【概况】 2016年,经区法院坚持“为大局服务, 为人民司法”,认真履行宪法和法律赋予的职责,扎实推进执法办案。年内,受理各类案件4570件,审执结4579件, 结案标的额23.4亿元,比上年分别上升6.1%、 6%和-21.7%,为全区经济社会健康发展提供有力司法保障。
【刑事审判】 年内,经区法院充分运用刑罚手段,严厉打击危害社会治安和人身安全的杀人、抢劫、强奸、涉毒等严重刑事罪犯,同时对其他涉众型犯罪行为严惩不贷,有力维护公民生命财产安全和社会平安稳定。全年受理刑事案件287件,结案281件,判处罪犯340人。贯彻宽严相济的刑事政策,缓刑适用率58.4%,对2名未成年被告人免于刑事处罚。调解刑事附带民事诉讼案件82件,为当事人挽回经济损失1472.3万元。
【民商事审判】 全年受理各类民事案件2440件,结案2530件,调解案件1043件。依法审理威海五洲太阳城、海港城等涉房地产案件91件,通过生效判决促使开发商与购房者协商解决纠纷100余起,维护了市场经济秩序。积极探索家事审判工作新机制,既辨法析理奏好感情修复“四部曲”(看照片、造氛围、谈家常、忆往事),又巧用人身保护令,妥善审理婚姻家庭、赡养、继承纠纷案件357件,促进家庭和睦。建立处置僵尸企业联动机制,在区破产重整工作领导小组领导下,多部门齐抓共管,合力处理破产职工和社会稳定问题,累计审理破产案件16件,涉及债务总额约40亿元。积极探索和完善“执转破”衔接机制,5起涉僵尸企业执行案件成功执行转破产。
【行政审判】 全年受理违法建筑拆除、行政处罚等行政案件12件,结案9件,判决5件。审查行政非诉案件2件,通过审查,裁定准予强制执行。采取“庭前调解到位、和解方法到位、释法明理到位”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,主动与行政机关联系沟通,及时提出司法建议,妥善化解矛盾,以协调方式促成原告主动撤诉4件,支持行政机关依法行政。推进行政机关负责人出庭应诉制度,直观了解行政执法中存在的状况和问题,增强自身依法行政观念和依法应诉能力,促进行政机关的行政执法行为更加合法化、规范化。
【执行工作】 全年受理执行案件1803件,执结1737件,分别比上年上升4.4%;执行标的额12.5亿元。针对被执行人难找、执行财产难寻等突出问题,在最高人民法院信息平台公布失信人名单612条,在市中级人民法院微信平台发布失信被执行人160人。借力互联网、大数据, 利用“总对总”“点对点”查控系统,查询控制被执行人4300人次,成功扣划102人(单位)的存款,实现对被执行人财产的动态全掌控,有效地震慑了一批“老赖”。
【创新审判机制】 年内,经区法院实行“一名法官+两名司法辅助人员+两名书记员”的“1+2+2”审判模式,建立专业法官会议制度,推行院(庭)长办案制度,积极发挥院(庭)长示范作用,不断提高审判质效。扎实开展清理积案专项活动,针对立案超6个月未结的案件,建立动态管理台账,定人员、定时间、定任务,清理2015年以前积案479件。强化审判管理,每月发布《审管通报》,悬挂电子显示屏实时发布案件审执情况,有效激发办案积极性。推行案件繁简分流,将案件压力相对较大的民事审判庭、凤林法庭的案件分流到速裁二庭、行政庭、桥头法庭,避免案件分配不均; 将涉群体性案件,集中一个业务庭审理,强化立、审、执各个环节的衔接配合,提升办案质效。建立专业法官会议制度,对重大、疑难、复杂而且存在事实认定分歧或者法律适用标准不统一的案件进行研究讨论。开启“互联网+”工作模式,充分发挥专业法官集体议事合力。
【构建多元纠纷解决机制】 加强与市场监督管理、银行、公安、法制部门的沟通协调,强化区法院机关、区群众服务中心、凤林法庭3处调解中心职能,促进多元主体联调联解,加大对物业纠纷等多人、集团诉讼案件调解力度,全年调解案件258件,涉11家物业公司的193件纠纷得到妥善化解。在交警三大队设立巡回法庭,加大事故处理阶段的调解力度,77.5%的交通事故案件经调解结案。深入挖掘人民陪审员资源潜能,除聘请49名人民陪审员参加各类案件审理外,还专门安排2名人民陪审员常驻经区法院,参与案件的庭前、庭中、庭外调解和执行中的和解,有效化解社会矛盾。
【切实回应群众关切】 年内,经区法院努力做好便民诉讼咨询服务平台建设工作,以专业优质的服务赢取全区居民的信赖。将诉讼服务中心、诉调对接中心、信访服务中心各类服务功能加以整合,确保部门间的沟通联动,把平台建设成为法院联系群众的互动窗口,确保事事有回复、件件有结果。进一步完善服务设施,在立案大厅配备POS机,实现当场缴费,当天流转案件; 配备叫号机,方便当事人有序立案;配备电子显示屏,滚动播放案件信息。对简易的民商事案件坚持快立、快审、快结,平均审理期限仅为15天,简易程序适用率达81.6%,最大限度减轻当事人诉累,着力提高人民群众在司法服务中的“获得感”。
【主动参与促进法治经区建设】 牢固树立大局意识,确保法院工作与全区中心工作同频共振、同步合拍。在全区82家重点企业、重点项目建立联系点,帮助重点企业项目防范经营风险。鼓励人民法庭积极参与东部滨海新城建设,为区工委、管委排忧解难,及时解答涉法疑难问题80多人次。积极开展司法帮扶包扶村活动,通过走访为帮扶村解决涉法问题。开展 “党员进社区”“送法六进”“法制副校长”等活动,提升群众法治意识。与威海晚报社联合建立小记者采风实践基地,举办多堂生动有趣的法制宣传课。连续5年开展“法官妈妈”活动,年内组织法官到区实验小学讲课,并与贫困学生结成帮扶对子。
【法院机关队伍建设】 年内,经区法院进一步加强机关队伍建设,努力造就高素质审判队伍。扎实推进法官员额制改革,严格入额标准和程序,通过组织考试、考核、考察,11名优秀审判人员被遴选为员额制法官。认真开展“两学一做”专题教育,通过讲党课、组织观看廉政教育片、重温入党誓词、法官宣誓、收看先进事迹报告会等多种形式,提升干警“四个意识” (政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识)。组织干警到国家法官学院学习,组织聘用人员轮岗交流,进行速录技能竞赛。定期开展庭审观摩、裁判文书评比、案件评查等岗位大练兵活动,全面提升干警司法能力。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。深化司法作风建设,定期开展审务督察,采用案件回访、对司法作风明察暗访等方式,规范法官言行。坚持将思想引导工作贯穿于司法改革始终,通过全覆盖的谈心谈话活动、全院干警座谈等形式,引导全体干警坚守法治信仰,保持改革定力,正确对待改革中出现的问题和困难, 确保人心不散、秩序不乱、工作不断。
(法院供稿)
法院
【概况】 2016年,经区法院坚持“为大局服务, 为人民司法”,认真履行宪法和法律赋予的职责,扎实推进执法办案。年内,受理各类案件4570件,审执结4579件, 结案标的额23.4亿元,比上年分别上升6.1%、 6%和-21.7%,为全区经济社会健康发展提供有力司法保障。
【刑事审判】 年内,经区法院充分运用刑罚手段,严厉打击危害社会治安和人身安全的杀人、抢劫、强奸、涉毒等严重刑事罪犯,同时对其他涉众型犯罪行为严惩不贷,有力维护公民生命财产安全和社会平安稳定。全年受理刑事案件287件,结案281件,判处罪犯340人。贯彻宽严相济的刑事政策,缓刑适用率58.4%,对2名未成年被告人免于刑事处罚。调解刑事附带民事诉讼案件82件,为当事人挽回经济损失1472.3万元。
【民商事审判】 全年受理各类民事案件2440件,结案2530件,调解案件1043件。依法审理威海五洲太阳城、海港城等涉房地产案件91件,通过生效判决促使开发商与购房者协商解决纠纷100余起,维护了市场经济秩序。积极探索家事审判工作新机制,既辨法析理奏好感情修复“四部曲”(看照片、造氛围、谈家常、忆往事),又巧用人身保护令,妥善审理婚姻家庭、赡养、继承纠纷案件357件,促进家庭和睦。建立处置僵尸企业联动机制,在区破产重整工作领导小组领导下,多部门齐抓共管,合力处理破产职工和社会稳定问题,累计审理破产案件16件,涉及债务总额约40亿元。积极探索和完善“执转破”衔接机制,5起涉僵尸企业执行案件成功执行转破产。
【行政审判】 全年受理违法建筑拆除、行政处罚等行政案件12件,结案9件,判决5件。审查行政非诉案件2件,通过审查,裁定准予强制执行。采取“庭前调解到位、和解方法到位、释法明理到位”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,主动与行政机关联系沟通,及时提出司法建议,妥善化解矛盾,以协调方式促成原告主动撤诉4件,支持行政机关依法行政。推进行政机关负责人出庭应诉制度,直观了解行政执法中存在的状况和问题,增强自身依法行政观念和依法应诉能力,促进行政机关的行政执法行为更加合法化、规范化。
【执行工作】 全年受理执行案件1803件,执结1737件,分别比上年上升4.4%;执行标的额12.5亿元。针对被执行人难找、执行财产难寻等突出问题,在最高人民法院信息平台公布失信人名单612条,在市中级人民法院微信平台发布失信被执行人160人。借力互联网、大数据, 利用“总对总”“点对点”查控系统,查询控制被执行人4300人次,成功扣划102人(单位)的存款,实现对被执行人财产的动态全掌控,有效地震慑了一批“老赖”。
【创新审判机制】 年内,经区法院实行“一名法官+两名司法辅助人员+两名书记员”的“1+2+2”审判模式,建立专业法官会议制度,推行院(庭)长办案制度,积极发挥院(庭)长示范作用,不断提高审判质效。扎实开展清理积案专项活动,针对立案超6个月未结的案件,建立动态管理台账,定人员、定时间、定任务,清理2015年以前积案479件。强化审判管理,每月发布《审管通报》,悬挂电子显示屏实时发布案件审执情况,有效激发办案积极性。推行案件繁简分流,将案件压力相对较大的民事审判庭、凤林法庭的案件分流到速裁二庭、行政庭、桥头法庭,避免案件分配不均; 将涉群体性案件,集中一个业务庭审理,强化立、审、执各个环节的衔接配合,提升办案质效。建立专业法官会议制度,对重大、疑难、复杂而且存在事实认定分歧或者法律适用标准不统一的案件进行研究讨论。开启“互联网+”工作模式,充分发挥专业法官集体议事合力。
【构建多元纠纷解决机制】 加强与市场监督管理、银行、公安、法制部门的沟通协调,强化区法院机关、区群众服务中心、凤林法庭3处调解中心职能,促进多元主体联调联解,加大对物业纠纷等多人、集团诉讼案件调解力度,全年调解案件258件,涉11家物业公司的193件纠纷得到妥善化解。在交警三大队设立巡回法庭,加大事故处理阶段的调解力度,77.5%的交通事故案件经调解结案。深入挖掘人民陪审员资源潜能,除聘请49名人民陪审员参加各类案件审理外,还专门安排2名人民陪审员常驻经区法院,参与案件的庭前、庭中、庭外调解和执行中的和解,有效化解社会矛盾。
【切实回应群众关切】 年内,经区法院努力做好便民诉讼咨询服务平台建设工作,以专业优质的服务赢取全区居民的信赖。将诉讼服务中心、诉调对接中心、信访服务中心各类服务功能加以整合,确保部门间的沟通联动,把平台建设成为法院联系群众的互动窗口,确保事事有回复、件件有结果。进一步完善服务设施,在立案大厅配备POS机,实现当场缴费,当天流转案件; 配备叫号机,方便当事人有序立案;配备电子显示屏,滚动播放案件信息。对简易的民商事案件坚持快立、快审、快结,平均审理期限仅为15天,简易程序适用率达81.6%,最大限度减轻当事人诉累,着力提高人民群众在司法服务中的“获得感”。
【主动参与促进法治经区建设】 牢固树立大局意识,确保法院工作与全区中心工作同频共振、同步合拍。在全区82家重点企业、重点项目建立联系点,帮助重点企业项目防范经营风险。鼓励人民法庭积极参与东部滨海新城建设,为区工委、管委排忧解难,及时解答涉法疑难问题80多人次。积极开展司法帮扶包扶村活动,通过走访为帮扶村解决涉法问题。开展 “党员进社区”“送法六进”“法制副校长”等活动,提升群众法治意识。与威海晚报社联合建立小记者采风实践基地,举办多堂生动有趣的法制宣传课。连续5年开展“法官妈妈”活动,年内组织法官到区实验小学讲课,并与贫困学生结成帮扶对子。
【法院机关队伍建设】 年内,经区法院进一步加强机关队伍建设,努力造就高素质审判队伍。扎实推进法官员额制改革,严格入额标准和程序,通过组织考试、考核、考察,11名优秀审判人员被遴选为员额制法官。认真开展“两学一做”专题教育,通过讲党课、组织观看廉政教育片、重温入党誓词、法官宣誓、收看先进事迹报告会等多种形式,提升干警“四个意识” (政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识)。组织干警到国家法官学院学习,组织聘用人员轮岗交流,进行速录技能竞赛。定期开展庭审观摩、裁判文书评比、案件评查等岗位大练兵活动,全面提升干警司法能力。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。深化司法作风建设,定期开展审务督察,采用案件回访、对司法作风明察暗访等方式,规范法官言行。坚持将思想引导工作贯穿于司法改革始终,通过全覆盖的谈心谈话活动、全院干警座谈等形式,引导全体干警坚守法治信仰,保持改革定力,正确对待改革中出现的问题和困难, 确保人心不散、秩序不乱、工作不断。
(法院供稿)