【概况】 2017年，经区国税局不断提升收入质量，深化征管体制改革，依法组织收入，税收收入取得新突破。全年完成国内税收24.95亿元，比上年增收2.89亿元，增长13.13%。其中，完成中央级收入13.56亿元，增收734万元，增长0.54%；完成地方级收入11.39亿元，增收2.82亿元，增长32.94%。
【税收征管】 在深入总结以往征管模式调整中存在的漏洞和缺陷的基础上，按照市国税局征管改革总体框架，本着理清科室职责、明确业务边界、防范职责交叉、规避推诿扯皮的改革思路，制订经区国税局征管体制改革方案和配档表，5月正式启动征管改革并顺利完成，10月赴荣成市、环翠区学习征管改革先进经验，将先进经验做法融入区国税局征管改革中。
精细税源管理 按照大企业、工业企业、房地产企业、商业企业、营改增企业和个体企业划分税源，将税源管理科扩展为6个。结合日常管理和巡查工作，深入企业开展调查研究，汇集整理企业经营信息框架，建立企业信息资料库，科学制订各企业入库计划，并根据企业每月的经营变化情况，随时调整工作思路，做到总体协调、精细化管理。
风险管理 将原有3个评估科室合并成1个，聚集风险管理力量，统一发力。5月，集中开展“未开具发票销售额”和“其他扣税凭证”等指标的专项税收分析工作，共计筛查出存在虚拟进项税额、冲减未开票销售额等违法行为的纳税人62户。
税收稽查 以整顿和规范税收秩序为主线，以“依法稽查、促进遵从”为主题，实现稽查工作质效全面提升。全年累计入库税款、罚款、滞纳金3599.8万元。
税源普查 按照“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的税源网格化管理要求，成立税源普查工作办公室，制订税源普查工作实施方案，对314户税源普查对象开展全面调查，摸清税源底数，掌握税源变化。对疑点清单逐一开展风险核查，并结合经区税源实际，进一步筛选疑点企业开展风险应对，根据核查情况总结行业规律，发现行业管理问题，研究并提出管理建议。6月初，314户纳税人信息采集审核完毕并报送市国税局。
【税种管理】 增值税管理 加强监控一般纳税人涉税信息，重点加强一般纳税人虚开增值税专用发票、企业长期亏损不倒闭、所得税贡献率偏低等疑点分析，认真做好数据采集、提取、分析和第三方数据的有效利用，以纳税人申报数据为基础，全面、综合、强化分析各项税收指标，筛查纳税人涉税疑点信息，深入剖析疑点指标数据。全年累计入库增值税18.71亿元，比上年增收3.61亿元，增长23%。
企业所得税管理 充分利用纳税人学校、微信群等渠道有针对性地开展纳税辅导，加大《山东省国家税务局网上办税平台企业所得税年度申报数据审核模块》的推广使用范围和力度，减少年度申报数据差错风险，提高税收管理人员的操作水平，保证数据的真实、完整。加强与区市场监管局、就业和社会保障处、国土资源分局等部门的联系沟通，及时获取第三方信息，促进检查工作高效开展，切实提高检查工作成效。年内，因华能威海发电有限责任公司、豪顿华工程有限公司、山东安然纳米实业发展有限公司等多家重点税源企业税收收入下滑，全区入库企业所得税5.07亿元，比上年减收4718万元，下降8.51%。
小微企业税收管理 建立日常管理常态化工作机制，对享受小型微利的企业建立管理台账，进行跟踪管理，并在企业清算汇缴期内加大内部数据分析比对和考核，确保政策全面落实到位和企业多缴税款及时清退。全年累计对符合条件的2339户小微企业落实当年税收优惠减免1420万元，优惠政策落实面达到100%。
个体税收管理 规范个体工商户档案，理顺个体工商户管理流程，细化集体评税、双人执法、文书送达、公示公告、定额调整等环节的管理要求，查漏补缺。规范个体工商户定额流程，将个体定额步骤逐一进行列示，印制定额流程“明白纸”，通过邮寄方式发放到个体户手中。在区国税局门户网站、办税服务厅、专业化集贸市场每月进行定额公示，最大限度地确保纳税人的定额知情权。规范个体工商户市场秩序，对区内个体工商户比较集中的市场、商场等开展检查，对存在未办理税务登记等违法行为的个体工商户下达限期改正通知书。全年累计入库个体税收2105万元，比上年增收1890万元，增长11.4%。
【依法治税】 两税信息比对 印发“两税比对”工作方案，明确工作内容和应对要求，及时推送下发“两税比对”应对任务。充分利用地税分局采集的涉税信息，就企业缴税情况深入开展案头分析，通过风险管理平台和税收征管系统，综合比对查找企业入库税款的差异信息。根据分析比对原因，分类采取风险应对措施，通过上门通知、税务提醒、案头审核、税收约谈、实地核查等方式开展应对，帮助纳税人纠正涉税违法行为。
打击发票违法犯罪行为 2月，区国税局启动打击发票违法犯罪专项行动。对内，稽查局与征管科、法规科、税源管理科等科室密切协作，及时传递信息； 对外，与公安分局、地税分局、市场监管局、财政局等部门加强沟通联系，统筹协调配合，积极构建打击发票违法犯罪综合治理体系。将发票使用情况检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、专案检查等工作相结合，针对企业发票领购、开具、取得、使用、入账、缴销等情况进行全面检查。年内，全年查处重大税收违法案件1起，入库税款389.7万元； 移交公安部门处理案件1起，入库税款1800万元； 配合公安部门开展打击虚开发票活动50户次，抓获3名犯罪嫌疑人。
强化商贸企业管理 制定商贸企业管理工作指引，通过加强约谈和实地核查、严格发票管理、加强审核申报情况等措施，防范商贸企业涉税风险，疑点企业比上年减少85户次。
【纳税服务】 “放管服”改革 年内，区国税局在各项税收业务受理过程中，坚持纳税人不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，仅保留国家税务总局要求的7项税务行政许可审批事项，累计取消非行政许可审批事项80项，实行“一套材料”和“一表登记”申请，提高业务受理的通办效率。 积极推广应用 “税务一扫通”系统，纳税人用手机进行代开发票申请，生成二维码后由窗口工作人员用扫描枪扫描纳税人代开发票二维码信息，自动填写发票数据并形成表单，发票代开业务时间比以往缩短70%。
便民办税再提速 开展便民办税再提速活动，打造“全厅式”导税模式。办税服务厅在设立导税台和1名固定导税员的基础上，指定3名税源管理科骨干人员轮流在办税服务厅实行流动式导税，对窗口人员较多和征期期间办税人员密集区域进行疏导分流，引导纳税人及时办理相关业务。同时，组织办税服务厅工作人员开展纳税服务礼仪培训，采取课件展示、角色互换和现场示范等方式，对仪容、仪表、仪态、接待咨询、规范用语等方面的礼仪进行规范，进一步提升一线窗口工作人员服务素质。每周五下午组织办税服务厅窗口人员开展“一小时提高”活动，以“没有最好，只有更好”为目标，总结服务经验，交流服务心得，分享服务技巧，进一步提升服务水平。
无纸化办税 年内，区国税局成为全省无纸化办税试点单位，全力推广纳税人无纸化办税工作。制订纳税人无纸化办税工作方案与配档表，明确工作职责，细化任务分工，确保纳税人无纸化办税推广工作有序开展。制作无纸化办税宣传展板30余块，分别在办税服务厅、培训室、各大商场显著位置摆放。按照小规模、多批次的原则，对重点税源企业、部分一般纳税人和小规模纳税人开展培训，累计培训纳税人1100余人次。同时，与第三方服务单位密切协作，纳税人只需携带税控盘和公章，后期税控盘录入、无纸化协议签订、加盖双方公章等事项均可一次性完结，避免“多跑腿”现象出现，让纳税人少走“马路”，多走“网路”。
服务出口退税企业 借助“便民办税春风行动”“互联网+税务”行动计划，进一步优化出口退税企业服务。深入推进分类管理，开展出口退税企业同行业间横向、纵向比对评定，根据评定结果将出口退税企业划分为4个类别，分类实施动态化管理，提升管理质效。广泛开展出口退税政策宣传、解释、辅导工作，让企业及时了解、掌握政策变动信息，确保把出口退税政策落到实处。建立“出口退税QQ群”，容纳出口企业647户，出口退税政策发布解读、通知、答疑解惑等均涵盖其中，企业之间平均每天交流出口退税信息300余条，在便利出口企业的同时，审核、审批出口退免税效率进一步提升，实现税企共赢。全年完成出口退税9.1亿元，比上年增长43.85%。
【税收宣传和培训】 “营改增”辅导 聘请会计师事务所讲师，举办“营改增”辅导培训会，对全区建筑安装、房地产、 金融、现代服务四大行业50余户企业财务负责人进行辅导培训。重点围绕“营改增”一般性政策和优惠政策、增值税进项抵扣政策等方面进行深入解读，解答纳税人关于计税方法、发票开具等涉税疑问。累计举办“营改增”辅导培训会3期，培训2300人次。
“税务发票助手”宣传 “税务发票助手”由国家税务总局组织研发，旨在方便纳税人开具增值税发票，提高发票开具效率和准确性。年内，区国税局扎实开展“税务发票助手”宣传工作。在办税服务厅张贴国家税务总局二维码，方便纳税人关注并下载“税务发票助手”，厅内LED显示屏滚动播放“税务发票助手”下载、安装和使用指南，并由导税员负责解答纳税人相关咨询。此外，在区国税局门户网站政策公告栏目下挂设“税务发票助手”下载程序和使用指南，充分利用税企微博、微信等信息化平台广泛发布，由管理员分别负责各自平台的宣传推广工作。至年末，有182户纳税人下载使用“税务发票助手”小程序。
第26个税收宣传月 4月，是全国第26个税收宣传月，区国地税局联合开展税收宣传 “三进六送”（进企业、进乡村、进校园，送“营改增”政策、送高新技术优惠政策、送小微企业优惠政策、送外埠预缴优惠政策、送纳税信用等级评定政策、送银税互动）活动，根据企业类型，有针对性地讲解优惠政策，为企业发展不断增添活力。
【国地税联合打造“We办税”服务品牌】 3月24日，区国税局、地税分局联合印发《关于创建“We办税”纳税服务品牌的通知》（威国税经发〔2017〕12号），共同开展创建“We办税”服务品牌，在全市率先探索国地税宽领域、深层次合作新模式，打造无缝合作“经区样板”，最大限度地方便纳税人办税。“We办税”是区国税局和地税分局在充分研究纳税人需求的基础上提出来的，其字面含义中“W”为威海拼音的首拼； “e”是便捷（easy）、高效（efficient）、热情（enthusiastic）和公正 （equitable）4个英文单词的开头字母； “We”表示我们。其主要内涵为： 以“互联网+税务”行动计划为引领，按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的指导方针，让纳税人享受便捷、高效、热情和公正的服务。4月1日，“We办税”服务品牌建设正式启动。通过统一网上办税平台建设标准，优化网上办税服务平台功能，实现国地税网上办税服务厅单点登录，使纳税人“登一个网，办两家事”。以手机微信为平台，区国地税建设征纳互动网络平台，与服务厅办税无缝结合，使国地税在服务标准、业务流程、信息传递、技术操作等方面有互通平台，逐步实现纳税人办税从“线下”到“线上”再到“掌上”，全面开启“指尖办税”新时代。同时，国地税代开发票窗口实行对脸办公，在纳税人进行日常增值税申报时，一并完成相关附加费用的委托代征。区国税局和地税分局互换口令和密码，一个窗口即可办理两家业务，纳税人办理涉税业务不用在两部门之间来回奔波， 实现纳税人“进一个厅、到一个窗、找一个人、办两家事”，极大降低纳税人的办税成本。“We办税”方案实施后，区国地税双方进一步完善重大项目跟踪服务、个性化服务、税收宣传等相关服务制度，切实提高干部队伍尤其是办税服务厅人员的业务素质和服务能力，探索建立纳税人权益保护机制，实现办税服务零距离、办税过程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉的“四零”目标。至年末，区国地税累计合作代开发票72562笔，征收税款3492万元。
【国地税联合开展纳税信用等级评定】 2月28日，区国税局、地税分局联合举办纳税信用管理系统培训班，区国地税联合开展2016年度纳税信用评价工作正式启动。2017年是全市国税、地税部门统一使用金税三期工程纳税信用管理系统联合开展纳税信用评价工作的第一年。区国地税成立纳税信用联合评审小组，从稳步提升纳税信用评价结果精准性、客观性和公正性的实际需求出发，统一部署、联合培训、统一标准、同步实施，依托金税三期系统自动采集纳税人涉税行为信息，实行主管税务机关三级复核，实施全过程人机结合的电子化评价，精准采集、评价纳税人的纳税信用状况。至年末，累计对6127户纳税人进行国地税联合信用等级评定，评定A级纳税人788户、B级纳税人3936户、C级纳税人284户、D级纳税人1119户，其中A级纳税人占参评总户数的12%。
【“文化国税”建设】 2017年，区国税局全面推进“文化国税”建设，进一步提升税收软实力。在威海市国税局系统“税海扬帆”文化品牌基础上，提炼出“敬畏、拼搏、协作、永立潮头”作为区国税局工作行为准则，将优秀文化渗透到国税工作的各个环节，以正确的价值观、先进的管理理论、共同的发展愿景，凝聚正能量。通过10块庭院展板、35块楼道展板，以图文并茂、深入浅出的形式对工作行为准则进行解读。开展“践行理念在行动”书法作品征集，举办“文化国税理念在我心中”“文化国税青年说”“一岗一铭，一科一训” 等宣讲活动，进一步弘扬社会主义核心价值观主旋律。发挥工、青、妇等群团组织作用，定期开展全员阅读活动，成立羽毛球、乒乓球、剪纸、书法、舞蹈等多个兴趣小组。以“传承中华文化、构建文明国税”为主题，定期举办道德讲堂，丰富职工生活。与祥台社区联合组建 “扬帆”志愿服务队，开展“喜迎十九大 点亮微心愿”活动，累计认领各类“微心愿”2341条。开展“最美税务人”“最美家庭”“业务能手”“巾帼建功先进个人”“劳动模范”“优秀党务工作者”“优秀共产党员”等先进个人评选，选取典型事例进行宣讲，引导每位干部汲取榜样身上散发的“正能量”。
（国税局供稿）
国家税务
【概况】 2017年，经区国税局不断提升收入质量，深化征管体制改革，依法组织收入，税收收入取得新突破。全年完成国内税收24.95亿元，比上年增收2.89亿元，增长13.13%。其中，完成中央级收入13.56亿元，增收734万元，增长0.54%；完成地方级收入11.39亿元，增收2.82亿元，增长32.94%。
【税收征管】 在深入总结以往征管模式调整中存在的漏洞和缺陷的基础上，按照市国税局征管改革总体框架，本着理清科室职责、明确业务边界、防范职责交叉、规避推诿扯皮的改革思路，制订经区国税局征管体制改革方案和配档表，5月正式启动征管改革并顺利完成，10月赴荣成市、环翠区学习征管改革先进经验，将先进经验做法融入区国税局征管改革中。
精细税源管理 按照大企业、工业企业、房地产企业、商业企业、营改增企业和个体企业划分税源，将税源管理科扩展为6个。结合日常管理和巡查工作，深入企业开展调查研究，汇集整理企业经营信息框架，建立企业信息资料库，科学制订各企业入库计划，并根据企业每月的经营变化情况，随时调整工作思路，做到总体协调、精细化管理。
风险管理 将原有3个评估科室合并成1个，聚集风险管理力量，统一发力。5月，集中开展“未开具发票销售额”和“其他扣税凭证”等指标的专项税收分析工作，共计筛查出存在虚拟进项税额、冲减未开票销售额等违法行为的纳税人62户。
税收稽查 以整顿和规范税收秩序为主线，以“依法稽查、促进遵从”为主题，实现稽查工作质效全面提升。全年累计入库税款、罚款、滞纳金3599.8万元。
税源普查 按照“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的税源网格化管理要求，成立税源普查工作办公室，制订税源普查工作实施方案，对314户税源普查对象开展全面调查，摸清税源底数，掌握税源变化。对疑点清单逐一开展风险核查，并结合经区税源实际，进一步筛选疑点企业开展风险应对，根据核查情况总结行业规律，发现行业管理问题，研究并提出管理建议。6月初，314户纳税人信息采集审核完毕并报送市国税局。
【税种管理】 增值税管理 加强监控一般纳税人涉税信息，重点加强一般纳税人虚开增值税专用发票、企业长期亏损不倒闭、所得税贡献率偏低等疑点分析，认真做好数据采集、提取、分析和第三方数据的有效利用，以纳税人申报数据为基础，全面、综合、强化分析各项税收指标，筛查纳税人涉税疑点信息，深入剖析疑点指标数据。全年累计入库增值税18.71亿元，比上年增收3.61亿元，增长23%。
企业所得税管理 充分利用纳税人学校、微信群等渠道有针对性地开展纳税辅导，加大《山东省国家税务局网上办税平台企业所得税年度申报数据审核模块》的推广使用范围和力度，减少年度申报数据差错风险，提高税收管理人员的操作水平，保证数据的真实、完整。加强与区市场监管局、就业和社会保障处、国土资源分局等部门的联系沟通，及时获取第三方信息，促进检查工作高效开展，切实提高检查工作成效。年内，因华能威海发电有限责任公司、豪顿华工程有限公司、山东安然纳米实业发展有限公司等多家重点税源企业税收收入下滑，全区入库企业所得税5.07亿元，比上年减收4718万元，下降8.51%。
小微企业税收管理 建立日常管理常态化工作机制，对享受小型微利的企业建立管理台账，进行跟踪管理，并在企业清算汇缴期内加大内部数据分析比对和考核，确保政策全面落实到位和企业多缴税款及时清退。全年累计对符合条件的2339户小微企业落实当年税收优惠减免1420万元，优惠政策落实面达到100%。
个体税收管理 规范个体工商户档案，理顺个体工商户管理流程，细化集体评税、双人执法、文书送达、公示公告、定额调整等环节的管理要求，查漏补缺。规范个体工商户定额流程，将个体定额步骤逐一进行列示，印制定额流程“明白纸”，通过邮寄方式发放到个体户手中。在区国税局门户网站、办税服务厅、专业化集贸市场每月进行定额公示，最大限度地确保纳税人的定额知情权。规范个体工商户市场秩序，对区内个体工商户比较集中的市场、商场等开展检查，对存在未办理税务登记等违法行为的个体工商户下达限期改正通知书。全年累计入库个体税收2105万元，比上年增收1890万元，增长11.4%。
【依法治税】 两税信息比对 印发“两税比对”工作方案，明确工作内容和应对要求，及时推送下发“两税比对”应对任务。充分利用地税分局采集的涉税信息，就企业缴税情况深入开展案头分析，通过风险管理平台和税收征管系统，综合比对查找企业入库税款的差异信息。根据分析比对原因，分类采取风险应对措施，通过上门通知、税务提醒、案头审核、税收约谈、实地核查等方式开展应对，帮助纳税人纠正涉税违法行为。
打击发票违法犯罪行为 2月，区国税局启动打击发票违法犯罪专项行动。对内，稽查局与征管科、法规科、税源管理科等科室密切协作，及时传递信息； 对外，与公安分局、地税分局、市场监管局、财政局等部门加强沟通联系，统筹协调配合，积极构建打击发票违法犯罪综合治理体系。将发票使用情况检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、专案检查等工作相结合，针对企业发票领购、开具、取得、使用、入账、缴销等情况进行全面检查。年内，全年查处重大税收违法案件1起，入库税款389.7万元； 移交公安部门处理案件1起，入库税款1800万元； 配合公安部门开展打击虚开发票活动50户次，抓获3名犯罪嫌疑人。
强化商贸企业管理 制定商贸企业管理工作指引，通过加强约谈和实地核查、严格发票管理、加强审核申报情况等措施，防范商贸企业涉税风险，疑点企业比上年减少85户次。
【纳税服务】 “放管服”改革 年内，区国税局在各项税收业务受理过程中，坚持纳税人不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，仅保留国家税务总局要求的7项税务行政许可审批事项，累计取消非行政许可审批事项80项，实行“一套材料”和“一表登记”申请，提高业务受理的通办效率。 积极推广应用 “税务一扫通”系统，纳税人用手机进行代开发票申请，生成二维码后由窗口工作人员用扫描枪扫描纳税人代开发票二维码信息，自动填写发票数据并形成表单，发票代开业务时间比以往缩短70%。
便民办税再提速 开展便民办税再提速活动，打造“全厅式”导税模式。办税服务厅在设立导税台和1名固定导税员的基础上，指定3名税源管理科骨干人员轮流在办税服务厅实行流动式导税，对窗口人员较多和征期期间办税人员密集区域进行疏导分流，引导纳税人及时办理相关业务。同时，组织办税服务厅工作人员开展纳税服务礼仪培训，采取课件展示、角色互换和现场示范等方式，对仪容、仪表、仪态、接待咨询、规范用语等方面的礼仪进行规范，进一步提升一线窗口工作人员服务素质。每周五下午组织办税服务厅窗口人员开展“一小时提高”活动，以“没有最好，只有更好”为目标，总结服务经验，交流服务心得，分享服务技巧，进一步提升服务水平。
无纸化办税 年内，区国税局成为全省无纸化办税试点单位，全力推广纳税人无纸化办税工作。制订纳税人无纸化办税工作方案与配档表，明确工作职责，细化任务分工，确保纳税人无纸化办税推广工作有序开展。制作无纸化办税宣传展板30余块，分别在办税服务厅、培训室、各大商场显著位置摆放。按照小规模、多批次的原则，对重点税源企业、部分一般纳税人和小规模纳税人开展培训，累计培训纳税人1100余人次。同时，与第三方服务单位密切协作，纳税人只需携带税控盘和公章，后期税控盘录入、无纸化协议签订、加盖双方公章等事项均可一次性完结，避免“多跑腿”现象出现，让纳税人少走“马路”，多走“网路”。
服务出口退税企业 借助“便民办税春风行动”“互联网+税务”行动计划，进一步优化出口退税企业服务。深入推进分类管理，开展出口退税企业同行业间横向、纵向比对评定，根据评定结果将出口退税企业划分为4个类别，分类实施动态化管理，提升管理质效。广泛开展出口退税政策宣传、解释、辅导工作，让企业及时了解、掌握政策变动信息，确保把出口退税政策落到实处。建立“出口退税QQ群”，容纳出口企业647户，出口退税政策发布解读、通知、答疑解惑等均涵盖其中，企业之间平均每天交流出口退税信息300余条，在便利出口企业的同时，审核、审批出口退免税效率进一步提升，实现税企共赢。全年完成出口退税9.1亿元，比上年增长43.85%。
【税收宣传和培训】 “营改增”辅导 聘请会计师事务所讲师，举办“营改增”辅导培训会，对全区建筑安装、房地产、 金融、现代服务四大行业50余户企业财务负责人进行辅导培训。重点围绕“营改增”一般性政策和优惠政策、增值税进项抵扣政策等方面进行深入解读，解答纳税人关于计税方法、发票开具等涉税疑问。累计举办“营改增”辅导培训会3期，培训2300人次。
“税务发票助手”宣传 “税务发票助手”由国家税务总局组织研发，旨在方便纳税人开具增值税发票，提高发票开具效率和准确性。年内，区国税局扎实开展“税务发票助手”宣传工作。在办税服务厅张贴国家税务总局二维码，方便纳税人关注并下载“税务发票助手”，厅内LED显示屏滚动播放“税务发票助手”下载、安装和使用指南，并由导税员负责解答纳税人相关咨询。此外，在区国税局门户网站政策公告栏目下挂设“税务发票助手”下载程序和使用指南，充分利用税企微博、微信等信息化平台广泛发布，由管理员分别负责各自平台的宣传推广工作。至年末，有182户纳税人下载使用“税务发票助手”小程序。
第26个税收宣传月 4月，是全国第26个税收宣传月，区国地税局联合开展税收宣传 “三进六送”（进企业、进乡村、进校园，送“营改增”政策、送高新技术优惠政策、送小微企业优惠政策、送外埠预缴优惠政策、送纳税信用等级评定政策、送银税互动）活动，根据企业类型，有针对性地讲解优惠政策，为企业发展不断增添活力。
【国地税联合打造“We办税”服务品牌】 3月24日，区国税局、地税分局联合印发《关于创建“We办税”纳税服务品牌的通知》（威国税经发〔2017〕12号），共同开展创建“We办税”服务品牌，在全市率先探索国地税宽领域、深层次合作新模式，打造无缝合作“经区样板”，最大限度地方便纳税人办税。“We办税”是区国税局和地税分局在充分研究纳税人需求的基础上提出来的，其字面含义中“W”为威海拼音的首拼； “e”是便捷（easy）、高效（efficient）、热情（enthusiastic）和公正 （equitable）4个英文单词的开头字母； “We”表示我们。其主要内涵为： 以“互联网+税务”行动计划为引领，按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的指导方针，让纳税人享受便捷、高效、热情和公正的服务。4月1日，“We办税”服务品牌建设正式启动。通过统一网上办税平台建设标准，优化网上办税服务平台功能，实现国地税网上办税服务厅单点登录，使纳税人“登一个网，办两家事”。以手机微信为平台，区国地税建设征纳互动网络平台，与服务厅办税无缝结合，使国地税在服务标准、业务流程、信息传递、技术操作等方面有互通平台，逐步实现纳税人办税从“线下”到“线上”再到“掌上”，全面开启“指尖办税”新时代。同时，国地税代开发票窗口实行对脸办公，在纳税人进行日常增值税申报时，一并完成相关附加费用的委托代征。区国税局和地税分局互换口令和密码，一个窗口即可办理两家业务，纳税人办理涉税业务不用在两部门之间来回奔波， 实现纳税人“进一个厅、到一个窗、找一个人、办两家事”，极大降低纳税人的办税成本。“We办税”方案实施后，区国地税双方进一步完善重大项目跟踪服务、个性化服务、税收宣传等相关服务制度，切实提高干部队伍尤其是办税服务厅人员的业务素质和服务能力，探索建立纳税人权益保护机制，实现办税服务零距离、办税过程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉的“四零”目标。至年末，区国地税累计合作代开发票72562笔，征收税款3492万元。
【国地税联合开展纳税信用等级评定】 2月28日，区国税局、地税分局联合举办纳税信用管理系统培训班，区国地税联合开展2016年度纳税信用评价工作正式启动。2017年是全市国税、地税部门统一使用金税三期工程纳税信用管理系统联合开展纳税信用评价工作的第一年。区国地税成立纳税信用联合评审小组，从稳步提升纳税信用评价结果精准性、客观性和公正性的实际需求出发，统一部署、联合培训、统一标准、同步实施，依托金税三期系统自动采集纳税人涉税行为信息，实行主管税务机关三级复核，实施全过程人机结合的电子化评价，精准采集、评价纳税人的纳税信用状况。至年末，累计对6127户纳税人进行国地税联合信用等级评定，评定A级纳税人788户、B级纳税人3936户、C级纳税人284户、D级纳税人1119户，其中A级纳税人占参评总户数的12%。
【“文化国税”建设】 2017年，区国税局全面推进“文化国税”建设，进一步提升税收软实力。在威海市国税局系统“税海扬帆”文化品牌基础上，提炼出“敬畏、拼搏、协作、永立潮头”作为区国税局工作行为准则，将优秀文化渗透到国税工作的各个环节，以正确的价值观、先进的管理理论、共同的发展愿景，凝聚正能量。通过10块庭院展板、35块楼道展板，以图文并茂、深入浅出的形式对工作行为准则进行解读。开展“践行理念在行动”书法作品征集，举办“文化国税理念在我心中”“文化国税青年说”“一岗一铭，一科一训” 等宣讲活动，进一步弘扬社会主义核心价值观主旋律。发挥工、青、妇等群团组织作用，定期开展全员阅读活动，成立羽毛球、乒乓球、剪纸、书法、舞蹈等多个兴趣小组。以“传承中华文化、构建文明国税”为主题，定期举办道德讲堂，丰富职工生活。与祥台社区联合组建 “扬帆”志愿服务队，开展“喜迎十九大 点亮微心愿”活动，累计认领各类“微心愿”2341条。开展“最美税务人”“最美家庭”“业务能手”“巾帼建功先进个人”“劳动模范”“优秀党务工作者”“优秀共产党员”等先进个人评选，选取典型事例进行宣讲，引导每位干部汲取榜样身上散发的“正能量”。
（国税局供稿）