凤林街道

【概况】 凤林街道位于经区南部，办事处驻凤林顺和社区。东与崮山镇交界，西与西苑街道接壤，南与环翠区温泉镇为邻，北接皇冠街道，总面积12.52平方公里。2018年，凤林街道辖10个城市社区，户籍人口27059人。有中学2所、小学3所、幼儿园11所，有医院2所、社区卫生服务中心1所、社区卫生站3处。
【经济发展】 2018年，凤林街道实施创新驱动战略，持续优化招商模式，营造优质营商环境，不断激发区域经济新活力。至年末，实现经济总收入13.4亿元，比上年增长0.39%；居民人均纯收入24703元，增长1.83%。
工业 凤林街道支柱企业以医药、制造业、电子信息行业为主。年内，辖区新增规模以上企业8家，分别为威海日都食品有限公司、威海中恒渔具有限公司、威海纳众汽车销售有限公司、威海纳信汽车销售有限公司、威海悦祥汽车销售有限公司、威海哞哞汽车销售有限公司、威海雪豹工艺品有限公司、威海润泽食品有限公司。至年末，有规模以上工业企业44家，批发零售业企业19家，实现规模以上工业总产值147.27亿元，比上年下降1.4%；实现规模以上高新技术产业产值91.77亿元，下降4.4%；实现规模以上工业销售收入149.25亿元，下降0.5%；实际利用外资7798万美元，增长2.2%；外贸进出口总值126.66亿元，增长2.7%；固定资产投资增长98%。
服务业 新增重点服务业企业2家，分别为威海广翰物流有限公司、威海泛中物流有限公司。全年完成批发业销售总额8.78亿元，比上年增长13.7%；零售业销售总额21.7亿元，增长9.4%；全年实现服务业增加值30.5亿元，增长10.5%；完成社会消费品零售总额45亿元，增长10.1%。
其他产业 辖区有防护林632.31公顷、果园52.33公顷、较大的养殖场3处、水库1座、小塘坝2座、渔船26艘。至年末，凤林街道实现集体总收入5228万元，比上年增长0.74%。
招商引资 转变过去资源招商、政策招商等“大水漫灌”式的招商模式，重点突出以商招商、产业链招商等招商模式，加大智能制造、健康医疗、电子商务等业态产业招商力度，实施精准招商。先后到株洲、杭州等地参加招商洽谈会议。年内，威海宣杨数码科技有限公司生产线升级改装，到位资金2700万美元。
项目推进 从转型升级、提质增效着手，引导鼓励企业加快“机器换人”步伐、加大技术改造和科技创新力度。推进威海海马地毯集团有限公司投资5100万元进行技术改造，确保生产效益逐年递增。引导威海金琳水产有限公司引进中清智能机器手臂自动分拣技术，加速企业自动化转型升级工作。推进迪沙药业集团有限公司以深海甲壳类生物为原料，打造海洋生物健康产业。
财政税收 把综合治税作为一项重要的经济工作来抓，加强组织领导，强化税源管理，对辖区62家100万元税收以上企业进行走访。全年完成地方级税收5.98亿元，比上年增长3.3%。其中，国税地方级收入3.02亿元，增长12.5%；地税地方级收入2.96亿元，增长9.6%。
【社会事业】 2018年，凤林街道坚持“躬耕为民，热心服务”的原则，扎实做好辖区各项民生工作。
社会保障 采用“一站式”工作模式，办理城镇居民医疗保险、城乡居民社会养老保险8291人次，收缴保费32.88万元。办理“4050”灵活就业社保补贴110人，为13名个体户办理一次性创业补贴6.5万元。简化小额担保贷款办理手续，为15名居民办理贷款270万元。采集企业空岗信息，对口提供工作岗位，完成劳动力转移就业100人。开展按摩、月嫂、电商、育婴师等就业培训4期，培训学员300多人。
社会救助 辖区有优抚对象82人，包括伤残军人16人、老复员军人5人，“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）3人、参战6人、带病退伍7人、农村籍退役士兵27人、烈士子女4人、老复员伤残军人遗属14人，发放各类民政事业费76.8万元。组织10名优抚对象进行免费健康查体，为33户57人发放低保金34.2万元，发放“百元补贴”88人次10.3万元。走访慰问困难家庭108户，送去折合3.5万元慰问品。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴240人21.9万元，发放“512345”“12349”老人机话费补贴599人6.2万元。发放义务兵家庭优待金15人30.4万元，摸排采集退役士兵信息548条。
计划生育 辖区有育龄妇女6602人。女性初婚75人，其中晚婚74人，晚婚率98.7%；出生303人，其中一孩125人、二孩175人，出生率11.2‰；死亡79人，死亡率2.9‰；人口自然增长率8.3‰。发放计划生育奖励扶助803人77.1万元、城镇独生子女养老补助88人8.4万元、独生子女费1135人6.68万元，审核办理独生子女证62本。发动1800多名妇女参加女性安康保险，参保金额18万元。指导社区利用计生活动日举办文艺活动、计生讲座20多场，利用学生休假日开展“青春健康俱乐部”讲座10多场。组织1000名适龄妇女进行免费“两癌”筛查，组织6000多名育龄妇女进行春秋两季免费健康查体，为24对新婚夫妇发放计生大礼包。
文化 深挖社区文化资源，提升社区舞蹈队、模特队、戏曲队、书画室等专业水平，打造舞蹈队、模特队、戏曲队等11支有一定规模和水平的专业文化队伍。拓宽获取文化信息渠道，继续推进“多彩凤林”文化品牌建设，及时发布街道工作动态和重要民生工作180多条。加大传统文化宣扬力度，举办巧手剪窗花、传统文化宣讲会20次。以家庭、青少年、长者、残疾人等重点群体服务为核心，整合服务资源，围绕“情系晚秋”“青苹果乐园”等主题开展丰富多彩的社区活动416次，其中公共服务类81次、便民利民服务类181次、志愿互助服务类98次、其他类型56次。不断丰富文化活动形式，组织开展多样文化娱乐活动，举办“皇冠之夏”等文艺演出40多场。印发《社区月报》1.5万份。位于香港路67号的凤林城市书房建成开放，建筑面积180平方米。及时补充更新社区书屋书籍，完成书库更新7个，补充更新书籍700多册。完成锦宏、丽都等10个社区历史文化展馆建设，让居民进一步了解凤林街道发展历史。定期更新善行义举四德榜，每月上报身边好人好事线索150条，每月重点宣传1名“威海好人”事迹，弘扬社会正能量。
教育 辖区有中学2所、小学3所，在校生7546人；有幼儿园11所，在园幼儿3542人。年内，完成黑豹地块小区配套幼儿园建设立项，按9个班级幼儿园标准配备，预计2020年12月交付使用。发放政策性补助资金520多万元，其中政府助学金41.81万元。凤鸣幼儿园举办全区学前教育特色办园观摩活动，申报威海市“十三五”课题“慧玩指导——幼儿园自主游戏中教师回应指导策略的实验研究”和省级课题“幼儿园体育器材游戏化设计的研究”并分别立项，至年末进入实验期。
医疗卫生 辖区有社区卫生服务中心1所，为凤林社区卫生服务中心；有卫生服务站3所，分别为新都花园社区、富兴社区、锦宏社区卫生服务站；有医院2所，分别为威海迪康医院和威海海大医院凤林院区。3月，威海海大医院凤林院区正式建成开业，总建筑面积1.6万平方米，设有医疗床位400张、养老床位260张，重点发展心脏中心、脑血管病中心、生殖中心、高端产科、微创妇科等科室，引进飞利浦悬吊血管机（DSA）、飞利浦128层微平板CT、数字X摄像系统镜等先进医疗设备。至年末，辖区建立居民健康档案和电子档案14217份。
【城市建设与管理】 2018年，凤林街道美化辖区环境，加强城市管理，推进智慧小区建设，不断提升宜居水平。
民生工程建设 投资15万元，完成对新都钢材市场、凤林东海路市场、凤林东海路夜市旱厕及破损路面整改，改善市场卫生状况及购物环境。投资27万元，修补丽都社区、嘉美花园坑洼破损路面，整治蒿泊花卉市场乱堆乱放、车辆乱停问题。以国家卫生城市复审为契机，投资10万元，整顿新都花园社区雨污混排问题，破损管网整改完成。
城市精细化管理 高压管控违法建设，拆除违法建设13处，面积2059.42平方米。开展广告牌集中整治行动，拆除重点路段两侧户外广告牌118块。加强市场摊贩监管力度，清理辖区流动商贩无照经营200人次，引导进城农民集中到便民临时摊点摆摊设点，合理设置并规范管理季节性惠民摊点3处。加强对学校周边流动商贩的清理力度，保障学生食品安全。清理商户探头经营150处。根据群众反映强烈的蓝山小镇门前、嘉美花园夜市、凤林东海路夜市阻碍交通的问题，安排执法队员进行清理整治，督促市场管理方加强监管，规范经营范围，保障居民出行安全。
环境综合整治 投资46万元，对桃威铁路宋家洼段、疏港路西综合保税区北区场地、青岛南路围挡等处进行集中整治，改善辖区生态环境。对疏港路两侧4处菜地进行清理整治， 恢复绿化面积7698平方米。对环山路第四工业园8处垃圾进行覆盖清理，对2家废品收购站及周边环境卫生进行清理整治，种植树木1.2万株。配合省环保督察组，取缔“散乱污”企业2家，升级改造8家，完善16家，搬迁3家，其余企业全部整治完成。
智慧社区建设 依托互联网、大数据新技术和数字化安防新产品，探索建立智慧平安小区。投资200万元，完成凤林小区封闭建设，构建集人脸识别、智慧物业、智能楼宇、数字生活等诸多领域的一站式服务体系，提升小区安保建设水平，业主生活更加便利。
【社会治理】 2018年，凤林街道以建设“平安凤林”为主线，扎实开展社会治安综合治理工作，为辖区发展提供安定和谐的环境。
开展扫黑除恶专项斗争 加强组织领导，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组。加大宣传力度，在主要交通路口明显位置安装宣传牌15块，发放扫黑除恶专项斗争“明白纸”2.63万份，在各社区、夜市、建筑工地等人员密集场所张贴《关于敦促黑恶势力自首通告》800多份，利用街道和社区微信公众号每月两次推送扫黑除恶专项斗争信息，设置举报信箱1处，配备扫黑除恶专项斗争宣传车1辆。重点关注小额贷款、劳务中介、 娱乐场所、建筑工程、夜市等容易滋生黑恶犯罪的行业领域，逐户走访摸排，对涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为 “零容忍”，营造风清气正的良好社会环境。
综治维稳 做好重点人员稳控，成立“一对一”包案小组，包案领导、包案干部、社区书记、小组长四级联动，一面谈心谈话帮助解决生活困难，一面重点时期跟踪值守、适时拦截，做到重要时间节点“不出一事，不走一人”。创新信访工作机制，聘请律师介入信访工作，设置专人办理来信来访事件。排查化解矛盾纠纷3起，办理信访件103件，群众满意率100%。做好社区矫正工作，接收矫正人员29人，解除矫正人员42人。每月组织社区矫正人员参加集体学习和社区服务，每天抽查手机定位情况，定期走访观察其思想、工作动态。9月，凤林街道办事处综治中心正式启用。
安防体系建设 落实安全生产责任。街道党工委班子成员每周至少2次检查安全生产情况，检查各类生产经营单位1100家次； 开展岁末年初、涉氨制冷、“大快严”等专项检查50多次，检查生产企业170家次，排查安全隐患401项，新增安全隐患189项，督导整改完成127项。加强小区安全管理。每月对辖区燃气用户进行走访、检查，排查安全隐患；开展电梯安全、高空坠物、易燃易爆物品堆放、溢洪通道畅通等专项检查2次，下发整改通知10多份，完成整改8处。加强森林防火工作。继续施行分包制度，层层签订责任状，集合防火中队、股改组织、社区力量加强防火管理，聘用季节性防火队员充实防火力量，开展应急防火演练、突击拉练、经验交流等活动20多场次； 投资30万元，修缮防火通道1200米，回填土方2万多立方米，对集中墓地、防火通道、隔离带等1万平方米土地可燃物进行清理作业，消除安全隐患。组织社区开展以洗衣液、洗涤剂等生活用品置换居民囤积烟花爆竹的活动，累计置换烟花5箱、鞭炮6万头。
【党的建设】 2018年，凤林街道以标准化为方向，以规范化为目标，以示范化为引领，切实加强基层党组织建设，严抓实抓党员队伍建设，提升党建服务品牌示范效应，辖区党的建设不断加强。
开展“大学习、大调研、大改进” 突出“不忘初心、牢记使命”主题，开展理论中心组学习、务虚会、党员集中学习24次，组织党员干部赴成都、上海、武汉、延安等教育基地实地考察4次。以问题导向促进服务实效提升，深入社区便民服务中心对服务质量、服务态度进行调研和督导，到众科创新工业园和威海捷诺曼自动化股份有限公司、威海祥光机械产业有限公司等企业进行调研走访，帮助企业解决融资难题等困难32项。
基层党组织建设 加强基层组织标准化建设，为30多家党组织统一制作标识和看板，细化制定社区、非公企业党组织标准化清单，组织月交流、季考核，整改不达标问题20多个，调整副书记及党务工作者4人，撤销重组党员不足3人的非公企业党组织7家，调整合作社党组织并组织换届4家，确保党务工作落实落地。成功打造富兴社区、众科创新园等红色引擎党建示范点，锦宏社区社区养老及传统文化特色示范点，凤林龙凤社区“三维党建”服务模式示范点。
党员队伍建设 加强党员队伍规范化建设。综合分析党员特点分类施策，制定切实可行的党员管理方案和党员发展提醒机制，完善党员教育管理制度。整改中共十八大以后新发展党员档案101份，组织48个基层党组织排查流动党员56人、外出务工党员57人、退役士兵党员270人，全部纳入组织管理，完成1414名在册党员党组织关系梳理。年初组织基层党员干部集中培训，全年开展党务工作者培训、观摩学习、主题党日等党建活动63次。引导党员积极参加组织生活，参与社区活动。党员每月至少向支部报到1次，支部动态记录党员表现，每月公示，3个月不报到的，提出组织处置。建立“支部送学党员报到”制度，重点做好社区外出党员及企业在外工作党员教育管理，每月开展网上送学。做好党员发展工作，培养入党积极分子39人，发展党员14人。
基层党建服务 继续深化“一核三翼”（一核，党建引领；三翼，创新、服务、文化）党建服务模式，将园区党建作为街道党工委书记主抓项目，着力在规范组织生活、提升品牌示范效应等方面见成效。针对迪沙药业集团有限公司党委、威海铭宏集团有限公司党总支等规模大、党员多的党组织，重点抓提升树品牌，增强企业党组织书记抓党建意识，充实党务工作者队伍。针对众科创新工业园、瑞欣孵化器等规模小、党员少的党组织，重点抓覆盖促规范，依托党群服务中心先后开展“每天益小时”“激扬青春，缘在众科” 等活动6次，涉及红色教育、人才政策指导、创业项目辅导等多方面内容，吸引园区企业及职工积极参与。
党风廉政建设 落实街道党工委主体责任，以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设为工作主线。组织党工委书记讲党课、观看党风廉政警示视频等学习活动15次。组织街道党员干部职工到威海市廉洁教育中心参观学习，提高党员干部按本色做人、按角色办事的自觉性。抓好日常和专项工作落实，坚持党务、政务月公开，强化监督检查。开展凤林街道“微腐”惩处年活动和扶贫领域专项治理，对2013年以后的问题线索重新梳理，建立工作台账。加强自身建设，促进10个城市社区和5个经合组织加强廉政文化建设。
【众科创新园党群服务中心红色引擎示范点建设】 12月，众科创新园党群服务中心被市委组织部评为市级“红色引擎”党建工作示范点。众科创新工业园于2017年3月正式投入使用，众科创新园党群服务中心于同年设立。2017年末成立服务中心党总支，有在职员工3人，服务园区高新科技企业26家。众科创新园党群服务中心以企业需求为导向，积极构建“一核三翼”（一核：党建引领；三翼：服务、创新、文化）党建工作模式。引进知识产权中介机构，帮助中小企业对接金融部门开展业务合作、开展政企见面座谈会等活动，将其打造成党员职工的新家园。将人才工作与工会工作相结合，指导威海艾迪科电子科技股份有限公司、威海捷诺曼自动化股份有限公司、威海翔宇环保科技股份有限公司3家企业建立职工创新工作室，成功申报“2018经区十大职工创新明星”2人（威海索通节能科技股份有限公司孙红坤、威海艾迪科电子科技股份有限公司赵恩明）、“经区工匠”2人（威海捷诺曼自动化股份有限公司李海龙、威海艾迪科电子科技股份有限公司赵恩明）、带徒名师1人（威海捷诺曼自动化股份有限公司朱勇）。以科技和人才为引擎，引进产学研项目19项，成功申报“突出贡献中青年专家”1人（威海捷诺曼自动化股份有限公司朱勇）。搭建扶持创新平台，设立人才学院，组织企业开展岗位练兵、科技攻坚等主题活动。发掘培养一线职工，威海索通节能科技有限公司孙红坤代表全市参加山东省技能大赛获得第6名，参加全国技能大赛获得第20名。立足年轻人思想特点和生活需要，开办“午间益小时”“快乐公益”“减减卡路里”等园区活动，增进职工间的沟通交流；开放服务中心阅览室、健身室，满足职工身心健康成长需要。对接凤林街道辖区企业搭建发展平台，帮助企业对接区科技局等职能部门，组织企业到威海智慧谷投资运营有限公司、山东安然纳米实业发展有限公司等地学习观摩，帮助企业建立现代企业制度，实现规范化运营。
【社区基本情况】 2018年，凤林街道辖10个城市社区。

2018年凤林街道各社区基本情况一览表
表40

社区
名称 党总支书记 居委会
主任 所获荣誉
凤林龙凤 邵晓丽 邵晓丽 2019年1月， 被工委管委评为“城市社区工作先进单位”
凤林和美 张玉颖 张玉颖 ─
凤林顺和 姜红艳 姜红艳 2019年1月，被工委管委评为“社会治安综合治理先进单位”
新都花园 于淑丽 于淑丽 2018年12月，被山东省爱国卫生运动委员会办公室评为“山东省卫生先进单位”。2019年1月，被工委管委评为“基层文化建设先进单位”
丽　都 张文秀 张文秀 2019年1月，被工委管委评为“城市精细化管理先进单位”“卫生健康服务工作先进工作单位”
锦　宏 鲁　越 鲁　越 2018年9月，被中共威海市委宣传部评为“学理论 懂政策　做文明人　理论大众化示范点”。2019年1月，被威海市道路交通安全委员会办公室评为“市级交通安全示范社区”，被工委管委评为“社区治安综合治理先进单位”
嘉　和 荣以波 荣以波 ─
蓝　山 王　健 王　健 ─
福　源 鲁爱娟 鲁爱娟 2019年1月，被工委管委评为“城市精细化管理先进单位”
富　兴 林安宁 林安宁 2018年9月，被中共山东省委宣传部评为“山东省四德工程示范点”。2019年1月，被工委管委评为“城市社区工作先进单位”
（凤林街道供稿）