【概况】 2016年，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，中共中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据中组部、省委组织部、市委组织部通知精神，自4月末开始，全区扎实推进“两学一做”学习教育工作，取得明显成效。
【全区“两学一做”学习教育实施方案】 为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据《中共中央办公厅〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）、《中共山东省委办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（鲁办发〔2016〕16号）、《中共威海市委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（威办发 〔2016〕13号）精神和中组部、省委组织部、市委组织部有关要求，结合经区实际，4月28日，工委制订印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》（经技区发〔2016〕 17号，以下简称《方案》）。
《方案》明确开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标任务要求和重要原则。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动， 不分阶段，不设环节，要突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，突出问题导向， 带着问题学，针对问题改。“两学一做”学习教育要重点把握聚焦问题、学做结合，领导带头、以上率下，区分层次、分类指导，健全制度、推动长效，融入中心、服务大局5项基本原则。
《方案》明确“两学一做”学习教育主要内容。学党章党规、学系列讲话，全体党员要逐条逐句通读党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等，县级以上党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例 （试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等重要法规制度和《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》，各党委（党组）还要把毛泽东《党委会的工作方法》纳入学习内容，深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神。做合格党员，最根本的是增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
《方案》明确“两学一做”学习教育落实推进措施。要抓实专题学习讨论、讲好高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位作奉献当先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬支部。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
《方案》要求“两学一做”学习教育加强组织领导。“两学一做”学习教育按照党组织隶属关系进行，全区学习教育工作在工委领导下，由工委组织部牵头组织实施，纪工委、工委办公室、工委宣传部等根据各自职责分工做好工作。各级党组织要严格落实责任，注重务实创新，强化督促指导，加强宣传引导。
【全区“两学一做”学习教育深入开展】 全区“两学一做”学习教育启动以后，全区各级党组织和广大共产党员在上级党委的正确领导下，紧紧围绕“学”“做”主题，以问题为导向，以实践为载体，统筹谋划、分类指导，以上率下、强化调度，着力突出学习教育的实践性、创新性和实效性，紧扣“五个到位”，推动“两学一做”学习教育深入开展。传达部署到位。研究制订全区“两学一做”学习教育实施方案，成立区级学习教育协调小组，传达工作要求，编订印发学习资料汇编。宣传发动到位。利用经区党建微信公众号、《经区报》等新闻媒介，宣传全区“两学一做”学习教育动态，在市、区微信平台和报刊媒体发表新闻信息180余篇；在经区微信公众号开设学习教育专栏，推出“听党章”系列栏目34期、“做合格党员”系列栏目9期，定期发布动态； 创办、编印学习教育简报32期，报道重要活动，汇总创新经验做法。指导调度到位。区分农村、社区、“两新”组织实际，进行分类指导，层层建立联系指导制度，帮助基层党组织制订学习计划，指导员全程参加学习活动； 每周二、周五调度各党委学习教育开展情况，并以简报形式通报。督查考核到位。指导各级制定考核办法，对学习教育的各项工作量化赋分，每季度考核、排名、通报； 牵头成立两个督导组，不定期对学习教育开展情况进行专项督查，从区直部门抽取党员考核学习情况，考核不合格的责成所在部门单位集体“返工”。制度保障到位。将每月15日作为“党员固定活动日”，督促各党委指导辖属党组织采取个人学、集中学、专家辅导学等多种方式进行学习；推广“党员持证制度”，要求各党委指导农村、社区、“两新”组织党组织为每名党员制作党员证、党徽，党员必须“持证亮徽”参加组织活动； 建立考试制度，要求各党委面向基层党组织书记、党务骨干，各基层党组织面向辖属党员定期组织专题测试。
【全区“两学一做”学习教育工作座谈会】 4月29日，全区 “两学一做”学习教育工作座谈会在世纪大厦3楼召开。工委书记、管委主任吕晓东出席会议并讲话，就深入学习领会习近平总书记重要指示精神、扎实开展“两学一做”学习教育提出要求。工委委员、管委副主任、组织部部长张刚主持会议。工委领导班子成员，人大联络工作办公室主任、副主任及区直部门、驻区有关单位主要负责人、分管负责人、综合科科长， 各镇（街道）党委书记、副书记、组织委员120余人参加会议。座谈会结束后，张刚主持召开全区“两学一做”学习教育工作培训会，为区直部门和驻区有关单位分管负责人、综合科科长及各镇（街道）党委副书记、组织委员作专题辅导培训。
【全区“两学一做”学习教育工作专题党课】 “两学一做”学习教育开展以后，全区上下切实将“两学一做”学习教育抓在经常、落在实处，各级党员领导干部以上率下，为基层干部上好专题党课。注重发挥领导干部这个 “关键少数”的作用，充分表率、层层带动。区工委书记亲自带头，组织各级党组织书记制定“两学一做”学习教育责任清单，明确抓学习教育“第一责任”。区工委领导带头联系1个镇（街道）、1个村（居）和“两新”组织党组织。至年末，区工委领导为基层党组织讲党课45人次，参加所在支部学习讨论37人次，各级党员领导干部也分别联系基层上党课375人次。成立全区“两学一做” 学习教育宣讲团，从各行业领域选配26名专家、骨干任宣讲团成员，到各基层党支部开展“两学一做”学习教育主题宣讲，累计到基层上党课63人次，确保“两学一做”内容真正落地生根。
【“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛】 为扎实推进“两学一做”学习教育，经区开展以赛促学，在全区党员干部中开展“两学一做”学习教育专题知识竞赛， 各级党组织通过 “卷面测试、知识竞答”等方式开展“两学一做”知识竞赛101场，参赛党员2000多人，并推荐出8支队伍24名党员参加全区“两学一做”知识竞赛。根据区级决赛情况，优中选优，挑选选手代表全区参加市级竞赛。6月17日，工委组织部在经区会堂举办“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，来自区直有关部门和各镇（街道）党委的8支代表队、24名选手参赛，经过必答题、 共答题、抢答题、附加题4轮激烈角逐，皇冠街道党委代表队获一等奖，同时决出二等奖2个、三等奖3个、优秀奖2个，工委委员、管委副主任许宏妮出席活动并为获奖代表队颁奖。同月20日—21日，全市“学党章党规、学系列讲话”电视知识竞赛在市广播电视台演播大厅举行。经区代表队由区纪工委综合科科员郭庆格，崮山镇党委组织委员林艳艳，桥头镇西于家村党支部书记、村委会主任蔡新娟3人组成，竞赛题目分为判断题、简答题、风险题和抢答题4种。经过初赛和决赛，经区代表队最终在16支代表队中获得三等奖。
【全省“两学一做”宣讲团经区报告会】 7月18日，全省“两学一做”宣讲团经区报告会在世纪大厦3楼举行。工委、管委领导吕晓东、刘昌清、 姚桂礼、梁永波、刘建平、汤华海、毕建忠、 刁瑞福、王启出席报告会，刘昌清主持。省委党校经济学教研部副教授王金胜作题为《学习习总书记生态文明建设的系列重要论述——习近平总书记生态文明建设思想研究》报告，系统阐释习近平总书记推进生态文明建设重要思想。全区副科级以上党员干部400多人参加报告会。
【全区“两学一做”学习教育工作推进会】 9月26日，全区“两学一做”学习教育工作推进会在世纪大厦3楼召开，深入学习贯彻落实全市“两学一做”学习教育工作推进会会议精神，总结交流经验做法，对全区“两学一做”学习教育工作进行再部署。工委委员、管委副主任、组织部部长张刚出席会议并讲话。各镇（街道）党委书记、副书记、组织委员，社会事务管理局、出口加工区管理局和教育体育处党委分管负责人，其他区直部门和有关驻区单位 “两学一做”有关负责人参加会议。
会议指出，“两学一做”学习教育开展以后，各级党组织认真贯彻上级部署要求，落实责任、强化措施，加强督促指导， 整体上推进有序、态势良好； 各党委围绕主题、积极探索，创新开展一系列特色鲜明、成效显著的工作品牌、特色做法，有力提升了学习教育成效。会议强调， 各部门（单位）要针对学习教育中存在的问题，边学边改、立行立改，把解决问题贯穿学习教育始终；要把握学习重点，丰富学习方式，抓好学习覆盖，确保“学”得更加深入；要突出“做”的要求、用活“做”的载体、树立“做”的典型， 确保 “做” 得更有担当；要着力抓好结合、着重抓好整顿、着实抓好督导，确保“改”得更加彻底。会议还对抓好基层党组织按期换届、集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促脱贫攻坚等基层党建工作进行全面部署，要求各部门（单位）进一步明确工作时间表、任务书、责任人，紧盯不放、持续用力，按期完成工作任务。
（工委组织部供稿）
“两学一做”学习教育
【概况】 2016年，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，中共中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据中组部、省委组织部、市委组织部通知精神，自4月末开始，全区扎实推进“两学一做”学习教育工作，取得明显成效。
【全区“两学一做”学习教育实施方案】 为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据《中共中央办公厅〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）、《中共山东省委办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（鲁办发〔2016〕16号）、《中共威海市委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（威办发 〔2016〕13号）精神和中组部、省委组织部、市委组织部有关要求，结合经区实际，4月28日，工委制订印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》（经技区发〔2016〕 17号，以下简称《方案》）。
《方案》明确开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标任务要求和重要原则。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动， 不分阶段，不设环节，要突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，突出问题导向， 带着问题学，针对问题改。“两学一做”学习教育要重点把握聚焦问题、学做结合，领导带头、以上率下，区分层次、分类指导，健全制度、推动长效，融入中心、服务大局5项基本原则。
《方案》明确“两学一做”学习教育主要内容。学党章党规、学系列讲话，全体党员要逐条逐句通读党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等，县级以上党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例 （试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等重要法规制度和《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》，各党委（党组）还要把毛泽东《党委会的工作方法》纳入学习内容，深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神。做合格党员，最根本的是增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
《方案》明确“两学一做”学习教育落实推进措施。要抓实专题学习讨论、讲好高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位作奉献当先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬支部。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
《方案》要求“两学一做”学习教育加强组织领导。“两学一做”学习教育按照党组织隶属关系进行，全区学习教育工作在工委领导下，由工委组织部牵头组织实施，纪工委、工委办公室、工委宣传部等根据各自职责分工做好工作。各级党组织要严格落实责任，注重务实创新，强化督促指导，加强宣传引导。
【全区“两学一做”学习教育深入开展】 全区“两学一做”学习教育启动以后，全区各级党组织和广大共产党员在上级党委的正确领导下，紧紧围绕“学”“做”主题，以问题为导向，以实践为载体，统筹谋划、分类指导，以上率下、强化调度，着力突出学习教育的实践性、创新性和实效性，紧扣“五个到位”，推动“两学一做”学习教育深入开展。传达部署到位。研究制订全区“两学一做”学习教育实施方案，成立区级学习教育协调小组，传达工作要求，编订印发学习资料汇编。宣传发动到位。利用经区党建微信公众号、《经区报》等新闻媒介，宣传全区“两学一做”学习教育动态，在市、区微信平台和报刊媒体发表新闻信息180余篇；在经区微信公众号开设学习教育专栏，推出“听党章”系列栏目34期、“做合格党员”系列栏目9期，定期发布动态； 创办、编印学习教育简报32期，报道重要活动，汇总创新经验做法。指导调度到位。区分农村、社区、“两新”组织实际，进行分类指导，层层建立联系指导制度，帮助基层党组织制订学习计划，指导员全程参加学习活动； 每周二、周五调度各党委学习教育开展情况，并以简报形式通报。督查考核到位。指导各级制定考核办法，对学习教育的各项工作量化赋分，每季度考核、排名、通报； 牵头成立两个督导组，不定期对学习教育开展情况进行专项督查，从区直部门抽取党员考核学习情况，考核不合格的责成所在部门单位集体“返工”。制度保障到位。将每月15日作为“党员固定活动日”，督促各党委指导辖属党组织采取个人学、集中学、专家辅导学等多种方式进行学习；推广“党员持证制度”，要求各党委指导农村、社区、“两新”组织党组织为每名党员制作党员证、党徽，党员必须“持证亮徽”参加组织活动； 建立考试制度，要求各党委面向基层党组织书记、党务骨干，各基层党组织面向辖属党员定期组织专题测试。
【全区“两学一做”学习教育工作座谈会】 4月29日，全区 “两学一做”学习教育工作座谈会在世纪大厦3楼召开。工委书记、管委主任吕晓东出席会议并讲话，就深入学习领会习近平总书记重要指示精神、扎实开展“两学一做”学习教育提出要求。工委委员、管委副主任、组织部部长张刚主持会议。工委领导班子成员，人大联络工作办公室主任、副主任及区直部门、驻区有关单位主要负责人、分管负责人、综合科科长， 各镇（街道）党委书记、副书记、组织委员120余人参加会议。座谈会结束后，张刚主持召开全区“两学一做”学习教育工作培训会，为区直部门和驻区有关单位分管负责人、综合科科长及各镇（街道）党委副书记、组织委员作专题辅导培训。
【全区“两学一做”学习教育工作专题党课】 “两学一做”学习教育开展以后，全区上下切实将“两学一做”学习教育抓在经常、落在实处，各级党员领导干部以上率下，为基层干部上好专题党课。注重发挥领导干部这个 “关键少数”的作用，充分表率、层层带动。区工委书记亲自带头，组织各级党组织书记制定“两学一做”学习教育责任清单，明确抓学习教育“第一责任”。区工委领导带头联系1个镇（街道）、1个村（居）和“两新”组织党组织。至年末，区工委领导为基层党组织讲党课45人次，参加所在支部学习讨论37人次，各级党员领导干部也分别联系基层上党课375人次。成立全区“两学一做” 学习教育宣讲团，从各行业领域选配26名专家、骨干任宣讲团成员，到各基层党支部开展“两学一做”学习教育主题宣讲，累计到基层上党课63人次，确保“两学一做”内容真正落地生根。
【“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛】 为扎实推进“两学一做”学习教育，经区开展以赛促学，在全区党员干部中开展“两学一做”学习教育专题知识竞赛， 各级党组织通过 “卷面测试、知识竞答”等方式开展“两学一做”知识竞赛101场，参赛党员2000多人，并推荐出8支队伍24名党员参加全区“两学一做”知识竞赛。根据区级决赛情况，优中选优，挑选选手代表全区参加市级竞赛。6月17日，工委组织部在经区会堂举办“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，来自区直有关部门和各镇（街道）党委的8支代表队、24名选手参赛，经过必答题、 共答题、抢答题、附加题4轮激烈角逐，皇冠街道党委代表队获一等奖，同时决出二等奖2个、三等奖3个、优秀奖2个，工委委员、管委副主任许宏妮出席活动并为获奖代表队颁奖。同月20日—21日，全市“学党章党规、学系列讲话”电视知识竞赛在市广播电视台演播大厅举行。经区代表队由区纪工委综合科科员郭庆格，崮山镇党委组织委员林艳艳，桥头镇西于家村党支部书记、村委会主任蔡新娟3人组成，竞赛题目分为判断题、简答题、风险题和抢答题4种。经过初赛和决赛，经区代表队最终在16支代表队中获得三等奖。
【全省“两学一做”宣讲团经区报告会】 7月18日，全省“两学一做”宣讲团经区报告会在世纪大厦3楼举行。工委、管委领导吕晓东、刘昌清、 姚桂礼、梁永波、刘建平、汤华海、毕建忠、 刁瑞福、王启出席报告会，刘昌清主持。省委党校经济学教研部副教授王金胜作题为《学习习总书记生态文明建设的系列重要论述——习近平总书记生态文明建设思想研究》报告，系统阐释习近平总书记推进生态文明建设重要思想。全区副科级以上党员干部400多人参加报告会。
【全区“两学一做”学习教育工作推进会】 9月26日，全区“两学一做”学习教育工作推进会在世纪大厦3楼召开，深入学习贯彻落实全市“两学一做”学习教育工作推进会会议精神，总结交流经验做法，对全区“两学一做”学习教育工作进行再部署。工委委员、管委副主任、组织部部长张刚出席会议并讲话。各镇（街道）党委书记、副书记、组织委员，社会事务管理局、出口加工区管理局和教育体育处党委分管负责人，其他区直部门和有关驻区单位 “两学一做”有关负责人参加会议。
会议指出，“两学一做”学习教育开展以后，各级党组织认真贯彻上级部署要求，落实责任、强化措施，加强督促指导， 整体上推进有序、态势良好； 各党委围绕主题、积极探索，创新开展一系列特色鲜明、成效显著的工作品牌、特色做法，有力提升了学习教育成效。会议强调， 各部门（单位）要针对学习教育中存在的问题，边学边改、立行立改，把解决问题贯穿学习教育始终；要把握学习重点，丰富学习方式，抓好学习覆盖，确保“学”得更加深入；要突出“做”的要求、用活“做”的载体、树立“做”的典型， 确保 “做” 得更有担当；要着力抓好结合、着重抓好整顿、着实抓好督导，确保“改”得更加彻底。会议还对抓好基层党组织按期换届、集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促脱贫攻坚等基层党建工作进行全面部署，要求各部门（单位）进一步明确工作时间表、任务书、责任人，紧盯不放、持续用力，按期完成工作任务。
（工委组织部供稿）