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【概况】 2018年,经区国有资产管理工作按照“深化改革、盘活资产、依法监督、优化服务、确保增值”的总体目标,切实履行好出资人职责,有力促进国企国资改革发展。年内,区属企业资产总额229.76亿元,比上年增长13.32%;所有者权益118.86亿元,增长1.89%,其中归属母公司所有者权益118.71亿元,增长1.89%;实现营业收入14.56亿元,增长14.01%;实现利润总额2.59亿元。
【区属国有企业改革】 为贯彻落实中央、省、市深化国有企业改革的决策部署,全面推动全区国有企业加快改革步伐,7月19日,工委管委制定印发《关于加快推动全区国有企业改革的实施方案》(经技区发 〔2018〕46号),将国有企业改革提上重要议事日程。扎实推进经区国有资产经营管理公司和经区经济开发投资公司2家全民所有制国有企业改制工作,建立现代企业制度,完善国有企业法人治理结构。妥善解决历史遗留问题,研究解决原海瞳大酒店职工安置、威海市兴业担保有限公司注销和威海市黄春坪农业发展有限公司遗留问题等,有效化解社会矛盾。
【国有资产监督管理】 完善国资监管制度,履行出资人职责,印发《关于印发进一步加强区属国企国有资产监管工作意见的通知》(经技区管发〔2018〕51号),有效解决当前国有企业经营管理中存在的突出问题,规范企业经营行为, 切实将“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排,大额资金的使用)事项监管工作落到实处。规范国有企业投资行为,制定印发《威海经济技术开发区区管国有企业投资监督管理办法》(经技区管发 〔2018〕131号),有效防范投资风险,促进国有企业可持续发展和国有资产保值增值。加强区属国有企业考核工作,研究制定《区属国企负责人经营业绩考核暂行办法》(威经技区国资办发〔2018〕4号),并与各企业负责人签订2018年度经营业绩考核责任书,完善企业主要负责人经营业绩考核指标体系和计分考核办法,增强考核的科学性、合理性。规范区属国有企业负责人薪酬发放工作,明确企业负责人薪酬发放标准、年薪基数、福利待遇和税前薪酬构成等,建立企业阳光工资监管制度。
【国有企业资本运作】 按照全域城市化、市域一体化战略布局,利用国有企业在基础设施、资金、技术等方面的优势,推动全区国有资本向城市基础设施、公共服务、智慧城市等领域集聚,为区域产业发展提供新动力。威海广安城市建设投资有限公司推进各项基本工程设施建设,完成棚户区改造、市政基础设施建设等工程建设任务,完成投资15.88亿元, 三滩社区、逍遥社区达到交房条件,爱于渠崖社区完成场地平整和试验桩施工。威海智慧谷投资运营有限公司推进威海服务贸易产业园建设,完成16家企业共计19.55公顷土地征迁,完成楼宇建设16.77万平方米,进一步完善园区七大公共服务平台,园区新引进项目28个。区国有资产经营管理公司推进引导基金项目建设。5月,发行8亿元5年期第一期中期票据,票面年利率6.8%。9月,组建经区引导基金投资有限公司,注册资本2亿元,由区财政局注资,为区国有资产经营管理公司子公司,经营范围为股权投资母基金业务等。
【国有企业党建工作】 夯实国企党建工作,增强企业凝聚力。组织开展“加强国企党建基层基础工作提升年”活动,指导各国有企业将党建工作写入公司章程,配齐配强企业党务工作力量,基本实现国有企业党支部书记、董事长“一肩挑”。明确区属国企党支部和其他治理主体的关系,区属国企工委研究出台《关于严格规范党组织参与企业决策事项的通知》(经技区国工委发〔2018〕2号),严格执行企业重大事项需经党组织决策作为董事会决策前置程序的规定。建立健全责任落实、考核评价、述职评议等制度,研究制定国企工委从严治党和党风廉政建设主体责任清单,整治“慵懒散浮拖”等现象,规范党员干部日常行为。深入开展争创过硬党支部活动,健全“三会一课”(定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,按时上好党课)制度,抓好威海智慧谷投资运营有限公司和区广安城市建设投资有限公司党建示范窗口建设,组织开展典型观摩、红色教育、学习竞赛等党日主题活动10场次,培养入党积极分子15人,举办各类业务培训班6期,提高党务工作者业务能力和工作水平。
(国有资产管理办公室供稿)