【概况】 2016年， 区政法委 （司法局）狠抓矛盾纠纷化解工作，加大信访化解力度，坚持信访形势研判，及时处置突发群体性事件，全面开展非访整治和信访复查，指导督促区直部门、镇（街道）成功召开信访简易听证会26次。全区发生到区以上访254起1466人次，无到京非正常访； 收到群众来信396件、群众复查申请6件，办结率100%。
【矛盾纠纷排查化解】 细致做好矛盾纠纷排查化解，抓早抓小抓苗头。对涉及社会稳定方面的苗头性、倾向性问题进行深入细致的分析研判，新排查矛盾隐患58起，其中跟踪督办及时化解49起，取得良好的源头控制效果。
领导包案 继续推进领导包案工作。通过工委、管委领导层层包案，并引入第三方机制（律师团队），19起信访积案中，化解积案9起，减轻信访工作压力。坚持每月信访形势研判，及时处置突发群体性事件6起，维护了社会稳定。
领导干部接访下访 继续开展工委、管委领导接访下访活动。工委、管委领导坚持有访必接，并跟踪解决相关信访事项，直至息诉罢访。年内，工委、管委领导干部累计接处重大信访事项12起。
【信访工作规范化建设】 夯实基础业务工作 6月27日，工委制定印发《信访工作责任追究办法》（经技区发〔2016〕31号），对责任追究事项及处理、责任追究程序及权限做出明确规定。同日，工委制定印发《威海经济技术开发区解决特殊疑难信访问题专项资金管理暂行办法》（经技区发〔2016〕 32号），合理合法利用专项资金解决特殊疑难信访问题，增加社会和谐因素。全年举办全区信访业务培训会议3次，重点指导各部门（单位）相关工作人员认真学习《山东省信访事项听证办法》，将听证制度落实在接访、办信的全过程中。平时工作中注重案件培训，利用QQ工作群，以案为例进行业务交流，有针对性增进业务规范水平。严格落实首接负责制，建立台账，明确包案领导和责任单位，跟踪解决，直至“案结事了”，确保“初信初访”结案率，避免出现重复访和新的信访积案。对有必要开展听证的信访案件，坚决根据听证结论出具答复意见书，确保信访答复意见公正、 合理。以贯彻《山东省信访条例》为契机，以网上信访主渠道为抓手，进一步提高信访工作效能和公信力。
严明工作要求和主体责任 为切实加强信访工作基层基础建设，着力提高预防和处理信访问题的能力，妥善解决群众合理合法诉求，提高信访工作规范化和法治化水平，根据省、市关于加强信访基层基础工作的相关文件要求，结合经区实际，6月27日，工委制定印发《关于加强信访基层基础工作深入推进平安经区建设的意见》（经技区发〔2016〕33号），从加强信访工作基础设施建设、加强信访工作基础业务建设、加强基层信访工作制度建设、加强基层信访工作队伍建设、严格落实信访工作责任5个方面提出具体要求，把工作责任逐级分解落实到所辖区域、具体部门（单位）、具体领导和工作人员，坚持一级抓一级、一级对一级负责，建立纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的工作责任体系。
推进问题下移处理 实行突出社会矛盾和信访问题下移处理，以方便群众、提高效率、减少越级访、重复访为主旨，对下级职权范围内难以解决、有可能越级上访的社会矛盾，由上一级主管机关直接到矛盾发生地调处解决，变坐等群众上访为下移处理，使人民群众的合理诉求能够不出村、不出镇（街道）、不出企业，在最短时间内得到有效解决，切实维护人民群众的合法权益。通过下移处理措施，年内成功处置突发性信访事项2起。
【信访复查】 进一步加强信访事项复查工作的宣传，积极推动信访事项复查复核机制的贯彻落实，对符合复查条件的信访案件，做到按时受理、认真办理， 做到公平公正、合规合法，办结的复查案件经得起历史检验。按照《山东省信访事项听证办法》，进一步推动信访事项听证工作全面开展，加强宣传督导力度， 促使镇 （街道）、部门听证工作规范化、常态化，在确保程序合法的基础上，保质保量，努力提高听证会效果，力促矛盾化解。全年收到群众复查申请6件，其中受理5件、不予受理1件，化解1件，按期办理率100%。
【非访整治】 年内，严格落实省、市联席会议办公室的要求，和省公安厅关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的相关文件精神，协调公检法等部门加强对重点到京非访人员打击力度，对5名进京非访重点人员依法进行处置，遏制了到京非访势头。至年末，全区没有发生被通报的非访案件。
（政法委员会供稿）
信访工作
【概况】 2016年， 区政法委 （司法局）狠抓矛盾纠纷化解工作，加大信访化解力度，坚持信访形势研判，及时处置突发群体性事件，全面开展非访整治和信访复查，指导督促区直部门、镇（街道）成功召开信访简易听证会26次。全区发生到区以上访254起1466人次，无到京非正常访； 收到群众来信396件、群众复查申请6件，办结率100%。
【矛盾纠纷排查化解】 细致做好矛盾纠纷排查化解，抓早抓小抓苗头。对涉及社会稳定方面的苗头性、倾向性问题进行深入细致的分析研判，新排查矛盾隐患58起，其中跟踪督办及时化解49起，取得良好的源头控制效果。
领导包案 继续推进领导包案工作。通过工委、管委领导层层包案，并引入第三方机制（律师团队），19起信访积案中，化解积案9起，减轻信访工作压力。坚持每月信访形势研判，及时处置突发群体性事件6起，维护了社会稳定。
领导干部接访下访 继续开展工委、管委领导接访下访活动。工委、管委领导坚持有访必接，并跟踪解决相关信访事项，直至息诉罢访。年内，工委、管委领导干部累计接处重大信访事项12起。
【信访工作规范化建设】 夯实基础业务工作 6月27日，工委制定印发《信访工作责任追究办法》（经技区发〔2016〕31号），对责任追究事项及处理、责任追究程序及权限做出明确规定。同日，工委制定印发《威海经济技术开发区解决特殊疑难信访问题专项资金管理暂行办法》（经技区发〔2016〕 32号），合理合法利用专项资金解决特殊疑难信访问题，增加社会和谐因素。全年举办全区信访业务培训会议3次，重点指导各部门（单位）相关工作人员认真学习《山东省信访事项听证办法》，将听证制度落实在接访、办信的全过程中。平时工作中注重案件培训，利用QQ工作群，以案为例进行业务交流，有针对性增进业务规范水平。严格落实首接负责制，建立台账，明确包案领导和责任单位，跟踪解决，直至“案结事了”，确保“初信初访”结案率，避免出现重复访和新的信访积案。对有必要开展听证的信访案件，坚决根据听证结论出具答复意见书，确保信访答复意见公正、 合理。以贯彻《山东省信访条例》为契机，以网上信访主渠道为抓手，进一步提高信访工作效能和公信力。
严明工作要求和主体责任 为切实加强信访工作基层基础建设，着力提高预防和处理信访问题的能力，妥善解决群众合理合法诉求，提高信访工作规范化和法治化水平，根据省、市关于加强信访基层基础工作的相关文件要求，结合经区实际，6月27日，工委制定印发《关于加强信访基层基础工作深入推进平安经区建设的意见》（经技区发〔2016〕33号），从加强信访工作基础设施建设、加强信访工作基础业务建设、加强基层信访工作制度建设、加强基层信访工作队伍建设、严格落实信访工作责任5个方面提出具体要求，把工作责任逐级分解落实到所辖区域、具体部门（单位）、具体领导和工作人员，坚持一级抓一级、一级对一级负责，建立纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的工作责任体系。
推进问题下移处理 实行突出社会矛盾和信访问题下移处理，以方便群众、提高效率、减少越级访、重复访为主旨，对下级职权范围内难以解决、有可能越级上访的社会矛盾，由上一级主管机关直接到矛盾发生地调处解决，变坐等群众上访为下移处理，使人民群众的合理诉求能够不出村、不出镇（街道）、不出企业，在最短时间内得到有效解决，切实维护人民群众的合法权益。通过下移处理措施，年内成功处置突发性信访事项2起。
【信访复查】 进一步加强信访事项复查工作的宣传，积极推动信访事项复查复核机制的贯彻落实，对符合复查条件的信访案件，做到按时受理、认真办理， 做到公平公正、合规合法，办结的复查案件经得起历史检验。按照《山东省信访事项听证办法》，进一步推动信访事项听证工作全面开展，加强宣传督导力度， 促使镇 （街道）、部门听证工作规范化、常态化，在确保程序合法的基础上，保质保量，努力提高听证会效果，力促矛盾化解。全年收到群众复查申请6件，其中受理5件、不予受理1件，化解1件，按期办理率100%。
【非访整治】 年内，严格落实省、市联席会议办公室的要求，和省公安厅关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的相关文件精神，协调公检法等部门加强对重点到京非访人员打击力度，对5名进京非访重点人员依法进行处置，遏制了到京非访势头。至年末，全区没有发生被通报的非访案件。
（政法委员会供稿）