组织工作

【概况】 2015年，全区组织工作主动适应新常态，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的新精神和新要求，参与做好全区领导干部“三严三实”专题教育工作，深化干部人事制度改革和理顺管理机制，夯实基层服务型、学习型党组织建设，加大人才工作力度，实现组织工作新跨越。
【干部队伍建设】 规范干部管理 9月28日，区工委组织部出台《关于加强镇（街道）事业单位中层干部管理的意见》（威经技区组发〔2015〕11号），严格范围职数，严把资格条件，严格选任程序，推进轮岗交流，强化监督管理，进一步加强镇（街道）事业单位中层干部管理。
严格选拔任用 为进一步加强镇（街道）干部队伍建设，优化镇（街道）干部队伍年龄、学历、专业结构，年内，对镇（街道）领导班子进行调整，调整科级干部34人，其中提拔任用2人； 配合市委组织部对30名县级干部进行调整，其中提拔任用8人。
优化干部队伍 根据岗位需要和干部特长，交流调整一般干部10人。采取考试与考核相结合的方式，安置军队转业干部6人。配合市人力资源和社会保障局公开招聘事业单位工作人员44名、招聘“三支一扶”（支农、支教、支医和扶贫）大学生9人，安置服务期满大学生村官5人、 “三支一扶”大学生4人。
【干部教育培训】 年内，为全面提高干部能力和素质，培养造就高素质干部队伍，结合经区实际，工委组织部制订2015年干部教育培训整体方案。以全体机关事业单位人员为培训对象，组织举办4期“经区大讲堂”和1期“习近平经济思想”专题培训班，培训3000余人次。按市委组织部要求，做好2015年县级干部进修班、县级干部任职培训班、中青年干部培训班、全市城镇化专题培训班、全市产业招商引资专题培训班、全市全面深化改革培训班、现代海洋与渔业培训班、全省第二批教育综合改革研讨班、党务干部示范培训班9个班次的调训工作，培训人员26人次。

【基层服务型、学习型党组织建设】 年内，工委组织部结合全区“三严三实”专题教育工作，抓住全面完成农村、城市社区“两委”换届的有利契机，大兴学习之风，夯实党组织基础，不断深化基层服务型、学习型党组织建设，着力培养造就高素质党员队伍，在班子建设、示范点建设、党员队伍教育管理等方面取得扎实成效。
强基固本夯实基层基础 狠抓班子建设。对换届后的村级班子进行全面筛选分类，确定后进班子11个，工委领导结合职责分工帮包镇，各镇党委班子成员按照由难到易帮包村，加快推进转化升级。区级选派第一书记16人，到后进村和5个省定贫困村蹲驻，帮助脱贫致富。狠抓教育培训。指导各镇（街道）对村（居）干部党员进行不少于1天的集中轮训，镇（街道） 党委书记亲自上党课；各村（居）组织全体党员进行不少于24学时的集中学习。全区584名村 （居） “两委”干部、 7670名党员参加培训，镇（街道）党委书记上党课31次。自3月起，各镇（街道）围绕新农村建设、城市社区管理服务等中心工作，组织村（居）主要负责人到上海、苏州、杭州等地和苏州农村干部学院、复旦大学、浙江大学等高校脱产学习。12月，工委组织部指导各部门、单位采取党校“传理论”、科技示范基地“教本领”、红色教育和反腐倡廉基地“强党性”的方式，对全区党员干部进行不少于3天的集中培训，各镇（街道）分别启动党员冬训工作。狠抓制度规范。指导各村（居）健全完善各项规章制度和村规民约，坚持落实好“四议两公开” （“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”： 决议公开、实施结果公开），严格民主公开、干部坐班、请销假、集体财务资产管理、重大事项和财务收支公示等制度。深化完善村级资金、账目、公章、档案、合同由镇（街道）依法“五代管”、农村干部任期目标管理、“双述双评”（村述民评、村述镇评）等制度，强化制度约束，推行村干部“小微权力”清单制度，真正做到以制度管人管事。狠抓经费保障。在农村，落实好村级组织运转财政保障资金，确保每村至少6万元。在城市社区，落实好每个社区党组织服务群众专项经费20万元，指导各社区拿出5万元专门用于党建服务品牌建设。在非公企业，指导企业按上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，为党建工作开展提供有力保障。4月9日，全市“夯实基层基础工作及时回应群众关切”工作现场会在经区桥头镇召开，桥头镇作典型发言，市委副书记赵熙殿对桥头镇的基层基础工作给予充分肯定。
加强党员队伍教育管理 扎实抓好组织员队伍建设。按照上级部署，区级配备专职组织员2人、兼职组织员6人，各区直属党委配备专职组织员6人、兼职组织员18人，不断壮大基层党建工作骨干力量。认真做好发展党员工作。认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，梳理完善发展党员工作流程图和规范文本，定期调度各党委切实做好发展党员和党费缴纳工作自查，组织好入党积极分子和发展对象的教育培训，严格按照标准和程序做好发展党员工作，全年新发展党员130人。扎实开展党内关怀工作。通过结对帮扶基层困难群众、春节前走访慰问老党员和困难党员、提前发放老党员生活补贴等途径，让党员群众感受到党的温暖。
推进基层党建工作提档升级 推进城市社区党建服务品牌建设。年内，推进打造皇冠街道长峰馨安社区、韩乐坊社区，凤林街道龙凤社区，西苑街道祥台社区4个党建示范点，打造长峰馨安社区“和谐邻里”、皇冠花园社区“传统文化读书会”、富兴社区“开心聚乐部”、府安社区“达员秀场”4个社区党建服务品牌。12月4日，全区城市社区党建工作会议在世纪大厦三楼召开，会议贯彻落实全市城市社区党建工作会议精神，对全区开展“城市社区党建工作优化提升年”进行动员部署。开展“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党建工作提升年活动。9月，崮山工业园区党总支、山东安然纳米实业发展有限公司党总支、北洋职业技术学校党支部3个“两新”组织党组织被市委组织部、市委 “两新” 工委确定为“威海市第四批非公有制经济组织和社会组织党建工作示范点”，其中北洋职业技术学校党支部还被评为省级示范点。全区有“两新”组织市级党建示范点6个，数量位居全市各国家级开发区首位。推进“两新”组织建组织、扩覆盖。组织各镇（街道）党委对“两新”组织进行全面摸底排查，对软弱涣散、工作开展不正常的党组织实施专项整治，对符合组建条件的“两新”组织积极建立党组织，全年新建“两新”组织党组织17个。
远程教育稳步推进 高标准打造崮山镇“两新”组织党群服务中心、 皇冠街道“韩乐坊”社区党员服务中心2个示范点，把远程教育向项目园区和现代服务业拓展延伸。举办远程教育管理员培训班，全面排查全区远程教育站点设备，与村（居）党组织书记签订《远教设备运行管理责任书》。畅通每月逐级报送情况和互动平台信息直达“两个渠道”，通过远程教育多媒体互动平台的信息、日志和聊天功能发布各级通知信息、反馈基层意见建议。利用互动平台的视频会议功能开办“网络课堂”。编制发布课程表，开展专家在线答疑、在线咨询、实用技术和致富技能培训等，通过授权各镇（街道）、产业合作社利用互动平台自主开展网络培训。外出学习远教广场建设，出台远教广场建设实施方案，指导各镇（街道）筹备建设，每月下发远程教育学习计划表，指导基层站点学习。多举措发动全区党员干部订阅共产党员微信、易信，至12月末，全区订阅用户6200余人，占全区党员总数的57%。 4月，《村情月报给农民当“帮办”》在《威海日报》头版头条刊发，《新阵地 接地气 聚人气——威海经区8万余份小报纸做活基层党建》在《经区报》头版头条刊发。年内，在威海党建微信平台发布信息4篇，拍摄播出新闻4条，高标准制作《一张小报纸》《向东向海向未来》 《力聚英才谋大业》等专题片，其中《一张小报纸》获省委组织部颁发的2015年度全省党员电视教育片“优秀作品奖”。
【开展教育实践活动整改落实情况“回头看”】 2月11日，区教育实践活动领导小组办公室转发《中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室〈关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知〉的通知》，要求各级党组织和党员个人以“三严三实”为标尺，认真梳理检查，建立整改台账。区直部门、驻区有关单位党委（党组）和镇（街道）党委重点看班子学习情况、查摆问题整改情况、工委落实到部门单位和部门单位确定的专项整治进展情况、工委落实到部门单位和部门单位自身制度建设情况；村（居）等基层党组织重点看查摆问题和承诺事项整改情况、制度是否健全等情况； 党员干部个人重点看遵守党的纪律、执行中央八项规定、查摆问题整改等情况。区直部门单位、各镇（街道）党委召开党委（党组）扩大会议，通报领导班子整改落实情况，班子成员在会上报告个人整改措施落实情况；基层党组织召开党员大会通报整改落实情况，党员干部在会上报告个人整改措施落实情况。各级整改事项采取文件下发、公开栏公示等方式向党员群众通报，未完成事项每月底上报进度。2月28日，区直部门、驻区有关单位党委（党组）、各镇（街道）党委形成“回头看”活动开展情况和整改落实进展情况的报告，报区工委教育实践活动领导小组办公室存档。
【开展在职党员到城市社区报到工作】 为进一步创新城市社区管理机制，提升社会管理水平，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，更好地促进社区党的基层组织建设，根据中央和省、市部署要求，结合经区实际， 5月15日，工委印发《关于开展在职党员到城市社区报到工作的实施意见》（经技区发〔2015〕15号），要求党组织关系在区内的区直部门、驻区单位在职党员，及时到社区报到，充分发挥表率作用，积极参加社区服务活动。7月16日，工委委员、管委副主任、组织部部长张刚主持召开全区推行在职党员到城市社区报到工作动员会议。会后，工委领导带头到社区报到，参加社区活动，接受所在单位和报到社区的“双重管理”。全区878名机关在职党员中，451名在区内居住的在职党员到居住地社区报到，427名在区外居住的在职党员统一安排社区报到，并全部申领服务岗位。各城市社区积极搭建平台，组织开展丰富的社区活动，工委组织部编发简报推动在职党员到社区报到活动深入开展。
【威海经区组工网正式上线】 11月16日，威海经区组工网正式上线（http:// jqzg.eweihai.gov.cn/）。威海经区组工网由工委组织部按照中组部、省委和市委组织部关于建设全国党建网站联盟的有关要求建设，网站设置《工作动态》 《公示公告》《干部工作》《人才工作》《基层党建》《远程教育》《老干部工作》 《统战工作》 《上级精神》 《党务知识》《他山之石》11个栏目，作为传递全区组织工作正能量、放大主流声音的网络窗口。工委组织部建立网站信息发布流程和监测维护机制，确保内容正确和政治安全。
【人才工作】 年内，新增泰山产业领军人才1人、威海市人才项目产业工程特聘专家1人、省突出贡献中青年专家1人、威海市文化名家1人、省乡村之星1人、市乡村之星2人。12月，开展高层次人才联系走访服务工作，对全区19名市级以上重点人才及所在单位主要负责人进行走访，掌握人才思想、工作、生活状况，宣传市、区人才政策，了解各项政策落实情况，听取意见建议。全市人才工作满意度测评中，经区人才工作环境指数获得满分。
（工委组织部供稿）