【概况】 2016年，经区不断规范机构编制管理，优化用编进人资源配置，加强机构编制督察，完善干部人事档案管理，强化干部监督，规范政府购买服务派驻工作人员的使用与管理，全面提升工作质量和服务效能； 坚持人才优先主线，进一步壮大全区人才队伍，人才引智成效明显。同时，做好专业技术职称管理和继续教育工作，不断提升全区专业技术人员素质。
【机构编制管理】 坚持机构编制统一管理 坚持机构编制 “一个口子对外”的原则，凡涉及机构、编制和人员的事项，均报机构编制部门按程序审批，杜绝随意调整机构编制、调配人员以及混岗混编等情况的发生。年内，严格控制编制总量，除政策性安置外，机关事业单位财政供养人员总量基本保持稳定。
优化用编进人计划配置 严格执行上级下达的用编进人计划，没有出现超计划限额新增财政供养人员问题。合理统筹用编进人计划，重点向教育行业和镇基层一线倾斜，优先保障民生事业需求，强化基层一线力量。年内，全区事业单位用编进人计划54名，除调剂4名用于补充区直急缺事业单位岗位外，其余50名均用于招聘乡镇事业单位岗位和中小学教师。
规范调整机构设置 按照上级有关要求，深入调研，调整镇（街道）机构设置、职责和人员配备，督导各镇（街道）健全有关监管机构，明确职责，配备与工作任务相适应的人员，切实加强安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通安全等方面监管工作。
中小学编制核定 会同区教体处摸清全区中小学教职工编制数、在校学生数、学校布局调整、生源增减等基本情况，在上级编制部门统一核定后，综合分析并形成编制分配方案，及时分配到全区各中小学校。
机构编制督察 严肃机构编制纪律，加大对机构编制违纪违规行为的监督和查处力度，认真做好季度机构编制监督检查工作。
【编制外人员管理】 严格政府购买服务。统一审核确定购买服务计划、用工资格条件，严格程序筛选人员，统一考核测评，规范编制外人员管理。通过政府购买服务方式，全年为区社会事务管理局等17个部门购买服务岗位191个。提高派驻服务人员、政府雇员工资待遇水平。根据全区社会经济发展水平和职工工资水平，参照其他区市标准，经区派驻服务人员人均工资提高337元； 参照工资制度改革后市直和区直事业单位工资水平，对应上调经区4名招商、信息维护政府雇员工资水平。年内，完善政府购买服务派驻服务人员信息管理系统，做好更新维护。
【干部人事档案管理】 年内，区工委组织部进一步做好全区干部人事档案专项审核工作。对2015年干部档案审核汇总出的近500个问题进行反馈，接待咨询300多人次，收集补充材料近万份，形成调查报告83份。经过补充材料和调查核实，确认问题440个，对50多个调查无果的问题通过部长办公会集体讨论确认，对少数确实难以做出结论的问题保留调查资料、记录在案。同时，配合市委组织部对经区56名市管县级干部的档案问题进行材料收集、调查核实、信息确认。在机关事业单位专项审核工作基本结束之后，及时开展全区教育卫生系统档案专项审核和系统建立工作。抽调22名青年教师、3名卫生系统人员开展教育卫生系统档案专项审核，为教育医疗系统建立档案专项审核信息库。至年末，全区干部人事档案专项审核工作全部结束，并将档案专项审核工作成果在干部选拔调整和乡镇换届工作中加以运用，累计提供档案查借阅服务1000多人次，收集存档材料1万多份，转递移交档案47卷。
【事业单位监督管理】 开展事业单位法人年度报告公开工作。为47家事业单位法人办理网上年度报告公开，完成统一社会信用代码证更换工作。同时，为31家事业单位办理变更业务，新增事业单位统一社会信用代码登记24家。完成政务、公益域名续费工作，为部分调整更名事业单位注册或更新域名，为到期域名单位办理续费手续，全区域名注册率达到100%。开展法人治理结构建设试点工作回头看活动，推进法人结构治理工作。开展党政群机关统一社会信用代码证换领工作，为全区党群机关协调领取和发放工作UK（统一社会信用代码数字证书），并为各部门（单位）网上操作提供指导。
【干部监督】 领导个人事项报告 组织区直部门、 各镇 （街道）召开领导干部个人有关事项填报工作部署培训会，对新修订的报告表逐项逐条解读。对全区75名领导干部填报的《个人有关事项报告表》进行审核把关，并上报市委组织部。
换届风气监督 坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届风气监督贯穿换届工作全过程，抓好关键人群的学习教育。在《经区报》上公布“12380” 举报电话、 短信、 网站、来访地址，切实提高广大干部群众的知情权和参与度。换届期间，委派专人负责“12380”信访举报平台值守，保证信访举报电话24小时畅通。发放换届纪律提醒卡170份、《严肃换届纪律文件选编》27份，加强宣传教育，营造自觉守纪、积极监督的换届氛围。6月14日，在工委会议上传达学习中央、中组部和省、市两级关于加强换届风气监督有关文件要求，汇报经区换届风气监督的贯彻落实意见。同月28日，组织工委领导、纪工委（监察局）、工委组织部全体工作人员和各镇（街道）党政一把手、党委副书记、组织委员等60多人，在世纪大厦3楼观看换届风气监督警示教育片《镜鉴》。12月25日，组织工委领导在世纪大厦28楼观看换届风气监督警示教育片《警钟》。
因私出国（境）监督管理 根据市委组织部安排部署，进一步规范全区在职工作人员因私出国（境）监督管理工作。按照干部管理权限，对县级领导干部因私出国（境）进行审核把关，并报市委组织部审批。认真做好科级及以下在职工作人员因私出国（境）审查审批工作，严格按规定审批办理或发放因私出国（境）证件。全年审批备案申请因私出国（境）56人次，并督促申请人员回国后及时上交证件。
【工资与福利】 组织对全区机关事业单位2015年度考核称职（合格） 以上等次人员晋升级别、级别工资档次和增加薪级工资进行审核审批，机关工作人员晋升级别、级别工资档次453人，事业单位工作人员增加薪级工资1845人。做好镇 （街道）、市场监管局基层市场监管所、政法委基层司法所、城管局等单位中符合职级晋升条件人员的现执行工资职级、执行现工资职级待遇时间、现工资级别等情况的初审工作，并对符合职级晋升条件的42名人员办理工资待遇的审核审批工作。根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于贯彻国办发〔2016〕62号文件做好全省机关事业单位工作人员基本工资标准调整和增加机关事业单位离休人员离休费工作的通知》（鲁人社发〔2016〕45号）等文件规定，对全区2300余名机关事业单位工作人员调整基本工资标准和26名离休人员增加离休费。年内，根据干部健康查体需求，与市立医院、市中医院和经区医院协调沟通，组织全区3310名在职和离退休人员进行健康查体。
【军转干部安置】 按照上级统一部署，严格程序，组织做好2016年度拟计划安置经区军队转业干部的笔试报名、成绩确认、岗位公布、岗位选择等工作，安置军转干部4人。为25名自主择业军转干部和36名企业军转干部核发退役金、职务补贴、慰问金、医疗和住房补助等，做好军转干部年度登记和电话随访工作，为6名来访企业军转干部落实待遇、办理退休、核实独生子女费发放补助和核查养老金发放情况。
（工委组织部供稿）
【人才引智】 2016年，全区人才引智成效明显。引进工作全面提速。年初举办企业推荐会、供需见面会、专场招聘会和校园招聘会等不同形式、层次、专业化的招聘活动15场，组织280家用人单位参加，初步达成意向7200人； 威海市泓淋电子有限公司、山东安然纳米实业发展有限公司、汇瀚集团有限公司（原威海中锐生命科技有限公司）、威海瑞欣科技企业孵化器有限公司等企业新引进博士10人； 抓住“2016中国威海· 国际英才创业峰会”机遇，成功组织“2016威海人才峰会专家经区行”活动，高效对接一批符合经区产业化发展方向的优质人才项目，经区参会的9家企业中，3家签订合作协议书，5家企业达成9项合作意向。培育工作扎实有效。新增市级以上认定的高层次人才3人，分别是泰山产业领军人才、留学人员来鲁创业支持计划人选、齐鲁首席技师，较上年增加200%。载体建设更加优化。新增2处人才平台载体，其中威海市泓淋电子有限公司获批国家级博士后科研工作站、山东安然纳米实业发展有限公司获批省级博士后创新实践基地。根据《威海市企业博士聚集计划实施办法（试行）》（威人组发〔2015〕5号）要求，积极组织区内企业开展“企业博士聚集计划”政府津贴的推荐申报工作，申报“企业博士聚集计划”政府津贴4人。至年末，经区人才工作领导小组办公室审核认定4位博士入选“企业博士聚集计划”。加大人才智力项目引进力度，不断提升核心竞争力，通过深入挖掘“特色引智项目”，大力引进外国专家智力，申报省、市级引智项目6个，其中汇瀚集团有限公司、威海恩特花木有限公司、威海市泓淋电子有限公司、威海七彩生物科技有限公司和腾森橡胶轮胎（威海）有限公司5家企业实现成功对接。
【组织2016威海英才峰会专家经区行活动】 8月26日，2016威海英才峰会专家经区行活动在铂丽斯国际大酒店举行，50多名海内外高层次人才走进经区，为经区产业发展“把脉”。威海英才峰会专家经区行是2016中国威海·国际英才创业峰会的一个重要板块，该活动汇聚包括“千人计划”专家、人力资源和社会保障部创业导师、海外人才在内的高层次人才，通过打造创新创业合作对接平台，协助高层次人才与经区相关企业开展业务合作，进行资源对接，达成合作目标。当日上午，专家一行先后到威海市泓淋电子有限公司高分子新材料研究中心、迪沙药业集团海洋药物研究中心、东部滨海新城等地参观调研， 现场 “把脉”企业面临发展的问题，并就企业如何借助外力补齐短板、不断提升自主创新能力和核心竞争力进行深入交流。期间，经区30多家企业还参加海内外人才项目洽谈会、产学研合作专场、海外高层次人才项目专题路演等活动，其中3家企业签订合作协议书，5家企业达成9项合作意向。
【专业技术职称管理】 2016年，按照省、市专业技术职称资格评审要求，区就业和社会保障处为97名大中专毕业生确认专业技术职称资格，为297名专业技术人员推荐申报各系列各级别职称评审。年内，评审高级职称35人、中级职称152人、初级职称110人。至年末，全区专业技术人员有高级职称433人、中级职称2090人、初级职称3197人。
【继续教育】 年内，组织全区1977名专业技术人员参加《专业技术人员信息权益保护法》和《当代科学新知识》继续教育培训，提升全区专业技术人员信息化能力。
（就业和社会保障处供稿）
机关事业单位人事管理
【概况】 2016年，经区不断规范机构编制管理，优化用编进人资源配置，加强机构编制督察，完善干部人事档案管理，强化干部监督，规范政府购买服务派驻工作人员的使用与管理，全面提升工作质量和服务效能； 坚持人才优先主线，进一步壮大全区人才队伍，人才引智成效明显。同时，做好专业技术职称管理和继续教育工作，不断提升全区专业技术人员素质。
【机构编制管理】 坚持机构编制统一管理 坚持机构编制 “一个口子对外”的原则，凡涉及机构、编制和人员的事项，均报机构编制部门按程序审批，杜绝随意调整机构编制、调配人员以及混岗混编等情况的发生。年内，严格控制编制总量，除政策性安置外，机关事业单位财政供养人员总量基本保持稳定。
优化用编进人计划配置 严格执行上级下达的用编进人计划，没有出现超计划限额新增财政供养人员问题。合理统筹用编进人计划，重点向教育行业和镇基层一线倾斜，优先保障民生事业需求，强化基层一线力量。年内，全区事业单位用编进人计划54名，除调剂4名用于补充区直急缺事业单位岗位外，其余50名均用于招聘乡镇事业单位岗位和中小学教师。
规范调整机构设置 按照上级有关要求，深入调研，调整镇（街道）机构设置、职责和人员配备，督导各镇（街道）健全有关监管机构，明确职责，配备与工作任务相适应的人员，切实加强安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通安全等方面监管工作。
中小学编制核定 会同区教体处摸清全区中小学教职工编制数、在校学生数、学校布局调整、生源增减等基本情况，在上级编制部门统一核定后，综合分析并形成编制分配方案，及时分配到全区各中小学校。
机构编制督察 严肃机构编制纪律，加大对机构编制违纪违规行为的监督和查处力度，认真做好季度机构编制监督检查工作。
【编制外人员管理】 严格政府购买服务。统一审核确定购买服务计划、用工资格条件，严格程序筛选人员，统一考核测评，规范编制外人员管理。通过政府购买服务方式，全年为区社会事务管理局等17个部门购买服务岗位191个。提高派驻服务人员、政府雇员工资待遇水平。根据全区社会经济发展水平和职工工资水平，参照其他区市标准，经区派驻服务人员人均工资提高337元； 参照工资制度改革后市直和区直事业单位工资水平，对应上调经区4名招商、信息维护政府雇员工资水平。年内，完善政府购买服务派驻服务人员信息管理系统，做好更新维护。
【干部人事档案管理】 年内，区工委组织部进一步做好全区干部人事档案专项审核工作。对2015年干部档案审核汇总出的近500个问题进行反馈，接待咨询300多人次，收集补充材料近万份，形成调查报告83份。经过补充材料和调查核实，确认问题440个，对50多个调查无果的问题通过部长办公会集体讨论确认，对少数确实难以做出结论的问题保留调查资料、记录在案。同时，配合市委组织部对经区56名市管县级干部的档案问题进行材料收集、调查核实、信息确认。在机关事业单位专项审核工作基本结束之后，及时开展全区教育卫生系统档案专项审核和系统建立工作。抽调22名青年教师、3名卫生系统人员开展教育卫生系统档案专项审核，为教育医疗系统建立档案专项审核信息库。至年末，全区干部人事档案专项审核工作全部结束，并将档案专项审核工作成果在干部选拔调整和乡镇换届工作中加以运用，累计提供档案查借阅服务1000多人次，收集存档材料1万多份，转递移交档案47卷。
【事业单位监督管理】 开展事业单位法人年度报告公开工作。为47家事业单位法人办理网上年度报告公开，完成统一社会信用代码证更换工作。同时，为31家事业单位办理变更业务，新增事业单位统一社会信用代码登记24家。完成政务、公益域名续费工作，为部分调整更名事业单位注册或更新域名，为到期域名单位办理续费手续，全区域名注册率达到100%。开展法人治理结构建设试点工作回头看活动，推进法人结构治理工作。开展党政群机关统一社会信用代码证换领工作，为全区党群机关协调领取和发放工作UK（统一社会信用代码数字证书），并为各部门（单位）网上操作提供指导。
【干部监督】 领导个人事项报告 组织区直部门、 各镇 （街道）召开领导干部个人有关事项填报工作部署培训会，对新修订的报告表逐项逐条解读。对全区75名领导干部填报的《个人有关事项报告表》进行审核把关，并上报市委组织部。
换届风气监督 坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届风气监督贯穿换届工作全过程，抓好关键人群的学习教育。在《经区报》上公布“12380” 举报电话、 短信、 网站、来访地址，切实提高广大干部群众的知情权和参与度。换届期间，委派专人负责“12380”信访举报平台值守，保证信访举报电话24小时畅通。发放换届纪律提醒卡170份、《严肃换届纪律文件选编》27份，加强宣传教育，营造自觉守纪、积极监督的换届氛围。6月14日，在工委会议上传达学习中央、中组部和省、市两级关于加强换届风气监督有关文件要求，汇报经区换届风气监督的贯彻落实意见。同月28日，组织工委领导、纪工委（监察局）、工委组织部全体工作人员和各镇（街道）党政一把手、党委副书记、组织委员等60多人，在世纪大厦3楼观看换届风气监督警示教育片《镜鉴》。12月25日，组织工委领导在世纪大厦28楼观看换届风气监督警示教育片《警钟》。
因私出国（境）监督管理 根据市委组织部安排部署，进一步规范全区在职工作人员因私出国（境）监督管理工作。按照干部管理权限，对县级领导干部因私出国（境）进行审核把关，并报市委组织部审批。认真做好科级及以下在职工作人员因私出国（境）审查审批工作，严格按规定审批办理或发放因私出国（境）证件。全年审批备案申请因私出国（境）56人次，并督促申请人员回国后及时上交证件。
【工资与福利】 组织对全区机关事业单位2015年度考核称职（合格） 以上等次人员晋升级别、级别工资档次和增加薪级工资进行审核审批，机关工作人员晋升级别、级别工资档次453人，事业单位工作人员增加薪级工资1845人。做好镇 （街道）、市场监管局基层市场监管所、政法委基层司法所、城管局等单位中符合职级晋升条件人员的现执行工资职级、执行现工资职级待遇时间、现工资级别等情况的初审工作，并对符合职级晋升条件的42名人员办理工资待遇的审核审批工作。根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于贯彻国办发〔2016〕62号文件做好全省机关事业单位工作人员基本工资标准调整和增加机关事业单位离休人员离休费工作的通知》（鲁人社发〔2016〕45号）等文件规定，对全区2300余名机关事业单位工作人员调整基本工资标准和26名离休人员增加离休费。年内，根据干部健康查体需求，与市立医院、市中医院和经区医院协调沟通，组织全区3310名在职和离退休人员进行健康查体。
【军转干部安置】 按照上级统一部署，严格程序，组织做好2016年度拟计划安置经区军队转业干部的笔试报名、成绩确认、岗位公布、岗位选择等工作，安置军转干部4人。为25名自主择业军转干部和36名企业军转干部核发退役金、职务补贴、慰问金、医疗和住房补助等，做好军转干部年度登记和电话随访工作，为6名来访企业军转干部落实待遇、办理退休、核实独生子女费发放补助和核查养老金发放情况。
（工委组织部供稿）
【人才引智】 2016年，全区人才引智成效明显。引进工作全面提速。年初举办企业推荐会、供需见面会、专场招聘会和校园招聘会等不同形式、层次、专业化的招聘活动15场，组织280家用人单位参加，初步达成意向7200人； 威海市泓淋电子有限公司、山东安然纳米实业发展有限公司、汇瀚集团有限公司（原威海中锐生命科技有限公司）、威海瑞欣科技企业孵化器有限公司等企业新引进博士10人； 抓住“2016中国威海· 国际英才创业峰会”机遇，成功组织“2016威海人才峰会专家经区行”活动，高效对接一批符合经区产业化发展方向的优质人才项目，经区参会的9家企业中，3家签订合作协议书，5家企业达成9项合作意向。培育工作扎实有效。新增市级以上认定的高层次人才3人，分别是泰山产业领军人才、留学人员来鲁创业支持计划人选、齐鲁首席技师，较上年增加200%。载体建设更加优化。新增2处人才平台载体，其中威海市泓淋电子有限公司获批国家级博士后科研工作站、山东安然纳米实业发展有限公司获批省级博士后创新实践基地。根据《威海市企业博士聚集计划实施办法（试行）》（威人组发〔2015〕5号）要求，积极组织区内企业开展“企业博士聚集计划”政府津贴的推荐申报工作，申报“企业博士聚集计划”政府津贴4人。至年末，经区人才工作领导小组办公室审核认定4位博士入选“企业博士聚集计划”。加大人才智力项目引进力度，不断提升核心竞争力，通过深入挖掘“特色引智项目”，大力引进外国专家智力，申报省、市级引智项目6个，其中汇瀚集团有限公司、威海恩特花木有限公司、威海市泓淋电子有限公司、威海七彩生物科技有限公司和腾森橡胶轮胎（威海）有限公司5家企业实现成功对接。
【组织2016威海英才峰会专家经区行活动】 8月26日，2016威海英才峰会专家经区行活动在铂丽斯国际大酒店举行，50多名海内外高层次人才走进经区，为经区产业发展“把脉”。威海英才峰会专家经区行是2016中国威海·国际英才创业峰会的一个重要板块，该活动汇聚包括“千人计划”专家、人力资源和社会保障部创业导师、海外人才在内的高层次人才，通过打造创新创业合作对接平台，协助高层次人才与经区相关企业开展业务合作，进行资源对接，达成合作目标。当日上午，专家一行先后到威海市泓淋电子有限公司高分子新材料研究中心、迪沙药业集团海洋药物研究中心、东部滨海新城等地参观调研， 现场 “把脉”企业面临发展的问题，并就企业如何借助外力补齐短板、不断提升自主创新能力和核心竞争力进行深入交流。期间，经区30多家企业还参加海内外人才项目洽谈会、产学研合作专场、海外高层次人才项目专题路演等活动，其中3家企业签订合作协议书，5家企业达成9项合作意向。
【专业技术职称管理】 2016年，按照省、市专业技术职称资格评审要求，区就业和社会保障处为97名大中专毕业生确认专业技术职称资格，为297名专业技术人员推荐申报各系列各级别职称评审。年内，评审高级职称35人、中级职称152人、初级职称110人。至年末，全区专业技术人员有高级职称433人、中级职称2090人、初级职称3197人。
【继续教育】 年内，组织全区1977名专业技术人员参加《专业技术人员信息权益保护法》和《当代科学新知识》继续教育培训，提升全区专业技术人员信息化能力。
（就业和社会保障处供稿）