【概况】 2018年，区建设局夯实工程建设管理，促进建设领域创新发展。推进示范工程建设，引领建筑施工标准化。优化工程项目报建审批流程，全面推行行政许可和竣工验收备案公示制度。放宽工程建设项目招标限制，严格政府投资项目招投标监管。加强事中事后监管，开展建筑工程综合大检查、日常监督巡查和消防安全专项检查，实施工程质量和工程安全监督管理，严肃查处建筑市场违法违规行为，规范建筑市场秩序。
【项目审批管理】 年内，区政务服务中心建设局行政审批窗口进一步简化优化行政审批流程，强化部门业务协同联动，实行“一窗受理、联审联批”审批模式。自11月起，在全市范围内，社会投资项目从项目立项到竣工验收备案审批时间进一步压缩，工业建筑工程备案类审批27个工作日内完成（依法公示、评审、听证、招投标等时间不计算在内，下同），核准类审批31个工作日内完成，民用建筑工程审批39个工作日内完成。优化审批流程，推行并联审批，精简审批事项和条件，取消建筑节能设计审查备案和资金到位证明、施工许可现场联合踏勘、勘察设计合同备案、施工合同备案、监理合同备案等事项。调整审批时序，地震安全性评价在工程设计前完成即可，其他评价事项在施工许可前完成即可。供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装可在施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。推行“一个系统”实施统一管理，调整优化建设工程项目模块化审批系统，与投资在线审批监管平台整合对接。全年审查施工图55项，工程招标投标170个，办理工程质量监督280份，安全报监32份，施工许可核准69个，建设工程项目竣工验收备案49个。区政务服务中心建设局行政审批窗口全年受理办件3570件，承诺件提前办结率75%。其中，即办件1270件，全部当场办结，办结率100%。
【工程质量监督管理】 组织开展建筑工程综合大检查2次，重点对区内在建的保障性安居工程、商住及工业项目进行抽查，抽查项目52个，涉及总承包企业27家，监理企业13家，建筑面积298万平方米，其中保障性住房项目12个、商住楼项目31个、公建项目2个、工业项目7个。下发建设工程质量整改通知书21份、安全隐患整改通知单19份，下达责令停工通知书9份，对2个项目的监理企业进行良好行为记录加分，对6个项目的施工总承包企业进行通报批评。开展日常监督巡查，累计抽查（巡查）436次，下发整改通知单323份，发现工程质量隐患596处（其中地基基础工程152处、主体结构工程222处、装饰装修工程190处、使用功能质量隐患32处），整改落实567处。共计受理投诉323起，处结率100%。强化材料抽检制度，全年抽查钢筋171批次、加气块17组、粉煤灰砖2组、保温材料33份、防水卷材9份、管材17组、砂样37组、混凝土试块5组，所有抽检材料均符合要求。
【工程安全监督管理】 继续加大工程安全监管力度，实行监管员日检与巡检相结合制度。监管员将每个工地安全文明施工情况列入日常监管，建立整改时间表，每日赴现场检查，督促按计划完成，并监督日常保持情况，严格按照考评标准，对企业实行奖罚措施。与建设单位、施工单位签订《扬尘治理及散流物体运输管理承诺书》，承诺书对土方开挖、工地出入口、物料堆放等方面提出详细要求，明确建设单位、施工单位工程现场扬尘防治工作责任。年内，区建设局联合区消防大队开展建筑工地消防安全专项检查，检查项目41个，查出安全隐患21处，全部限期整改完成。至年末，按照《威海经济技术开发区建筑施工领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作方案》（经技区建设发〔2016〕27号）要求，区内三级以上的建筑总承包企业全部完成“双控体系”（风险分级管控和隐患排查治理）建设。
【工程建设监理】 经区注册工程监理企业有2家，分别是威海裕达建设工程咨询有限公司、经区通顺建设监理有限责任公司，均为工程建设监理甲级资质。2018年，威海裕达建设工程咨询有限公司监理房建项目30个，建筑面积约120万平方米，监理市政项目70个，涵盖市政道路、桥梁、绿化、管廊、热网工程等方面；经区通顺建设监理有限责任公司监理房建项目36个，建筑面积约83万平方米，监理市政工程13个。年内，区建设局组织对进区10家区外工程监理企业开展建设监理专项检查3次，下达整改通知书6份，进一步规范监理企业行为，健全全区建筑监理市场秩序。
【工程建设招标投标】 推行招标投标交易过程电子化，最大限度地提标提速、方便群众。实行招标备案即时办理，工程所在地建设主管部门即时办理招标人通过电子交易系统提交的招标备案，缩短5天时间。取消招投标合同备案环节，招标人可通过工程交易系统把合同签订情况进行自愿登记，无须审核备案。建立涵盖招标单位、投标企业、评标专家、中介代理机构等招标投标市场主体的诚信信息库，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，有力打击招投标领域存在的围标串标、萝卜招标、明招暗定等违法违规行为，保障招标环境公平、公正、透明。年内，区建设局联合市建委、区审计局对代理公司进行标后评审，抽查7家招标代理单位16个项目招标资料，对发现的问题要求整改到位，进一步规范招投标秩序。全年全区公开招标工程170个，合同份额21.51亿元；直接发包工程61个，合同份额56.57亿元。
【勘察设计】 经区有建筑工程勘察设计企业3家，分别为经区建筑设计院有限公司、威海邑成建筑设计有限公司、山东一众岩土工程有限公司。年内，通过“四库一平台”（企业数据库、职业资格注册及从业人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库，一体化工作平台）企业信息核查，实现全区勘察设计市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。全年完成建筑工程施工图审查55项，建筑面积248万平方米。
【城建档案管理】 年内，区建设局按照 “四位一体”（纸质、电子、声像和地下管线数据）移交制度要求，继续开展建设工程竣工档案规范整理、归档工作。全年接收324个单体工程竣工档案1896卷、图审资料1591卷，签订《档案移交责任书》32份，发放《档案预验收意见书》28份，接待城建档案查询209人次，免费出具各种档案资料、证明材料361份。
工程建设管理
【概况】 2018年，区建设局夯实工程建设管理，促进建设领域创新发展。推进示范工程建设，引领建筑施工标准化。优化工程项目报建审批流程，全面推行行政许可和竣工验收备案公示制度。放宽工程建设项目招标限制，严格政府投资项目招投标监管。加强事中事后监管，开展建筑工程综合大检查、日常监督巡查和消防安全专项检查，实施工程质量和工程安全监督管理，严肃查处建筑市场违法违规行为，规范建筑市场秩序。
【项目审批管理】 年内，区政务服务中心建设局行政审批窗口进一步简化优化行政审批流程，强化部门业务协同联动，实行“一窗受理、联审联批”审批模式。自11月起，在全市范围内，社会投资项目从项目立项到竣工验收备案审批时间进一步压缩，工业建筑工程备案类审批27个工作日内完成（依法公示、评审、听证、招投标等时间不计算在内，下同），核准类审批31个工作日内完成，民用建筑工程审批39个工作日内完成。优化审批流程，推行并联审批，精简审批事项和条件，取消建筑节能设计审查备案和资金到位证明、施工许可现场联合踏勘、勘察设计合同备案、施工合同备案、监理合同备案等事项。调整审批时序，地震安全性评价在工程设计前完成即可，其他评价事项在施工许可前完成即可。供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装可在施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。推行“一个系统”实施统一管理，调整优化建设工程项目模块化审批系统，与投资在线审批监管平台整合对接。全年审查施工图55项，工程招标投标170个，办理工程质量监督280份，安全报监32份，施工许可核准69个，建设工程项目竣工验收备案49个。区政务服务中心建设局行政审批窗口全年受理办件3570件，承诺件提前办结率75%。其中，即办件1270件，全部当场办结，办结率100%。
【工程质量监督管理】 组织开展建筑工程综合大检查2次，重点对区内在建的保障性安居工程、商住及工业项目进行抽查，抽查项目52个，涉及总承包企业27家，监理企业13家，建筑面积298万平方米，其中保障性住房项目12个、商住楼项目31个、公建项目2个、工业项目7个。下发建设工程质量整改通知书21份、安全隐患整改通知单19份，下达责令停工通知书9份，对2个项目的监理企业进行良好行为记录加分，对6个项目的施工总承包企业进行通报批评。开展日常监督巡查，累计抽查（巡查）436次，下发整改通知单323份，发现工程质量隐患596处（其中地基基础工程152处、主体结构工程222处、装饰装修工程190处、使用功能质量隐患32处），整改落实567处。共计受理投诉323起，处结率100%。强化材料抽检制度，全年抽查钢筋171批次、加气块17组、粉煤灰砖2组、保温材料33份、防水卷材9份、管材17组、砂样37组、混凝土试块5组，所有抽检材料均符合要求。
【工程安全监督管理】 继续加大工程安全监管力度，实行监管员日检与巡检相结合制度。监管员将每个工地安全文明施工情况列入日常监管，建立整改时间表，每日赴现场检查，督促按计划完成，并监督日常保持情况，严格按照考评标准，对企业实行奖罚措施。与建设单位、施工单位签订《扬尘治理及散流物体运输管理承诺书》，承诺书对土方开挖、工地出入口、物料堆放等方面提出详细要求，明确建设单位、施工单位工程现场扬尘防治工作责任。年内，区建设局联合区消防大队开展建筑工地消防安全专项检查，检查项目41个，查出安全隐患21处，全部限期整改完成。至年末，按照《威海经济技术开发区建筑施工领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作方案》（经技区建设发〔2016〕27号）要求，区内三级以上的建筑总承包企业全部完成“双控体系”（风险分级管控和隐患排查治理）建设。
【工程建设监理】 经区注册工程监理企业有2家，分别是威海裕达建设工程咨询有限公司、经区通顺建设监理有限责任公司，均为工程建设监理甲级资质。2018年，威海裕达建设工程咨询有限公司监理房建项目30个，建筑面积约120万平方米，监理市政项目70个，涵盖市政道路、桥梁、绿化、管廊、热网工程等方面；经区通顺建设监理有限责任公司监理房建项目36个，建筑面积约83万平方米，监理市政工程13个。年内，区建设局组织对进区10家区外工程监理企业开展建设监理专项检查3次，下达整改通知书6份，进一步规范监理企业行为，健全全区建筑监理市场秩序。
【工程建设招标投标】 推行招标投标交易过程电子化，最大限度地提标提速、方便群众。实行招标备案即时办理，工程所在地建设主管部门即时办理招标人通过电子交易系统提交的招标备案，缩短5天时间。取消招投标合同备案环节，招标人可通过工程交易系统把合同签订情况进行自愿登记，无须审核备案。建立涵盖招标单位、投标企业、评标专家、中介代理机构等招标投标市场主体的诚信信息库，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，有力打击招投标领域存在的围标串标、萝卜招标、明招暗定等违法违规行为，保障招标环境公平、公正、透明。年内，区建设局联合市建委、区审计局对代理公司进行标后评审，抽查7家招标代理单位16个项目招标资料，对发现的问题要求整改到位，进一步规范招投标秩序。全年全区公开招标工程170个，合同份额21.51亿元；直接发包工程61个，合同份额56.57亿元。
【勘察设计】 经区有建筑工程勘察设计企业3家，分别为经区建筑设计院有限公司、威海邑成建筑设计有限公司、山东一众岩土工程有限公司。年内，通过“四库一平台”（企业数据库、职业资格注册及从业人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库，一体化工作平台）企业信息核查，实现全区勘察设计市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。全年完成建筑工程施工图审查55项，建筑面积248万平方米。
【城建档案管理】 年内，区建设局按照 “四位一体”（纸质、电子、声像和地下管线数据）移交制度要求，继续开展建设工程竣工档案规范整理、归档工作。全年接收324个单体工程竣工档案1896卷、图审资料1591卷，签订《档案移交责任书》32份，发放《档案预验收意见书》28份，接待城建档案查询209人次，免费出具各种档案资料、证明材料361份。