优秀奖，在省政法新媒体高质量发展推进会上参展，被列为全市公安机关基层基础攻坚暨品牌亮点打造现场观摩推进会现场观摩点。6月22日，安立方智慧安防体验馆正式揭牌启用。该体验馆位于山花泰和府小区，由西苑派出所、西苑街道办事处联合建设，历时4个月建成，投资60多万元，分上下两层，总面积300多平方米，设防诈骗、防盗抢、禁赌、管制器具、打架斗殴、网络犯罪、禁毒、涉众型经济犯罪、群防群治、智慧安防十大专区。10月26日，经区安防宣传车投入使用，集宣传、服务、体验、教育等多功能于一体，投资100多万元。该车采用声、光、电、影视互动等科技手段，设置扫黑除恶、远离毒品、防范入室盗窃、防范盗窃、切勿打架、防范诈骗、防范涉众诈骗、防范邪教、人口管理、远离赌博、防范火灾11个各具特色的安防区域，融知识性、趣味性、体验性和互动性为一体，让安防技巧“亮起来、凸起来、动起来”，把最实用、最贴近群众生活的安防产品搬到社区里、送到群众中，创建一个群众家门口的流动微型“安防教育中心”。至年末，该辆安防宣传车接待观摩团5个300多人；宣传进校园5所，共计8900多名师生上车参观体验；进社区、商场、企事业单位8次，共计3000多名群众参观体验。
【优化基层基础设施和装备配置】 深化基层基础攻坚行动，推进刑事技术规范化建设。投资170多万元完成500平方米刑事科学技术实验室用房建设，包含受案区、综合研判区、常规物证保管室及各类检验室共计13个区间，技术室和派出所必配类现场勘查取证装备配备达标数量达到60%。投资27万元建成100平方米智能物证保管室，实现对物证智能化、专业化、信息化管理，一改之前物证堆放、查找困难问题，成为全市基层基础攻坚创建示范点，开创公安分局刑事技术工作新局面。智能化物证保管室设置密集架9个，每个密集架分8组5层，保管存放自公安分局成立后的所有涉案物证700多份。投资190万元，对公安分局站前派出所新办公场所进行装修改造。新办公场所面积915平方米，设办公区、办案区、生活区，集办公、办案、服务、生活等多功能于一体，至年末完成办公区、生活区装修改造。配备执法执勤车辆，购置警车6辆、冲锋车2辆，发放至一线作战单位，提升基层公安机关战斗力。加强消防队伍、营房和装备建设，对华夏路中队营房及营区执勤楼进行修缮改造，投资210万元购置消防器材装备，投资180万元购置大吨位水罐消防车1部。加强应急通信装备建设，购买无人机、4G单兵图传、天通一号、北斗有源终端、高清布控球及48小时自我保障用品等器材装备，丰富队伍装备储量。
【辅警和农村警务助理队伍建设】 树立“平安经区辅警系于一半”的理念，着力锻造“信念坚定、敢于担当、绝对纯洁”且素质全面、技能过硬、作战能力强的新型规范化辅警队伍。按照“实战、实用、实效”的原则，分别于3月、10月举办两期辅警封闭集训班，就纪律作风、法律法规、基础队列、警务实战四大部分内容进行集中培训，全面提高辅警整体素质、工作水平和实战能力。完善辅警奖惩机制，持续加大辅警奖励标准和力度，全年发放辅警奖励资金30万元。全区配备警务助理37人，配备率100%，全面实现“1+N”要求。制定农村警务助理考核管理办法，对农村警务助理工作实行量化考核，健全完善每周汇报、每月考核、半年评议、年度测评工作机制，考核结果作为表彰和绩效补贴发放的重要依据。年内，农村警务助理利用人熟、地熟、情况熟的优势，协助出警420多起，化解矛盾纠纷280多起，及时上报各类不稳定因素和苗头性信息220多条，稳控重点人员198人次，采集流动人口、出租房屋信息3750多条，“一标三实”信息12.8万条，发放防诈骗等安全宣传资料2万份，为辖区治安稳定发挥作用。年内，8人被公安分局评为优秀警务助理。
【红袖标志愿警队伍建设】 加强红袖标志愿警队伍建设（简称“红警”），依托“红警”实现全区共建共治。成立警民融合办公室，专门负责“红警”队伍组织管理，健全完善“红警”队伍管理规定、激励机制及五级架构组织，将“红警”融入基层网格化治理，制定“红警”队伍建设暂行规定，推动“红警”队伍正规化建设。“红警”队伍实行队级建制，以公安分局、派出所（业务大队）、警务室为单位，设总队、支队（直属队）、大队，大队下设中队、班，由辅警和优秀“红警”担任中队长和班长，各“红警”队员隶属于班，在公安机关监督和指导下开展各类警务服务活动，构建起“上面千条线、下面一张网、防控全覆盖”的社会治理共建共治共享新格局。全区“红警”队伍有19个分支、2300多人，涵盖辖区法律工作者、村（居）干部、单位保卫人员、学校教师、特种行业从业人员、社区居民等不同岗位和行业，成为一支人员组成多样、业务能力广泛、队伍管理正规的群防群治力量。2018年，全区“红警”队伍协助破案15起，打掉传销窝点1个，抓获犯罪嫌疑人12人。年内，威海市职业中等专业学校154名教职员工、保安队员、餐厅职工、物业人员、学生会代表加入“红警”，走出一条公安机关指导与学校自治相结合、“红警”与警务工作相对接的新路，维护校园稳定和师生安全。
【公安机关队伍建设】 坚持政治建警，铸牢对党忠诚的政治灵魂。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，对中共中央总书记习近平重要讲话指示精神和上级重大决策部署，做到第一时间传达学习、不折不扣贯彻执行，先后组织集中学习教育活动5次、警示教育4次、中共十九大知识竞赛6期、“大学习、大调研、大改进”调研活动5次。坚持素质强警，着力提升依法履职水平。坚持把能力素质建设置于优先发展的战略位置来抓，围绕规范执法、反恐维稳、应急处突和侦查破案加强统筹规划，突出实战实训，组织开展全警实战大练兵、辅警集训、民警体能达标测试及各类业务技能培训25次，分批次组织17名民警到省、市参加培训，提升民警和辅警专业素养和实战能力。坚持从严治警，用铁的纪律打造铁的队伍。以重教育、强素质、防未然为出发点，经常性地开展警规警纪、枪支佩带使用、执法质量、内务卫生等日常督察，进一步加强全警重点业务工作考核奖惩。将县级年度考核目标46大项224小项考核任务落实到机关每名民警及辅警，树立“用数据说话、凭实绩奖惩”的鲜明导向，促进公安工作和队伍建设良性循环、健康发展。坚持从优待警，增强队伍凝聚力和向心力。举办“奋斗的青春”五四青年节主题颁奖、“快乐六一·我的爸爸妈妈是警察”、升国旗暨重温入党入警誓词、民警子女夏令营等丰富多彩的警营活动，在全市公安系统“警歌嘹亮心向党”主题歌咏比赛和全区第八届全民健身运动会暨第九届机关职工运动会中均获得第一名。年内，做好现役部队转隶工作，边防大队、各边防派出所和消防大队全体官兵退出现役，进行换装。推进落实公务员职务与职级并行制度改革，组织民警进行全面体检，领导干部带头落实年休假制度，为两名民警举行退休仪式，颁发特制纪念牌。
（公安分局供稿）
公安
【概况】 2018年，全区公安工作坚持“少发案就是安全感、多破案就是满意度”理念，聚焦重大活动安保，在反恐维稳、扫黑除恶、基层基础工作、队伍建设上持续发力，在刷脸引领、经区智安，防范众筹、全民攻坚，合成作战、全息感知，警民融合、共享平安上创新创优，社会治安大局持续平稳，全区刑事、治安、入室盗窃、电信网络诈骗警情比上年分别下降56%、62.4%、67.5%、56.3%。全年有141天刑事零发案，比上年多86天，辖区治安状况达到历史最高水平。
【维护社会稳定】 2018年，公安分局聚焦重大活动安保，全力维护国家安全和社会稳定，牢牢把握工作主动权，圆满完成各项工作任务。
社会矛盾纠纷化解 把“化民怨、解民忧、保民安、惠民生”作为一切工作的出发点，健全完善农村警务助理、红袖标志愿警工作机制，深化警调联动、警技联动，架好群众工作连心桥，不断丰富和发展“枫桥经验”，走出一条共建共治共享的社会治理新路子，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。对以访施压、严重扰乱社会秩序的违法犯罪行为，坚决予以打击处理。年内，对4名违法犯罪人员依法追究刑事责任，其中判刑3人、取保候审1人。在百日攻坚专项行动中，打响全市第二轮打击第一枪，刑事拘留犯罪嫌疑人1人。
重大安全保卫 健全完善战时安保维稳工作机制，圆满完成上海合作组织青岛峰会、“0612”警卫、“海洽会”等27场次大型活动安保任务。特别是对“0612”重大警卫任务，发扬连续作战的优良作风，以严密的立体防控、忠诚的责任担当圆满完成重大任务。
强化维稳处突 研究制定系列处置预案，以“轮值轮训、战训合一”加强实战训练、集结演练、武装巡逻和驻点守望，完善巡逻机制，完成跨区域增援应急处置和换岗换防工作，有效提升应急处突能力，成功处置不稳定因素28起。
【打击刑事犯罪】 围绕“一切为了少发案”的工作目标，坚持严打方针不动摇，严厉打击各类犯罪活动。全年刑事发案536起，比上年下降38.4%，破案577起；抓获各类违法犯罪嫌疑人391人，上升29%；逮捕147人，上升54.7%；移送起诉168卷277人，上升15%；追缴赃款赃物5360万元。其中，命案现案发5起破5起，在扫黑除恶专项斗争中深挖细查破获2017年命案隐案1起，命案破案率120%，有重大社会影响的刑事案件全部破获。
【开展扫黑除恶专项斗争】 2018年，公安分局贯彻落实中央、省、市的决策部署，抓重点，破难点，研究制定分局领导包片管案机制、“兵团”作战机制、线索滚动摸排核查机制、分级分类案件侦办机制等行之有效的制度模式，组建扫黑除恶专业队伍，集全警全力在全区开展声势浩大的扫黑除恶专项行动，对涉黑涉恶犯罪保持凌厉的严打高压态势。打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团4个，其他涉恶类犯罪团伙7个，破获各类违法犯罪案件219起，抓获犯罪嫌疑人129人（刑事拘留103人、取保候审26人），逮捕71人，移送检察机关审查起诉黑社会性质组织1个，查封扣押涉案资产5300万元，接收各类举报线索185条，完成核查116条。
【打击经济犯罪】 全年立案侦查经济犯罪案件31起，破案23起，比上年上升21%；抓获犯罪嫌疑人70人，上升34.6%；涉案金额7.4亿元，挽回经济损失969.98万元。
涉众型、风险型经济犯罪专项打击整治 围绕涉众型、风险型经济犯罪，把打处重特大涉众型案件、危害金融安全的案件作为重中之重，破获传销、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件11起，抓获犯罪嫌疑人54人。成功侦破市公安局督办的威海众盟客立方生物科技有限公司组织、领导传销活动专案，涉案人数4000人、涉案资金4000万元，杭州龙炎电子商务有限公司、威海中群惠电子商务有限公司非法吸收公众存款案涉案资金分别达1.62亿元、9135万元，涉案人数分别达3579人、1173人。
强化防范舆论宣传 不断创新立体防控工作方法，深入开展“5·15”打防经济犯罪宣传，利用全区厂矿企业财务人员税务知识培训班向全区800多名企业财务人员广泛宣传非法集资、传销等涉众型案件防范知识，提高财务人员识骗防骗能力。主动到经区基督教堂对200多名集中学习的教徒开展非法集资、传销防范宣传讲座，指导辖区派出所在非法集资案件高发的写字楼张贴宣传海报、预警提示，收到良好社会效果。
强化风险排查 对梳理摸排的投资受损报案人开展法制教育，及时了解思想动态。与影响较大的涉众型经济犯罪案件中部分受损人员逐一见面，消除化解非访风险隐患。
【严打黄赌毒】 严打黄赌毒不手软，在全省县级公安机关扫毒大比武中位于第二序列第四名。公布涉黄涉赌举报电话，利用“经区PUS” 线索举报板块，广泛发动群众举报涉黄涉赌线索。组织民警深入社区、企业等地调查走访，认真排查辖区内涉黄涉赌窝点、场所，主动发现摸排涉黄涉赌违法线索，做到不留死角。坚持对涉黄涉赌、营利性陪侍违法犯罪“露头就打”，相继开展两次打击黄赌集中行动，办理涉黄涉赌刑事案件3起、治安案件26起、行政案件5起，刑事拘留4人，行政拘留65人，罚款16.05万元，收缴赌资2.87万元，停业整顿2家歌舞娱乐场所。开展“禁毒2018两打两控”和“百日扫毒攻坚战”行动，强力打击毒品违法犯罪，严格管控涉毒重点人员，严格管控易制毒化学品。全年查处涉毒刑事案件16起19人，其中刑拘13人、取保候审6人；逮捕10人、移诉11卷12人。查获吸毒人员197人，其中行政拘留171人、罚款26人；强制隔离戒毒43人；缴获冰毒143.25克。检查易制毒化学品企业54家次，发现整改安全隐患112条，处罚3家，罚款3.3万元。
【治安管理】 危险物品管理 开展危爆物品大检查和集中整治行动，对3个公务用枪单位、5家民爆单位、6家剧毒单位、55家易制爆单位等危险品单位进行多次检查，发现整改安全隐患26处，收缴废旧气枪1支。开展烟花爆竹专项整治行动2次，查处违法燃放行为16起。12月13日，全市烟花爆竹禁放管控工作现场推进会在经区召开，推广经区烟花爆竹禁放管控工作经验。
严重精神障碍患者动态管理 对全区277名严重精神障碍患者纳入日常管理，收治、劝返外省严重精神障碍患者1人。组织派出所成功处置3起疑似严重精神障碍患者肇事肇祸警情，协调有关部门送至经区医院诊治，彻底消除全区严重精神障碍患者肇事肇祸事件隐患，避免不良后果发生。
学校安全管理 会同区教育体育处、综合治理办公室、消防大队等部门对辖区内54所中小学、幼儿园和21所民办教育机构进行全面检查，指导各学校对照《中小学幼儿园安全防范工作规范》，严格落实校园安保主体责任，建立健全安保规章制度，完善内部管理机制，确保人防到位、物防实用、技防管用。对各中小学教学楼等学生活动场所存在的问题隐患，及时督促学校予以整改，发现治安安全隐患13处，下发治安隐患限期整改通知书13份，整治安全隐患10处，新增专职保安员6人、安全防卫器材6件（套）、监控探头30多个。
社会面巡防 先后在春节、元宵节、“两会”、上海合作组织青岛峰会和“海洽会”期间启动一级社会面巡防。开展4次集中清查行动，出动警力527人次，车辆141台次，检查治安复杂场所1093家次、出租屋1539处，检查人员2020人次，盘查可疑车辆38辆；查处刑事案件1起、治安案件5起，处罚旅馆9家，抓获违法嫌疑人6人，当场整改各类安全隐患52处，罚款6600元。强化源头安检，重大活动期间，组织站前派出所对进京（北京）、进青（青岛）车辆以及人员进行全面检查，发放安检证1063份。
【社区警务管理】 扎实推进特色警务室建设，建设安立方智慧安防体验馆，打造集安全防范体验与社区警务为一体的安防阵地。健全社区警务和农村警务助理工作规范和奖惩制度，加强农村警务助理标准化、正规化、专业化建设，加强队伍管理、教育培训、日常考核等工作，警务助理协助破案8起，调解矛盾纠纷69起，28人次获得表彰奖励。加强社区警务“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集工作，采集标准地址21.8万条、实有房屋17万条、实有单位1.6万条、实有人口29.8万条，为警务实战提供基础信息支撑。加强社区警务室考核，以警务室星级考核为抓手，建立社区警务工作评价体系，将“一标三实”、流动人口、出租房屋、治安要素、重点人员等作为重点考核内容。年内，西苑派出所天东家园警务室、西曲阜警务室、祥台警务室，凤林派出所新都警务室，皇冠派出所长峰广安警务室5个社区警务室被公安分局评为五星级警务室。至年末，全区社区警务室达到29个，配备社区民警44人，全面实现社区民警专职化，其中城区建成25个警务室，配备37名社区民警、52名辅警和247名网格员，实现 “1 + 2 + N”（1名社区民警、2名社区辅警、N名网格员）；农村建成警务室4个，配备7名社区民警、37名农村警务助理，实现 “1 + N”（1名社区民警、N名农村警务助理）。
【户政管理】 实有人口管理 年内，公安分局以做好常住人口管理为基础，以流动人口登记、常住人口核实为重点，切实加强实有人口管理。全年出生登记2407人次，死亡注销1017人次，迁入10470人次，迁出3375人次；办理更改姓名、出生日期、民族及其他户口登记项目16480次，办理身份证5971人次，临时身份证326人次，登记流动人口93647人，出租房屋13269户；办理居住证22651个，恢复户口11人；登记常住人口61366户180548人。开展疑似重复户口人员和应销未销人员核查清理工作，核查300多人，全面完成核查清理任务。强化常住人口日常登记质量，组织辖区各派出所做好2018年户口4项变动及统计工作，确保全区人口底数清、情况明。
便民利民 年内，皇冠派出所、凤林派出所、西苑派出所户籍业务窗口分别入驻皇冠、凤林、西苑街道便民服务大厅办公，实现优质、便民、高效的“一站式”服务。同时，落实“一次办好”的部署要求，将公章刻制备案纳入“全市通办”事项，并与“一窗通”系统对接，加强对辖区公章刻制单位的日常监管，督促公章刻制单位依法依规经营，及时将公章刻制信息报公安机关备案。
【出入境管理】 加强出入境管理，升级改造出入境大厅，增设港澳台自助签注机、自助照相及自助填表设备，实现24小时营业，全年受理公民出入境证件业务29927件次、境外人员签证业务1097件次，发放出入境证件20048件次，办理港澳台居住证13个。
“双备”管理 推进国家工作人员备案和法定不批准出境人员备案“双备”管理，完善“报备库”更新维护及管理工作，及时做好相关人员信息的新增、变更和撤销，杜绝失控漏管现象发生。全年登记备案公务员和事业单位、教育、卫生、金融保险、国有大中型企业等国家工作人员475人，撤销备案人员289人次，录入经区司法局及各办案单位提供的不准出国（境）人员列控申请21条，撤销申请3条，废止出入境证件2本。
境外人员住宿登记管理 针对境外人员流动频繁的特点，加强对派出所、涉外单位、宾馆酒店的培训监管，采取“人来登记、人在走访、人走注销”的管理模式，通过开展涉外业务知识培训、微信群24小时在线答疑等方式，督促各单位严格按照“实名、实数、实情、实时”即时登记和上传住宿旅客信息，切实提高境外人员住宿的登记率、及时率和准确率，实现对境外人员动态管控，参训单位及宾馆共计142家260人次。全年受理境外人员住宿登记53804人次。
涉外单位登记备案管理 开展涉外单位登记备案和信誉等级评定工作，对涉外单位实际经营活动、外籍工作人员情况等逐一审核，进一步规范涉外单位申请、代办外国人签证及居留证件工作，落实邀请单位对接待外国人的管理责任。全年审核通过A级涉外单位10家，审核通过B级涉外单位72家，为200多名海外高层次人才签发两年期居留许可证件。
打击涉外违法犯罪 通过实地走访、网上巡查、群众举报等方式，加大涉外法律法规普及宣传力度，强力挤压非法居留、非法就业、非法入境外国人的活动空间，成功侦办经区首起组织他人偷越国边境案件，联合查获被国际刑警组织列入红色通缉令名单的韩籍人员陆某某，遣送出境两名非法传教危害国家安全的韩籍人员。全年查处涉外案事件88起，违法人员97人，罚款33.24万元，行政拘留15人，遣送出境18人。
【消防安全管理】 开展岁末年初消防安全大检查、春夏火灾防控、高层建筑商业综合体、电动自行车、冬春火灾防控等专项治理活动，检查单位12791家次，督促整改火灾隐患18683处，下发行政处罚决定书83份、临时查封决定书16份，责令 “三停”（停止施工、停止使用、停产停业）单位5家，罚款71.55万元，拘留2人。各基层派出所派出监督检查人员88524人次，检查单位44262家，发现火灾隐患28275处，下发责令改正通知书6380份、行政处罚决定书305份，罚款20.08万元，警告18人。结合“5·12”防震减灾日、安全生产月和“119”消防宣传月等节点，集中开展“站门口、立路旁、上大屏、进广场”消防宣传活动68次，开展消防安全“七进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站）活动105次，培训3万多人，解答群众咨询1650条。全年消防微信平台、“经区PUS”累计发布消防安全常识和重大火灾案例430条，营造全民关注消防的良好氛围。全年接处警480起，出动车辆985辆次，出动警力6002人次，抢救被困人员32人，抢救财产价值141.9万元，火灾起数比上年下降43.75%。8月，消防审批窗口进驻管委政务服务中心。年内，桥头消防中队增援潍坊寿光抗洪抢险救灾任务，发明的“三层过滤网保护法”和“冷却水冲散法”获省公安厅消防总队领导肯定并在全省推广。
【边防管理】 渔船民教育 以“保民安、顺民意、惠民生”大走访活动为契机，开展春季渔船民管理教育工作，全力营造安定和谐的海上治安环境。组织民警深入码头、渔船停泊点及渔船民家中，结合发生在渔船民身边的人和事，通过以案说法等群众易于接受的方式，开展“反走私、反偷渡”、制止越界捕捞等方面宣传教育。全年走访渔船民7000多户，发放宣传材料1.7万份，解答群众咨询1.2万人次，征求意见700多条。
采集涉海基础信息 围绕越界捕捞、走私、偷渡等风险隐患，对辖区港口、码头、渔船和渔船民、涉海从业人员逐一开展实地摸排、风险评估，切实封堵隐患漏洞，确保管控到位。组织民警深入码头、停泊点、养殖区等处进行走访，全面摸排辖区出海船舶基本情况和渔船民身份等基础信息，全年获取、采集、更新各类涉海基础信息6500多条。
沿海治安防控“大会战” 在重要时间节点，集中在沿海一线开展 “清船净岸”专项行动，对辖区港口码头、租赁房屋、重点单位等部位，开展全方位、地毯式清查，消除治安隐患，检查渔船归港、渔船民证件办理等情况。全年开展专项行动9次，检查各类船舶1700多艘次，清查沿海一线出租房屋4500多户、流动人口1.2万人，发现和整改各类隐患230多处。成立专项查船组，重点检查未办理、未携带有效证件出海的违法行为，对在休渔期违规出海的船舶从重处罚，切实形成高压严打的震慑态势。全年办结船舶行政案件24起，查处违规出海船舶24艘、渔船民47人，罚款5.22万元。
（公安分局供稿）
【道路交通管理】 2018年，全区发生列入统计范围的道路交通事故2783起，伤467人，重大事故死亡24人，直接经济损失71.8万元，分别比上年上升1.4%、10.93 %、14.29%、1.13%；受理逃逸案件9起，全部侦破。全年刑事立案161起，其中危险驾驶135起、交通肇事26起，追究刑事责任161人。
道路交通秩序整治 年内，交警三大队以“防事故、保安全、保畅通”为工作中心，以“百日安全行动”“酒驾醉驾整治行动”等为抓手，围绕城区、农村地区两大主战场，结合“五一”“十一”等节假日，实行“错时勤务、延时勤务、联动勤务”工作机制，不断加大对超员、超速、超载、酒驾等违法行为的打击力度。全年查纠各类交通违法行为103324起，执法工作总量比上年增长234.3%。其中，清理违停车辆29558辆，酒驾、醉驾100起，暂扣驾驶证52本，吊销驾驶证134本，公示公开严重违法行为198起。坚持“情报主导警务、数据引领实战”工作思路，充分发挥交警三大队分指挥中心视频侦查、电子围栏、卡口报警作用，通过网上网下联动，精准打击、精确拦截查处机动车逾期未检验190起、假牌套牌9起，报废车6辆、法院查封车5辆，逐步构建“打防控”一体化查缉体系，并依托智能交通管理服务系统，调整监控点位19个，调节路口信号灯配时80多处，不断提升道路交通安全系数。
道路交通事故预防 强化源头管理，先后召开隐患排查治理工作会议12次，联合区道路交通安全委员会成员单位对全区省道、县道、乡村道及城市道路事故多发路段进行全面排查，确定交通安全隐患点6处，逐一做好详细记录，于每季度进行1次督导检查，至年末完成整改并验收隐患点5处。依托省道路交通安全重点对象管理系统重点企业“红黄蓝”三色预警功能，对辖区303家重点运输企业进行隐患大排查，先后对排查中发现的128家隐患突出企业进行约谈，并对22处工地车辆飘散遗洒、超载超限等交通违法行为下发隐患整改通知书126份。组织民警主动深入辖区中小学校，对64辆校车进行安全大检查，联合环翠区教育局、经区教育体育处就排查中发现的问题对21家学校及校车负责人进行集中约谈，现场下发隐患整改通知书21份。建立隐患车辆及驾驶人台账并定期更新，采取 “先易后难，逐个击破”的办法，运用电话通知、上门走访的方式，督促362家企业、227名驾驶人办理相关车驾管（机动车技术检验、 注销登记、驾驶证审验、换证等）业务，进一步做好重点车辆及驾驶人管理工作。
道路交通安全宣传教育 整合资源力量，有针对性地进行交通安全宣传，激发广大群众文明参与交通的积极性、主动性。协调区教育体育处等7家部门，深化“七进”（进企业、进学校、进社区、进农村、进机关、进家庭、进公共场所）交通安全宣传工作，全年开展各类交通安全宣传活动63场，受教育群众5800人次，携手79名交通志愿者，劝导不文明行为326起。在辖区村（居）增设交通安全宣传栏143个、交通管理员和协管员79人、交通服务站8个，开展“送法律· 送安全”系列活动21场，向农村群众讲解文明出行常识，并发放《致农民朋友的一封信》《摩托车驾驶人安全出行指引》等宣传材料3600多份，受教群众2300多人，进一步增强农村群众交通安全意识、法律意识。利用传统媒体与新兴媒体互动，不断拓展交通安全宣传阵地，先后曝光典型交通事故和严重违法行为23起，发布事故警示教育50条，邀请媒体随警作战6次，发布“开辟绿色通道”等救助信息、“风雪中坚守”新闻、路况提醒等信息453条、精神文明宣传信息100多条。
（交警三大队供稿）
【防范电信网络诈骗】 开展 “防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年”活动，整合各方力量、各种资源，以开设防骗微课堂、营业性影院播放防骗微电影、播放防骗MP3、发放警民联系卡、粘贴快递防骗贴、刊播防骗公益广告、播放防骗公益宣传片、安装防骗楼宇提示牌和张贴宣传海报“八大载体”为重点，开展防骗宣传合成战、攻坚战，全民防骗意识、识骗本领不断提升。年内，全区54家中小学校开设防骗微课堂，受教育12万人次；辖区5家影院播放防骗微电影；223个单位、10个广场公园及125个村（居）循环播放防骗MP3；发放警民防骗卡17万张；粘贴快递防骗即时贴35万件；全区57家银行金融机构营业网点播放防范电信网络诈骗公益宣传片；安装防诈骗宣传提示牌2031块，张贴防骗海报5万张。6月，由区工委宣传部、公安分局联合主办的“擦亮你的眼”经区第二届防骗广场舞大赛全面启动，来自6个镇（街道）51支队伍报名参赛，在全区掀起新一轮防诈骗热潮，经过6轮激烈角逐，15支队伍脱颖而出。8月24日，“平安的日子真好”经区第二届防骗广场舞大赛主题颁奖晚会在五洲太阳城广场举行，评出一等奖2个、二等奖4个。
【民生警务简政放权】 全面落实“一次办好”各项工作，对涉及治安管理业务的39项行政许可、公共服务事项进行清理，列出“一次办好”清单。根据省公安厅统一部署，开展“证照分离”改革试点工作，将特种行业行政审批改为告知承诺，进一步强化事中事后监督，办理旅馆业特种行业许可20家、典当业特种行业许可1家。对户籍业务中能够“一次办好”的事项全部下放至各派出所办理，居民在申领身份证时，可以根据需要由受理申请的派出所当场制作发放临时居民身份证。
【推进经区智慧安防建设】 推进以人脸识别、人车核录、平安智慧小区及“雪亮工程”为基础的动态感知体系，先后布建人脸识别系统23套、人车核录系统59套，通过刷脸抓获逃犯10人，在城区打造3个平安智慧小区（凤林小区、芙蓉花园小区、山花泰和府小区），构建全息感知信息化条件下的社会治理微环境，实现对小区人、事、物的立体化管控和重点人员24小时掌控，建设成果在全国公安科普讲解大赛中获优秀奖，在省政法新媒体高质量发展推进会上参展，被列为全市公安机关基层基础攻坚暨品牌亮点打造现场观摩推进会现场观摩点。6月22日，安立方智慧安防体验馆正式揭牌启用。该体验馆位于山花泰和府小区，由西苑派出所、西苑街道办事处联合建设，历时4个月建成，投资60多万元，分上下两层，总面积300多平方米，设防诈骗、防盗抢、禁赌、管制器具、打架斗殴、网络犯罪、禁毒、涉众型经济犯罪、群防群治、智慧安防十大专区。10月26日，经区安防宣传车投入使用，集宣传、服务、体验、教育等多功能于一体，投资100多万元。该车采用声、光、电、影视互动等科技手段，设置扫黑除恶、远离毒品、防范入室盗窃、防范盗窃、切勿打架、防范诈骗、防范涉众诈骗、防范邪教、人口管理、远离赌博、防范火灾11个各具特色的安防区域，融知识性、趣味性、体验性和互动性为一体，让安防技巧“亮起来、凸起来、动起来”，把最实用、最贴近群众生活的安防产品搬到社区里、送到群众中，创建一个群众家门口的流动微型“安防教育中心”。至年末，该辆安防宣传车接待观摩团5个300多人；宣传进校园5所，共计8900多名师生上车参观体验；进社区、商场、企事业单位8次，共计3000多名群众参观体验。
【优化基层基础设施和装备配置】 深化基层基础攻坚行动，推进刑事技术规范化建设。投资170多万元完成500平方米刑事科学技术实验室用房建设，包含受案区、综合研判区、常规物证保管室及各类检验室共计13个区间，技术室和派出所必配类现场勘查取证装备配备达标数量达到60%。投资27万元建成100平方米智能物证保管室，实现对物证智能化、专业化、信息化管理，一改之前物证堆放、查找困难问题，成为全市基层基础攻坚创建示范点，开创公安分局刑事技术工作新局面。智能化物证保管室设置密集架9个，每个密集架分8组5层，保管存放自公安分局成立后的所有涉案物证700多份。投资190万元，对公安分局站前派出所新办公场所进行装修改造。新办公场所面积915平方米，设办公区、办案区、生活区，集办公、办案、服务、生活等多功能于一体，至年末完成办公区、生活区装修改造。配备执法执勤车辆，购置警车6辆、冲锋车2辆，发放至一线作战单位，提升基层公安机关战斗力。加强消防队伍、营房和装备建设，对华夏路中队营房及营区执勤楼进行修缮改造，投资210万元购置消防器材装备，投资180万元购置大吨位水罐消防车1部。加强应急通信装备建设，购买无人机、4G单兵图传、天通一号、北斗有源终端、高清布控球及48小时自我保障用品等器材装备，丰富队伍装备储量。
【辅警和农村警务助理队伍建设】 树立“平安经区辅警系于一半”的理念，着力锻造“信念坚定、敢于担当、绝对纯洁”且素质全面、技能过硬、作战能力强的新型规范化辅警队伍。按照“实战、实用、实效”的原则，分别于3月、10月举办两期辅警封闭集训班，就纪律作风、法律法规、基础队列、警务实战四大部分内容进行集中培训，全面提高辅警整体素质、工作水平和实战能力。完善辅警奖惩机制，持续加大辅警奖励标准和力度，全年发放辅警奖励资金30万元。全区配备警务助理37人，配备率100%，全面实现“1+N”要求。制定农村警务助理考核管理办法，对农村警务助理工作实行量化考核，健全完善每周汇报、每月考核、半年评议、年度测评工作机制，考核结果作为表彰和绩效补贴发放的重要依据。年内，农村警务助理利用人熟、地熟、情况熟的优势，协助出警420多起，化解矛盾纠纷280多起，及时上报各类不稳定因素和苗头性信息220多条，稳控重点人员198人次，采集流动人口、出租房屋信息3750多条，“一标三实”信息12.8万条，发放防诈骗等安全宣传资料2万份，为辖区治安稳定发挥作用。年内，8人被公安分局评为优秀警务助理。
【红袖标志愿警队伍建设】 加强红袖标志愿警队伍建设（简称“红警”），依托“红警”实现全区共建共治。成立警民融合办公室，专门负责“红警”队伍组织管理，健全完善“红警”队伍管理规定、激励机制及五级架构组织，将“红警”融入基层网格化治理，制定“红警”队伍建设暂行规定，推动“红警”队伍正规化建设。“红警”队伍实行队级建制，以公安分局、派出所（业务大队）、警务室为单位，设总队、支队（直属队）、大队，大队下设中队、班，由辅警和优秀“红警”担任中队长和班长，各“红警”队员隶属于班，在公安机关监督和指导下开展各类警务服务活动，构建起“上面千条线、下面一张网、防控全覆盖”的社会治理共建共治共享新格局。全区“红警”队伍有19个分支、2300多人，涵盖辖区法律工作者、村（居）干部、单位保卫人员、学校教师、特种行业从业人员、社区居民等不同岗位和行业，成为一支人员组成多样、业务能力广泛、队伍管理正规的群防群治力量。2018年，全区“红警”队伍协助破案15起，打掉传销窝点1个，抓获犯罪嫌疑人12人。年内，威海市职业中等专业学校154名教职员工、保安队员、餐厅职工、物业人员、学生会代表加入“红警”，走出一条公安机关指导与学校自治相结合、“红警”与警务工作相对接的新路，维护校园稳定和师生安全。
【公安机关队伍建设】 坚持政治建警，铸牢对党忠诚的政治灵魂。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，对中共中央总书记习近平重要讲话指示精神和上级重大决策部署，做到第一时间传达学习、不折不扣贯彻执行，先后组织集中学习教育活动5次、警示教育4次、中共十九大知识竞赛6期、“大学习、大调研、大改进”调研活动5次。坚持素质强警，着力提升依法履职水平。坚持把能力素质建设置于优先发展的战略位置来抓，围绕规范执法、反恐维稳、应急处突和侦查破案加强统筹规划，突出实战实训，组织开展全警实战大练兵、辅警集训、民警体能达标测试及各类业务技能培训25次，分批次组织17名民警到省、市参加培训，提升民警和辅警专业素养和实战能力。坚持从严治警，用铁的纪律打造铁的队伍。以重教育、强素质、防未然为出发点，经常性地开展警规警纪、枪支佩带使用、执法质量、内务卫生等日常督察，进一步加强全警重点业务工作考核奖惩。将县级年度考核目标46大项224小项考核任务落实到机关每名民警及辅警，树立“用数据说话、凭实绩奖惩”的鲜明导向，促进公安工作和队伍建设良性循环、健康发展。坚持从优待警，增强队伍凝聚力和向心力。举办“奋斗的青春”五四青年节主题颁奖、“快乐六一·我的爸爸妈妈是警察”、升国旗暨重温入党入警誓词、民警子女夏令营等丰富多彩的警营活动，在全市公安系统“警歌嘹亮心向党”主题歌咏比赛和全区第八届全民健身运动会暨第九届机关职工运动会中均获得第一名。年内，做好现役部队转隶工作，边防大队、各边防派出所和消防大队全体官兵退出现役，进行换装。推进落实公务员职务与职级并行制度改革，组织民警进行全面体检，领导干部带头落实年休假制度，为两名民警举行退休仪式，颁发特制纪念牌。
（公安分局供稿）