信访工作

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【概况】 2015年,全区累计受理群众信访事项576件,其中来信187件、来访389件。全区发生的信访案件基本化解在当地,未发生越级上访和恶性信访案件。
【矛盾纠纷排查化解】 2015年,针对劳资纠纷、民事纠纷、项目建设、城中村改造等方面问题,全区新排查矛盾隐患26起,及时化解14起,取得良好的源头控制效果。坚持每月信访形势研判,切实掌握全区信访维稳形势,及时处置突发群体性事件,累计协调处置群体性、突发事件8起,涉及1400多人。
【信访工作规范化建设】 为规范信访事项办理程序,提高办理质量和效率,4月10日,经区政法委召开全区信访业务培训会议,区直部门、驻区单位和镇(街道)分管信访工作负责人和工作人员60多人参加会议。会议着重讲解网上办信的流程和规范化要求、《山东省信访事项听证办法》和听证流程规范化相关知识,查摆办信工作中出现的相关问题。年内,经区信访办高度重视 “初访”的结案率,落实首接负责制,对群众反映的问题,有政策的马上解决,没有政策的参照政策解决,对确实不能解决、来访人一时又接受不了的,认真做好教育感化工作; 建立台账,明确包案领导和责任单位,密切跟踪,直至“案结事了”。通过各级领导包案,全年化解积案8起,减轻了全区信访工作压力。
【信访复查】 2015年,经区信访复查复核办公室办理复查案件9件。其中,作出不予受理2件; 办结7件, 其中化解3件。经区信访复查工作以《山东省信访事项复查复核办法》《山东省信访事项听证办法》等法规为依据,以提升按期办理率和群众满意度为中心,围绕《2015年全市信访工作要点》,突出依法办理、规范办理、公正办理三大重点,加大网上规范化操作和信访听证推广工作力度,把好听证员队伍建设关和案件审查关、听证关、调查核实关、化解关,努力维护好信访群众合法权益和信访秩序。年内,经区信访复查工作走在威海市前列,受到威海市信访复查复核办公室领导的充分肯定,省信访复查工作调研小组到经区现场调研后给予高度评价。
【非访整治】 2015年,经区信访办认真落实中央四部委关于依法处置非正常上访工作电视电话会议精神,按照山东省依法处置非正常上访有关文件规定,对进京非访重点人员6人进行依法打击。对其中4人在信访活动中违法犯罪行为进行证据固定,依法刑事拘留,并移交区检察院; 区检察院对1人批捕,并以敲诈勒索、扰乱社会公共秩序罪向区法院提起公诉,2人取保候审,2人4次给予行政拘留处罚。8月28日,区法院依法以敲诈勒索罪判处1名违法上访人有期徒刑7年,追缴赃款28.5万元。
【开展群众大走访活动】 年初,按照区工委、管委部署,区群众工作办公室组织各镇(街道)在辖区内集中开展群众大走访活动,将各镇(街道)2015年工作思路及为民办实事安排宣传纸发至每家每户,发放宣传材料96480份,激发广大民众积极参与、支持和监督各项工作落实的热情。年末,区管委统一印制《致全区居民的一封信》发至每家每户,着力宣传全年为民办实事完成情况,同时广泛征集全区广大居民对2016年群众关心事项的宝贵意见,虚心接受意见,认真改进工作,切实让广大居民共享改革发展成果。
【《山东省信访条例》学习宣传】 年内,按照市信访局统一部署,结合全区信访工作实际情况,经区信访办制定《关于开展〈山东省信访条例〉学习宣传活动安排计划》,全面指导全区对《山东省信访条例》的学习宣传活动。将活动通知到每一名专兼职信访干部、每一名村(居)干部,努力扩大活动的参与面。统一印制该条例2000册,下发至区直相关部门和镇(街道)专兼职信访干部、 村(居)“两委”干部, 做到人手一册。 《经区报》全文转载该条例,发至全区各家各户。组织区直相关部门和镇(街道)专兼职信访干部150多人就该条例学习情况统一组织考试。通过学习宣传,全区信访干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解问题、维护稳定的能力和水平进一步提高。
(政法委员会供稿)