全区“三严三实”专题教育

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【概况】 2015年,根据中央和省委、市委统一部署,经区工委在全区领导干部中开展“三严三实” (严以修身、 严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实)专题教育。自4月末开始,全区各部门各单位同步进行,不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员包括: 全区县处级以上领导干部,各区直部门党委(党组、党支部)、各镇 (街道)班子成员。5月,工委领导班子成员及区直各部门、各镇(街道)主要负责人为党员干部上“三严三实” 专题党课。 6月—11月,工委中心组分3个专题开展“三严三实”专题教育学习研讨。11月, 组织开展 “回头看”和基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治。12月至2016年1月末,全区各级党组织召开“三严三实”专题民主生活会和专题组织生活会。全区专题教育工作扎实推进,平稳有序, 取得明显成效。
【全区“三严三实”专题教育实施方案】 根据中央和省委、市委统一部署,结合经区实际, 5月16日,工委印发 《关于在全区领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》 (经技区发〔2015〕21号。该方案要求,开展“三严三实”专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“提高执行力、全面抓落实”和“争一流、当标兵、作表率”结合起来,与“三会一课”(定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课)、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个“关键动作”。该方案指出,全区“三严三实”专题教育在工委领导下进行,区工委组织部牵头组织实施,工委办公室、纪工委、工委宣传部等部门根据各自职责,分工合作做好工作。
【“三严三实”专题教育党课】 根据中央和省委、市委关于开展“三严三实”专题教育的部署安排,5月19日,工委书记、管委主任吕晓东在世纪大厦三楼为全区各级领导干部上专题教育党课,正式启动经区“三严三实”专题教育。吕晓东深刻阐释“三严三实”的重大意义和丰富内涵,要求各级领导干部自觉把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来, 以“三严”祛歪风, 以“三实”聚正气,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。工委副书记、人大联络工作办公室主任马端兴主持。全区县级领导干部,区直部门、镇(街道)班子成员,区级党代表参加培训。党课结束后, 召开“三严三实”专题教育工作座谈会,工委、 管委领导马端兴、刘建平、张刚、毕建忠出席会议。马端兴讲话,张刚主持会议。区直部门主要负责人、镇(街道)主要负责人和党委组织委员、 宣传委员80多人参加座谈。
5月20日起,工委领导班子成员带头为分管部门上专题教育党课。通过党课学习,全区各部门、单位对“三严三实”的重大意义与丰富内涵有了深刻认识,对“不严不实”的具体表现及严重危害进行认真梳理,并对如何践行“三严三实”有了更加清晰的思路。至同月27日,工委各领导及区直各部门、各镇(街道)主要负责人为党员干部上“三严三实”专题党课51次,区直各部门、各镇 (街道)全部制订 “三严三实”专题教育实施方案。
【“三严三实”专题学习研讨】 5月29日,工委印发《工委开展“三严三实”专题教育工作安排及分工方案》。工委委员在个人自学基础上,重点分3个专题进行学习研讨。专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;专题二: 严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”; 专题三: 严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、 干净、担当的新形象。 每个专题大致两个月,其中,集中学习研讨1次,每次时间不少于2天。学习研讨由工委理论学习中心组组长主持,中心组成员根据各专题所列题目,紧密联系思想、工作、生活和作风实际,突出问题导向,谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算,真正做到触及思想、触动灵魂,达到相互启发、共同提高的效果。
6月18日, 区工委举行 “三严三实” 专题教育学习辅导,邀请市委党校教授王炳壮作专题讲座。工委书记、管委主任吕晓东主持讲座。工委、管委领导班子全体成员,区直各部门副县级以上干部,区直部门、驻区单位主要负责人,各镇(街道)党政主要负责人参加学习辅导。
7月2日,工委中心组举行“三严三实”专题教育第一专题学习研讨,工委班子集体学习《习近平谈治国理政》,班子成员围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”第一专题,结合自学情况和自身实际,分别交流体会认识。工委书记、管委主任吕晓东主持研讨并讲话,工委、管委领导班子成员参加研讨。8月12日,工委中心组举行“三严三实”专题教育第二专题第一次学习研讨。9月11日,进行第二专题第二次集中研讨交流。工委班子成员以“严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩、自觉做政治上的‘明白人’”为主题,重点学习党章,学习习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述,围绕“严守党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝七个‘有之’” 进行研讨发言。9月—10月,工委班子成员重点自学习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面重要论述,学习中央、省委和市委有关重大决策部署。10月12日,工委中心组举行“三严三实”专题教育第三专题第一次学习研讨,班子成员围绕“如何树立正确权力观,用权为民、按规矩办事”和“如何坚持民主集中制,发扬民主、抵制独断专行”进行研讨发言。11月10日,举行“三严三实”第三专题第二次集中研讨交流,班子成员围绕“如何谋事创业,敢于担当、为官有为”进行集中研讨发言。工委书记、管委主任吕晓东主持全部研讨并讲话,工委、管委领导班子成员全体参加研讨。
【开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治】 11月3日,工委研究制订全区基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作方案,工委班子成员分别确定1个部门、镇(街道)、村(居)作为联系点,全程严格把关、强化指导。区直部门、 镇(街道)、村(居)均成立由党组织书记挂帅的领导小组。同月4日,工委组织部印发《关于派员全程督导对基层干部损害群众利益问题进行专项整治工作的通知》,工委办公室、组织部、宣传部和纪工委4个部门抽调精干力量成立督导组,由各部门分管领导带队,深入区直部门、镇(街道)、村(居),对专项整治工作进行全程督导、写实记录。工委组织部将排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等损害群众利益问题细化为34个具体表现,形成开放式的调查问卷。全区区直部门单位、各镇(街道)、村(居)召开会议147次,安排包片、包村干部到村(居)开展一对一谈话2920人次,发放调查问卷3663份,查摆基层干部不作为问题69个、乱作为问题7个、贪腐谋私和执法不公问题4个,处理6人。各级确定边查边改事项142个,全部整改完成。
【“三严三实”专题民主生活会】12月4日,纪工委、工委组织部联合印发《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(威经技区组发〔2015〕17号),对全区各级党组织召开“三严三实”专题民主生活会和专题组织生活会进行部署。2016年1月11日,工委领导班子召开“三严三实”专题民主生活会,围绕“严以修身、严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实”主题,联系班子和个人实际,深入查摆在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律, 修身做人、用权律己、干事创业以及落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面存在的问题,深刻剖析问题根源,提出具体整改措施,并积极开展批评与自我批评。市委常委、秘书长王学文到会指导并讲话,工委书记、管委主任吕晓东主持会议,通报全区“三严三实”专题教育开展情况,代表工委领导班子作对照检查,工委领导班子成员逐一进行对照检查,相互提出批评意见,彼此坦诚相待,主动认领问题,达到团结—批评—团结的目的。会后,工委领导分头指导和参加所分管部门及所联系镇(街道)的班子民主生活会,纪工委、工委组织部派员列席部分单位的民主生活会,区直部门、镇(街道)领导班子专题民主生活会全部于1月20日前召开。区直部门、镇(街道)领导班子所辖机关、农村、社区、企业、学校、社会组织等基层党组织,全部于1月30日前召开专题组织生活会。对民主生活会和组织生活会上查摆出的问题,全部列入问题清单,建立整改落实台账,持续抓好整改落实。
【全区“三严三实”专题教育成效显著】 全区“三严三实”专题教育深入开展,提高了党员干部思想认识,解决了一批不严不实的突出问题,带来新变化、新气象,党内外给予积极评价。
对“严”和“实”的认识有新提升 “三严三实”专题教育使广大党员干部经历思想上的深刻洗礼,通过深入学习研讨,更加准确地理解把握以习近平为总书记的党中央的执政理念、治国方略、工作思路、创新实践和信念意志,更加自觉地把思想和行动统一到中央要求上来。通过狠抓思想教育,反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。
“不严不实”问题得到有效遏制 该次专题教育坚持问题导向,“严”字当头,破除一些“官场陋习”、攻克不少顽症痼疾。坚持以解决工作不实问题为重点,以解决党员干部损害群众利益为重点,突出问题整治,强化工作改进,先后向部门单位下发工作整改通知4次、督办5次,提出整改意见62条。通过热线接访、走访调查、座谈交流等方式,征求基层群众意见建议3100多个,妥善解决群众来信来访反映基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题10个,对下半年群众满意度调查中收集的反映干部工作作风的24个问题进行集中整改,取得实打实的成效。
党员干部工作作风与精神风貌明显提升 通过深入查摆问题、开展专项整治,倡导敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切,进一步提升群众工作满意度。在全区大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过专题教育,广大干部展现昂扬向上的精神状态,激发锐意进取的工作热情,在全区形成心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
“三严三实”长效机制得到进一步确立 结合开展“三严三实”专题教育,工委对教育实践活动期间确定的制度建设计划进行全面梳理和落实,新建立制度61项,修订46项,废止5项。通过落实长效机制建设,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道, 以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动制度“废、改、立”工作经常化、长效化,确保宗旨意识得到全面、持续体现。
(工委组织部供稿)