——在2016年度全区机关工作总结表彰大会上的讲话
2017年2月4日
吕晓东
今天，召开全区机关工作总结表彰大会，主要是回顾总结过去一年主要成绩，表彰先进，交流经验，动员大家进一步凝心聚力，实干担当，创新争先，以更加昂扬向上的状态、创新务实的举措，坚决完成今年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才，隆重表彰了2016年度机关工作涌现出来的先进集体和先进个人。7位同志交流了很好的经验，值得大家学习借鉴。在此，我谨代表工委管委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向为全区经济社会发展做出贡献的同志们表示衷心感谢！
刚刚过去的一年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是我区砥砺奋进、爬坡过坎、成效显著的一年。一年来，面对新常态下的新机遇新挑战，面对区域转型升级的新任务新要求，全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，始终把发展重任扛在肩上，做了大量打基础、利长远的实实在在的工作，实现了“十三五”良好开局。全年实现生产总值225亿元，同比增长8.5%； 一般公共预算收入24.8亿元，增长5.3%； 固定资产投资171亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额132亿元，增长11.3%；实际利用外资10.9亿元，增长3.4%；利用内资71亿元，增长14.9%；进出口总额316亿元，增长29.1%；第三产业比重达到47.5%，提高1.8个百分点，经济社会持续健康快速发展。
这一年，我们牢记使命、勇于担当，深入实施市委市政府关于“产业强市、工业带动、突破发展服务业”和“全域城市化、市域一体化、重点区域开发”两大战略，东部滨海新城建设成效显著，新兴业态蓬勃发展，一大批急难险重任务实现突破。农经局胸怀大局、自我加压、创新实干，联合相关部门圆满完成14公里沿海岸线及6.1万亩海上拆迁整治任务，反复协调争取上级扶持资金3亿元，为新城建设做出突出贡献，其所承担的市级目标考核成绩位列四区第一。国土资源分局围绕中心、服务大局，千方百计协调上级国土部门调整土地规划，争取扩大用地指标，既为管委主动出谋划策、节省资金，又为新城和项目建设提供了可靠用地保障。规划分局靠前做好规划引领工作。广安城投公司创新实干，较好地发挥了新城建设主力军作用。泊于、崮山、桥头三镇以新城建设为己任，不怵难、不怕硬，既保质保量完成承担的各项任务，又借力新城迈出镇域发展新步伐，崮山镇跻身首批“中国特色小镇”，泊于镇入选山东省新生小城市试点，桥头镇一批特色小镇项目洽谈入驻。
这一年，我们坚持精准发力、攻坚克难，深入推进供给侧结构性改革，千方百计补短板、破瓶颈，困难企业破产重整成效明显，降本增效力度加大，创新创业成果丰硕，外经外贸和精准招商亮点突出，科技、人才、金融、文化等补短板工作均取得较大突破，进一步缩小了与先进区市的差距，组织部、宣传部、政法委、经发局、商务局、市场监管局、加工区管理局、社保处、金融办、服发办、法院等部门为此做了大量卓有成效的工作。三进船业破产重整经验做法得到郭树清省长批示推广。日本软银项目签约入驻得到夏耕副省长批示表扬。财政局、审计局、国税局、地税分局在财税压力不断加大的形势下，狠抓增收节支，为各项事业发展提供了财力保障。
这一年，我们创先争优、拼搏赶超，坚定“各项工作争第一”的目标不放松，严格按照“常规工作求实求细、创新工作大胆突破”的要求，既围绕推动发展搞创新、抓突破，又围绕提升服务办实事、解难题，一大批亮点工作脱颖而出，走在全市前列。全年有29项工作受到省市党委政府表扬，14项工作被国家部委和省直部门命名表彰，36项工作以会议形式在全市推广。 纪工委、工委办、市政局、项目推进办、统计处、国资办、教体处、环卫处等部门所承担的目标考核成绩均列四区第一。
这一年，我们坚持民生优先、服务为重，牢牢把握以人民为中心的发展思想，推进实施了一批社会关注、群众关心的民生实事，妥善解决了一批热点难点问题，大班额、入园难问题有效缓解，精准扶贫任务圆满完成，城乡环境秩序大幅改善，社会文明指数明显提升，公共安全和法治环境不断优化，公共安全经验做法全市推广，群众获得感、幸福感越来越强。建设局、社管局、城管局、园林处、安监处、社管中心、检察院、公安分局、环保分局、交警、供电客服中心等部门都付出了艰辛努力。各街道结合辖区实际，明确关键重点，狠抓工作落实，都取得了新亮点新成效。其中，西苑街道创新社区服务方式和社会组织运行模式，推出一系列便民利民惠民举措，赢得群众交口称赞。
总之，在困难和挑战交织叠加的形势下，我区各项工作取得了有目共睹的成绩，来之不易，值得肯定。同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：有的部门单位特别是主要领导思想不解放，视野不开阔，工作因循守旧，求稳怕乱，缺乏与时俱进的紧迫感和责任感。有的部门单位干事创业激情减退，创先争优动力不足，工作得过且过，缺乏想大事、谋大局的思想和魄力，缺乏创一流、争先进的激情和干劲，特别对考核工作思想不重视，领导精力没跟上，措施办法不到位，工作处于被动状态，拖了全区工作后腿。有的部门单位大局观念不强，缺乏责任担当，工作各自为政、推诿扯皮、互不配合，部门之间难以沟通协调，直接影响工作效率和执行力。有的部门单位服务意识不强，对上缺乏沟通、不愿汇报，没有摆正自己的位置，与上级主管部门关系疏远；对下服务不够，不愿下基层，没有设身处地为企业和群众服好务，“慵懒散”问题还不同程度地存在。有的部门单位作风散漫，领导干部特别是主要领导表率作用发挥不到位，对部门内部的不良习气听之任之，凝聚力和战斗力有待增强。这些问题的存在，虽然表现在少数部门单位和个别干部身上，但影响的是机关干部队伍的整体形象，贻误的是区域发展的大局，必须引起高度重视，并在今后工作中切实加以改正。
当前及今后一段时期，既是我区爬坡过坎、转型突破的攻坚期，也是我区各种优势和潜力最为集中、全面释放的重大机遇期。市委市政府对开发区的发展高度重视，要求开发区思想再解放一些、视野再开阔一些、魄力再大一些，加快推进“二次创业”，真正发挥好龙头带动作用，这对我们来说是极大的鞭策和鼓励。区工委管委根据市委市政府的决策部署，立足区域发展的阶段性特征，研究确定今年要紧紧围绕打造“国家产城融合示范区、服务贸易创新发展引领区、中韩地方经济合作开放试验区和特色优势产业聚集区”的目标定位，重点实施八大目标任务，努力争当转型升级创新发展排头兵。具体目标任务已在全区工作总结表彰大会上作了全面部署，这里不再详细阐述。
干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。目标任务确定后，关键是要说了算、定了干、马上办，不放空炮，不做表面文章，真正把各项目标和措施落到实处、干出实效。昨天，市委孙书记在全市工作总结表彰大会上，向全市广大机关干部提出“想干事、敢干事、干成事、不出事”的总体要求，正是基于当前形势发展和工作需要做出的重要部署，是指导我们今后工作开展的行动指南，是每名机关干部的努力方向。下一步，工委管委要继续把“强化执行力、全面抓落实”作为根本要求，坚持问题导向，瞄准差距着力，围绕考核突破，扎实推动各项工作在全市争第一、当标兵、做表率。各部门各单位和全体机关干部都要切实把思想和行动统一到市委市政府和区工委管委的决策部署要求上来，凝聚到干事创业上来，振奋精神，精准发力，拼搏实干，全面完成各项目标任务，努力推动各项工作争先进位。下面，就下步工作提四点希望和要求，与大家共勉。
一要提振精神、竞上争先。“志在顶峰者，不会半坡而退；信仰迷失者，常有歧路彷徨。”态度决定一切，细节决定成败。有多大的担当才能干多大的事业，有多大的责任才会有多大的成就。当前，各区市竞相发展态势越来越激烈，环翠区基础好、实力强，依然自我加压、快马加鞭、分分必争，努力保持领先势头。高区科技创新能力强，比较优势突出，发展步伐越来越快。临港区成立虽晚，但后发优势明显，发展后劲不容小视。希望各部门各单位和广大机关干部都要有“等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，不论单位大小、岗位高低，都要守土有责、守土负责、守土尽责，代表工委管委切实担负起自身职责，应该做的事，顶着压力也要干，应该负的责，冒着风险也要担，不能怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事，踏踏实实干出一番事业。要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态，在大局中找定位、在履职中提标准、在对标中争一流、在学习中求突破，每年都要拿出在全市叫得响的创新经验和工作亮点，努力做到强项争光、弱项进位、总体提高。要把拿来主义作为破解难题、推动工作的捷径，带着问题走出去，学习借鉴外地成功经验，紧密联系实际引进消化吸收再创新。要牢固树立“一盘棋”思想，立足全区大局谋划推进工作，部门之间、科室之间、同事之间都要讲大局、讲团结、讲协作，彼此理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心，真正做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，以单位“小目标”的完成成就全区“总目标”的实现。要加强对上沟通汇报，所有部门单位都要摆正位置、尊重上级、加强汇报、密切沟通，争取工作主动和上级支持。工委办公室要积极创新督查方式方法，加大市委市政府和工委管委重大决策部署跟踪督查力度，确保每项决策部署都落地生根、务实有效。工委组织部要将考核“指挥棒”作用和选人用人激励作用结合起来，进一步优化考核激励机制，支持干事者、保护改革者、激励创新者、褒奖担当者，扎实推动各项工作再上新台阶。
二要立足优势、重点突破。改革开放至今天，区域竞争态势、资源禀赋、政策环境等都发生深刻变化，要想抢占先机、率先突破，决不能平均用力、撒胡椒面，而要立足优势、集中资源、精准发力。就我区而言，东部滨海新城是我们最大的机遇，对外开放是我们最大的优势。全区上下要找准着力点，瞄准突破口，全力以赴创新突破，努力把机遇转化成优势，把优势转化成胜势，抢占未来发展制高点。各部门各单位要把新城建设作为重中之重，以新城建设为己任，不能有杂音，必须各尽其责、全力以赴、齐心协力靠上去抓好规划引领、征地拆迁、项目建设、融资保障、棚户区改造等工作，密切加强与上级主管部门的沟通协作，持续加大项目引进和产业培植力度，借助各方力量实现新城建设快速突破，更好地发挥新城支撑带动作用。要把深化开放作为首要着力点，充分利用好中欧城镇化、中韩自贸区、服务贸易创新发展试点等国家战略优势和国发〔2017〕5号文件（国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知）等政策机遇，努力打造全市对外开放水平最高的区域。商务局要加强招商工作统筹调度，专业招商、经济主管部门及各镇街要发挥招商主体作用，定任务、有目标、严考核，努力在招大引强上出真招、见实效。对于去年没有完成招商引资任务的部门单位要认真反思，查找差距，制定办法，确保今年的目标任务圆满完成。要进一步改善投资环境，全区所有职能部门都要为项目落地铺路搭桥，少讲不行的理由，多找成功的办法，千方百计促进更多大项目好项目落户区内。要把六大新兴业态培育作为重要突破口，放大优势政策效应，增强经济发展新动能。要突出抓好服务贸易创新产业园的规划、建设、运作，创新思路、敢为人先、大胆实践，今年要有新突破新亮点，成为带动经济转型升级的龙头。其他五大园区也要突出特色、大干快上，尽快形成聚集膨胀态势。
三要认清差距、弥补短板。找准不足，才能有的放矢。从我区情况看，表面上是科技、人才、金融等方面存在差距，根本上还是工业经济结构不合理、产业层次不高，既影响经济发展的质量效益，又拉低我区在全市的考核成绩。经济发展在全市目标绩效考核体系中占75%的权重，绝大多数经济指标不设目标值、没有最高额，目标完成得越好，指标得分就越高，得分高低直接左右最终考核成绩。各部门各单位都要牢固树立“别人在跑、 我们在奔”的追赶意识，紧紧抓住经济发展这个牛鼻子，严格落实好联系服务企业、骨干企业培训诊断、政策优化提升和降低企业成本行动，千方百计打好政策组合拳，全方位搞好企业服务，为实体经济保驾护航。经发局、统计处要发挥好牵头抓总作用，加强经济运行调度分析，及时研究产业发展和企业运营中面临的突出问题，科学提出相应对策建议。要突出抓好工业经济转调和科技创新突破两大中心任务，尽快破解经济发展瓶颈制约，助推产业转型升级。各人才职能部门都要围绕各自领域，想方设法引才育才，提高人才支撑能力。财政局、金融办、国资办等部门要创新思路拓展企业融资渠道，解决企业融资难题。项目推进办要加大项目督导推进力度，跟踪协调解决项目建设突出问题，力促早日投产见效。商务局、市场监管局、加工区管理局、服发办等经济部门都要靠上去抓好分管领域相关工作，尽快弥补发展短板，努力实现弯道超越。
四要转变作风、廉洁勤政。对党员干部而言，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实是最基本的要求，干净干事、忠于职守、廉洁奉公是最起码的底线。一个干部不管有多么劳苦功高，如果在作风和廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。各部门各单位都要重服务，真正站在群众角度想问题做决策，不折不扣地坚决落实好各级为民服务政策和各项民生实事好事，全面执行好首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，以实际行动赢得群众拥护和支持。要重修养，持之以恒大兴学习之风，针对理论缺失、岗位需要、知识空白、经验盲区和能力弱项加强学习，提高综合素养和干事创业本领。要重法治，带头学法守法用法，严格公正执法，不断提升依法行政能力和水平。要守纪律，牢固树立“四个意识”，坚决维护中央权威，严格执行公务接待、公车使用、办公用房、日常工作纪律等方面管理规定，严守中央八项规定，持续转变机关作风。各级干部特别是领导干部要严以律己、廉洁从政，从严管好自己、亲属和身边工作人员，为大家做出表率。纪工委、组织、检察等部门要加大工作力度，对不负责任、不敢担当、为官不为的干部，对部门管理 “散”、 工作推动 “慢”、精神状态“差”等行为，对不正之风和违法乱纪案件，要及时问责和惩戒，努力营造风清气正的良好政治生态。
同志们，新形势要有新状态，新机遇要有新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众凝心聚力、拼搏实干、奋勇争先，为加快建设现代化和谐幸福经区、争当转型升级创新发展排头兵而努力奋斗！
（工委办公室供稿）
凝心聚力 实干担当 创新争先 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
——在2016年度全区机关工作总结表彰大会上的讲话
2017年2月4日
吕晓东
今天，召开全区机关工作总结表彰大会，主要是回顾总结过去一年主要成绩，表彰先进，交流经验，动员大家进一步凝心聚力，实干担当，创新争先，以更加昂扬向上的状态、创新务实的举措，坚决完成今年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才，隆重表彰了2016年度机关工作涌现出来的先进集体和先进个人。7位同志交流了很好的经验，值得大家学习借鉴。在此，我谨代表工委管委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向为全区经济社会发展做出贡献的同志们表示衷心感谢！
刚刚过去的一年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是我区砥砺奋进、爬坡过坎、成效显著的一年。一年来，面对新常态下的新机遇新挑战，面对区域转型升级的新任务新要求，全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，始终把发展重任扛在肩上，做了大量打基础、利长远的实实在在的工作，实现了“十三五”良好开局。全年实现生产总值225亿元，同比增长8.5%； 一般公共预算收入24.8亿元，增长5.3%； 固定资产投资171亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额132亿元，增长11.3%；实际利用外资10.9亿元，增长3.4%；利用内资71亿元，增长14.9%；进出口总额316亿元，增长29.1%；第三产业比重达到47.5%，提高1.8个百分点，经济社会持续健康快速发展。
这一年，我们牢记使命、勇于担当，深入实施市委市政府关于“产业强市、工业带动、突破发展服务业”和“全域城市化、市域一体化、重点区域开发”两大战略，东部滨海新城建设成效显著，新兴业态蓬勃发展，一大批急难险重任务实现突破。农经局胸怀大局、自我加压、创新实干，联合相关部门圆满完成14公里沿海岸线及6.1万亩海上拆迁整治任务，反复协调争取上级扶持资金3亿元，为新城建设做出突出贡献，其所承担的市级目标考核成绩位列四区第一。国土资源分局围绕中心、服务大局，千方百计协调上级国土部门调整土地规划，争取扩大用地指标，既为管委主动出谋划策、节省资金，又为新城和项目建设提供了可靠用地保障。规划分局靠前做好规划引领工作。广安城投公司创新实干，较好地发挥了新城建设主力军作用。泊于、崮山、桥头三镇以新城建设为己任，不怵难、不怕硬，既保质保量完成承担的各项任务，又借力新城迈出镇域发展新步伐，崮山镇跻身首批“中国特色小镇”，泊于镇入选山东省新生小城市试点，桥头镇一批特色小镇项目洽谈入驻。
这一年，我们坚持精准发力、攻坚克难，深入推进供给侧结构性改革，千方百计补短板、破瓶颈，困难企业破产重整成效明显，降本增效力度加大，创新创业成果丰硕，外经外贸和精准招商亮点突出，科技、人才、金融、文化等补短板工作均取得较大突破，进一步缩小了与先进区市的差距，组织部、宣传部、政法委、经发局、商务局、市场监管局、加工区管理局、社保处、金融办、服发办、法院等部门为此做了大量卓有成效的工作。三进船业破产重整经验做法得到郭树清省长批示推广。日本软银项目签约入驻得到夏耕副省长批示表扬。财政局、审计局、国税局、地税分局在财税压力不断加大的形势下，狠抓增收节支，为各项事业发展提供了财力保障。
这一年，我们创先争优、拼搏赶超，坚定“各项工作争第一”的目标不放松，严格按照“常规工作求实求细、创新工作大胆突破”的要求，既围绕推动发展搞创新、抓突破，又围绕提升服务办实事、解难题，一大批亮点工作脱颖而出，走在全市前列。全年有29项工作受到省市党委政府表扬，14项工作被国家部委和省直部门命名表彰，36项工作以会议形式在全市推广。 纪工委、工委办、市政局、项目推进办、统计处、国资办、教体处、环卫处等部门所承担的目标考核成绩均列四区第一。
这一年，我们坚持民生优先、服务为重，牢牢把握以人民为中心的发展思想，推进实施了一批社会关注、群众关心的民生实事，妥善解决了一批热点难点问题，大班额、入园难问题有效缓解，精准扶贫任务圆满完成，城乡环境秩序大幅改善，社会文明指数明显提升，公共安全和法治环境不断优化，公共安全经验做法全市推广，群众获得感、幸福感越来越强。建设局、社管局、城管局、园林处、安监处、社管中心、检察院、公安分局、环保分局、交警、供电客服中心等部门都付出了艰辛努力。各街道结合辖区实际，明确关键重点，狠抓工作落实，都取得了新亮点新成效。其中，西苑街道创新社区服务方式和社会组织运行模式，推出一系列便民利民惠民举措，赢得群众交口称赞。
总之，在困难和挑战交织叠加的形势下，我区各项工作取得了有目共睹的成绩，来之不易，值得肯定。同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：有的部门单位特别是主要领导思想不解放，视野不开阔，工作因循守旧，求稳怕乱，缺乏与时俱进的紧迫感和责任感。有的部门单位干事创业激情减退，创先争优动力不足，工作得过且过，缺乏想大事、谋大局的思想和魄力，缺乏创一流、争先进的激情和干劲，特别对考核工作思想不重视，领导精力没跟上，措施办法不到位，工作处于被动状态，拖了全区工作后腿。有的部门单位大局观念不强，缺乏责任担当，工作各自为政、推诿扯皮、互不配合，部门之间难以沟通协调，直接影响工作效率和执行力。有的部门单位服务意识不强，对上缺乏沟通、不愿汇报，没有摆正自己的位置，与上级主管部门关系疏远；对下服务不够，不愿下基层，没有设身处地为企业和群众服好务，“慵懒散”问题还不同程度地存在。有的部门单位作风散漫，领导干部特别是主要领导表率作用发挥不到位，对部门内部的不良习气听之任之，凝聚力和战斗力有待增强。这些问题的存在，虽然表现在少数部门单位和个别干部身上，但影响的是机关干部队伍的整体形象，贻误的是区域发展的大局，必须引起高度重视，并在今后工作中切实加以改正。
当前及今后一段时期，既是我区爬坡过坎、转型突破的攻坚期，也是我区各种优势和潜力最为集中、全面释放的重大机遇期。市委市政府对开发区的发展高度重视，要求开发区思想再解放一些、视野再开阔一些、魄力再大一些，加快推进“二次创业”，真正发挥好龙头带动作用，这对我们来说是极大的鞭策和鼓励。区工委管委根据市委市政府的决策部署，立足区域发展的阶段性特征，研究确定今年要紧紧围绕打造“国家产城融合示范区、服务贸易创新发展引领区、中韩地方经济合作开放试验区和特色优势产业聚集区”的目标定位，重点实施八大目标任务，努力争当转型升级创新发展排头兵。具体目标任务已在全区工作总结表彰大会上作了全面部署，这里不再详细阐述。
干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。目标任务确定后，关键是要说了算、定了干、马上办，不放空炮，不做表面文章，真正把各项目标和措施落到实处、干出实效。昨天，市委孙书记在全市工作总结表彰大会上，向全市广大机关干部提出“想干事、敢干事、干成事、不出事”的总体要求，正是基于当前形势发展和工作需要做出的重要部署，是指导我们今后工作开展的行动指南，是每名机关干部的努力方向。下一步，工委管委要继续把“强化执行力、全面抓落实”作为根本要求，坚持问题导向，瞄准差距着力，围绕考核突破，扎实推动各项工作在全市争第一、当标兵、做表率。各部门各单位和全体机关干部都要切实把思想和行动统一到市委市政府和区工委管委的决策部署要求上来，凝聚到干事创业上来，振奋精神，精准发力，拼搏实干，全面完成各项目标任务，努力推动各项工作争先进位。下面，就下步工作提四点希望和要求，与大家共勉。
一要提振精神、竞上争先。“志在顶峰者，不会半坡而退；信仰迷失者，常有歧路彷徨。”态度决定一切，细节决定成败。有多大的担当才能干多大的事业，有多大的责任才会有多大的成就。当前，各区市竞相发展态势越来越激烈，环翠区基础好、实力强，依然自我加压、快马加鞭、分分必争，努力保持领先势头。高区科技创新能力强，比较优势突出，发展步伐越来越快。临港区成立虽晚，但后发优势明显，发展后劲不容小视。希望各部门各单位和广大机关干部都要有“等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，不论单位大小、岗位高低，都要守土有责、守土负责、守土尽责，代表工委管委切实担负起自身职责，应该做的事，顶着压力也要干，应该负的责，冒着风险也要担，不能怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事，踏踏实实干出一番事业。要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态，在大局中找定位、在履职中提标准、在对标中争一流、在学习中求突破，每年都要拿出在全市叫得响的创新经验和工作亮点，努力做到强项争光、弱项进位、总体提高。要把拿来主义作为破解难题、推动工作的捷径，带着问题走出去，学习借鉴外地成功经验，紧密联系实际引进消化吸收再创新。要牢固树立“一盘棋”思想，立足全区大局谋划推进工作，部门之间、科室之间、同事之间都要讲大局、讲团结、讲协作，彼此理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心，真正做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，以单位“小目标”的完成成就全区“总目标”的实现。要加强对上沟通汇报，所有部门单位都要摆正位置、尊重上级、加强汇报、密切沟通，争取工作主动和上级支持。工委办公室要积极创新督查方式方法，加大市委市政府和工委管委重大决策部署跟踪督查力度，确保每项决策部署都落地生根、务实有效。工委组织部要将考核“指挥棒”作用和选人用人激励作用结合起来，进一步优化考核激励机制，支持干事者、保护改革者、激励创新者、褒奖担当者，扎实推动各项工作再上新台阶。
二要立足优势、重点突破。改革开放至今天，区域竞争态势、资源禀赋、政策环境等都发生深刻变化，要想抢占先机、率先突破，决不能平均用力、撒胡椒面，而要立足优势、集中资源、精准发力。就我区而言，东部滨海新城是我们最大的机遇，对外开放是我们最大的优势。全区上下要找准着力点，瞄准突破口，全力以赴创新突破，努力把机遇转化成优势，把优势转化成胜势，抢占未来发展制高点。各部门各单位要把新城建设作为重中之重，以新城建设为己任，不能有杂音，必须各尽其责、全力以赴、齐心协力靠上去抓好规划引领、征地拆迁、项目建设、融资保障、棚户区改造等工作，密切加强与上级主管部门的沟通协作，持续加大项目引进和产业培植力度，借助各方力量实现新城建设快速突破，更好地发挥新城支撑带动作用。要把深化开放作为首要着力点，充分利用好中欧城镇化、中韩自贸区、服务贸易创新发展试点等国家战略优势和国发〔2017〕5号文件（国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知）等政策机遇，努力打造全市对外开放水平最高的区域。商务局要加强招商工作统筹调度，专业招商、经济主管部门及各镇街要发挥招商主体作用，定任务、有目标、严考核，努力在招大引强上出真招、见实效。对于去年没有完成招商引资任务的部门单位要认真反思，查找差距，制定办法，确保今年的目标任务圆满完成。要进一步改善投资环境，全区所有职能部门都要为项目落地铺路搭桥，少讲不行的理由，多找成功的办法，千方百计促进更多大项目好项目落户区内。要把六大新兴业态培育作为重要突破口，放大优势政策效应，增强经济发展新动能。要突出抓好服务贸易创新产业园的规划、建设、运作，创新思路、敢为人先、大胆实践，今年要有新突破新亮点，成为带动经济转型升级的龙头。其他五大园区也要突出特色、大干快上，尽快形成聚集膨胀态势。
三要认清差距、弥补短板。找准不足，才能有的放矢。从我区情况看，表面上是科技、人才、金融等方面存在差距，根本上还是工业经济结构不合理、产业层次不高，既影响经济发展的质量效益，又拉低我区在全市的考核成绩。经济发展在全市目标绩效考核体系中占75%的权重，绝大多数经济指标不设目标值、没有最高额，目标完成得越好，指标得分就越高，得分高低直接左右最终考核成绩。各部门各单位都要牢固树立“别人在跑、 我们在奔”的追赶意识，紧紧抓住经济发展这个牛鼻子，严格落实好联系服务企业、骨干企业培训诊断、政策优化提升和降低企业成本行动，千方百计打好政策组合拳，全方位搞好企业服务，为实体经济保驾护航。经发局、统计处要发挥好牵头抓总作用，加强经济运行调度分析，及时研究产业发展和企业运营中面临的突出问题，科学提出相应对策建议。要突出抓好工业经济转调和科技创新突破两大中心任务，尽快破解经济发展瓶颈制约，助推产业转型升级。各人才职能部门都要围绕各自领域，想方设法引才育才，提高人才支撑能力。财政局、金融办、国资办等部门要创新思路拓展企业融资渠道，解决企业融资难题。项目推进办要加大项目督导推进力度，跟踪协调解决项目建设突出问题，力促早日投产见效。商务局、市场监管局、加工区管理局、服发办等经济部门都要靠上去抓好分管领域相关工作，尽快弥补发展短板，努力实现弯道超越。
四要转变作风、廉洁勤政。对党员干部而言，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实是最基本的要求，干净干事、忠于职守、廉洁奉公是最起码的底线。一个干部不管有多么劳苦功高，如果在作风和廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。各部门各单位都要重服务，真正站在群众角度想问题做决策，不折不扣地坚决落实好各级为民服务政策和各项民生实事好事，全面执行好首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，以实际行动赢得群众拥护和支持。要重修养，持之以恒大兴学习之风，针对理论缺失、岗位需要、知识空白、经验盲区和能力弱项加强学习，提高综合素养和干事创业本领。要重法治，带头学法守法用法，严格公正执法，不断提升依法行政能力和水平。要守纪律，牢固树立“四个意识”，坚决维护中央权威，严格执行公务接待、公车使用、办公用房、日常工作纪律等方面管理规定，严守中央八项规定，持续转变机关作风。各级干部特别是领导干部要严以律己、廉洁从政，从严管好自己、亲属和身边工作人员，为大家做出表率。纪工委、组织、检察等部门要加大工作力度，对不负责任、不敢担当、为官不为的干部，对部门管理 “散”、 工作推动 “慢”、精神状态“差”等行为，对不正之风和违法乱纪案件，要及时问责和惩戒，努力营造风清气正的良好政治生态。
同志们，新形势要有新状态，新机遇要有新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众凝心聚力、拼搏实干、奋勇争先，为加快建设现代化和谐幸福经区、争当转型升级创新发展排头兵而努力奋斗！
（工委办公室供稿）