皇冠街道

【概况】 皇冠街道位于经区中心位置，办事处驻乐天社区。东与凤林街道和崮山镇交界，西与西苑街道接壤，北濒黄海，南与凤林街道为邻，总面积24.49平方公里。2016年，皇冠街道辖13个城市社区，人口47091人。有中学1所、小学4所、幼儿园16所，有医院2所、社区卫生服务中心7所。
【经济发展】 2016年，皇冠街道以招商引资和项目建设为切入点，优化服务，推动区域经济提档升级。至年末，实现经济总收入22.12亿元，比上年增加8.26%；集体经济总收入9073万元，增长2.3%；居民人均纯收入22529元，增长6.2%。
工业 辖区内主要工业企业以电力、汽车零部件和电子加工业为主。2016年，新增规模以上工业企业1家，为威海瑞草电子有限公司。至年末，有规模以上工业企业16家，实现规模以上工业总产值53.54亿元，比上年下降8.6%；实现规模以上高新技术产业产值12.7亿元，增长21.5%；实现规模以上工业主营业务收入60.15亿元，下降2.6%；实际利用外资6905万美元，增长1.0%；外贸进出口总值159.02亿元，增长139%；完成固定资产投资41.35亿元，下降26.1%。
服务业 皇冠街道辖区经济发展以服务业为主。 2016年，皇冠街道完成批发业销售总额83.6亿元，比上年增长16.7%； 零售业销售总额35.2亿元，下降3.7%； 住宿业营业总额1456万元，下降12.1%； 餐饮业营业总额8552万元，增长6.5%。全年完成社会消费品零售总额63.6亿元，增长9.0%。年内，辖区20余家商业服务企业利用中秋、国庆等节庆会展时机，做好宣传促销，以节庆活动刺激消费，繁荣假日经济，销售额提升较快。其中，山东尚悦百货有限公司实现销售收入5.4亿元，增长21.6%； 威海真琪电子有限公司实现销售收入3.8亿元，增长21.3%。
农业 辖区内有果园2个，占地14公顷，栽植种类以苹果居多， 其他有无花果、 梨、 桃等。畜牧业以家禽饲养为主，年出栏生猪130头。有养鸡场1个，年产鸡蛋3000公斤。有个体渔船147艘。为防止松线虫病在辖区林地蔓延，积极组织600余人次砍伐松线虫病死树1600余株，树干集中烧毁，树桩药物处理后用土掩埋。安排专人每周到各个天牛监测点释放“天牛”诱杀药，有效抑制天牛病虫害。在有关部门的指导和支持下，依法对九龙湾非法占用林地的20余户共计0.53公顷菜园进行铲除。年内，皇冠街道实现农业经济总收入1300万元，比上年增长1.04%。
招商引资 以楼宇经济、总部经济、对韩贸易等项目为主攻方向，持续加大服务业项目招商力度，打造区域性商贸中心。新引进盛世韩企中国总部基地、延长线影视文化基地、春秋文化美术馆3个项目，已投产运营。储备在谈项目19个，中韩国际珠宝饰品城试营业，辛氏中医针灸推拿医院等5个项目投入建设，日本软银服务外包基地项目和韩国CNT科技软件开发及呼叫中心后台服务项目办公场所正在装修。长峰、杨家滩、沟北、城子、海埠5个村级集体经济组织充分发挥资源优势，积极开展招商引资。特别是长峰集团沉着应对永旺（威海）购物中心撤出的不利局面，精心选题，多方考察，成功引进总投资1亿元的北京居然之家项目，保障集体经济持续发展。
项目推进 实行班子成员联系重点项目制度，对落户企业提供一对一全方位的跟踪服务。年内，10个重点项目累计完成投资17.8亿元。其中，华能威海发电有限责任公司节能减排项目、智汇中心商务开发项目、龙跃国际大酒店项目投入运营，峰汇国际商务楼、威海中韩国际医院及光华老年护养院进行主体施工，齐鲁购物广场、中韩国际珠宝饰品城项目开始内部装修，华发综合民生服务项目中九龙湾小学幼儿园竣工，滨海公园进行植被绿化，威海森达建材有限公司1号、2号车间完成钢结构屋面板。为顺利推进华发海上公园项目，对区域内地上附着物进行集中清理，清理果园4.46公顷、树木1万余株。
财政税收 积极协调税务机关和企业,及时了解税收动态,掌握重点税源变动信息，加强纳税指标比对分析，提高税收收入，做到应收尽收，向税务部门提供有价值的税源信息近100条。年内，辖区内有纳税企业4000余户，其中100万元税收以上企业91家。全年完成地方级财政收入9.04亿元，比上年下降7.3%。其中，国税完成地方级财政收入3.14亿元，增长8.5%； 地税完成地方级财政收入5.9亿元，下降6.6%。
【社会事业】 突出保障和改善民生这个出发点，加大投入，不断提升居民幸福指数。
社会保障 2016年，辖区参加城镇居民养老保险206人，代收缴保费33.2万元； 参加城镇居民医疗保险16059人，代收缴保费324.07万元。全面完成5个村级集体经济组织失地农民养老保险补贴工作，发放补贴673.09万元。办理就业失业登记证79人次，为辖区685名失业人员进行失业证年审。办理“4050”灵活就业174人，审核各类退休职工资格认定4844人。全年办理小额担保贷款93人， 贷款总金额1930万元 ； 办理一次性创业补贴20人，涉及补贴10万元。年内，为辖区内有培训意愿的579名居民免费开设家政服务、电子商务等5种专业技能培训班；每月针对30余家企业进行招工信息调查，为辖区居民提供岗位1023个； 向辖区居民和企业发放各种政策宣传资料1.5万份，使相关政策家喻户晓。
社会救助 皇冠街道有优抚对象169人，包括伤残军人29人、老复员军人25人、 “三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）9人、参战涉核32人、带病退伍9人、农村籍退伍士兵45人、烈士子女9人、老复员伤残军人遗属11人，累计发放各类补贴127万元。组织28名优抚对象进行免费健康查体， 为3名城市“三无”人员（无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人）发放救助金5.9万元，为47户73人发放低保金31.8万元，为626名80周岁以上老年人发放高龄补贴11.09万元， 发放“百元补贴”699人次7.05万元。走访慰问困难群体、老党员、老干部等272户，送去慰问金11.1万元；开展“威高光明行动”，为9名贫困白内障患者在市中医院实施免费手术，发放轮椅、助听器等助残器材70 件； 发放19名困难残疾人生活补贴和203名重度残疾人护理补贴共计20余万元，发放53户计生特别辅助家庭扶助金33万元、9名大病患者大病补助款4.93万元 ； 组织“慈心一日捐”活动，捐款87238元。实施“居家养老工程”，成立52名志愿者组成的爱老助老队伍，累计为辖区743名高龄老人、空巢老人和孤寡老人提供日间照料服务；实施“爱心连心工程”，将印有社区工作人员和志愿者联系方式的“爱心卡片”发放到空巢老人手中。
计划生育 2016年，辖区内有育龄妇女9238人。出生603人，其中一孩338人、二孩262人、多孩3人，出生率13.5‰；死亡90人，死亡率2‰；人口自然增长率11.5‰；女性初婚142人。发放计划生育农村奖励扶助934人89.6万元、城镇部分独生子女养老补助156人14.9万元，发放城镇独生子女费2104人12.5万元、农村独生子女费357人2.1万元。审核办理独生子女证188本，为53户独生子女伤残、死亡家庭发放特别扶助金33.1万元。组织育龄妇女春秋季健康查体工作，为9238名育龄妇女进行免费健康查体，为辖区220余名妇女开展孕前健康检查，并建立育龄妇女健康信息档案。利用“5·29会员活动 日”和“7·11世界人口日”两大计生节日面对面向群众分发婚育新风、孕前优生等宣传材料累计6000余份， 提供政策咨询、义诊3000多人次，组织文艺演出22场次。
文化 2016年，皇冠街道突出文化惠民主题，丰富居民精神文化生活。依托社区文体活动中心、社区书屋、市民学校等平台，进行道德宣讲、法制宣传，全年开展各类宣传、讲座100余场。各社区积极培育、有效依托文体类社团组织，举办献爱心送温暖、文明新风宣传等群众性大型文体活动200场次。组织13支志愿者服务队定期开展献爱心送温暖、家园清洁、文明新风宣传等活动，组织社区文艺队伍普及群众性文体活动，年内举办各类文艺演出48场次。各社区结合实际、广泛挖掘，开展“身边好人”“道德模范”“最美家庭”等评选活动，培树新风，传递正能量，全年累计挖掘、申报各类道德模范268人， 评选 “社区先锋”“社区之星”106人，倡树文明新风。
教育 2016年，辖区内有中学1所、小学4所，在校生5812人； 有幼儿园16所，在园幼儿3296人。年内，发放学前教育政策性资金244.48万元，其中公办园人员经费39.97万元，普惠性民办园补助资金146.43万元，学前政府助学金21.71万元，公办性质幼儿园生均财政拨款总额36万元，减免贫困学生保教费总额3720元。办事处社区教育中心协同辖区内中小学、幼儿园，选聘5名家庭教育方面的骨干教师，成立“0～3岁家庭早期儿童教育巡讲团”，为辖区幼儿园和社区居民普及科学的家庭教育理念和方法，让好的家庭教育惠及千家万户。
医疗卫生 辖区内有医院2所，其中经区医院属公立医院，光华医院属私立医院；有社区卫生服务中心7所，分别为皇冠花园、长峰广安、长峰馨安、金滩、金城、富港、海泉社区卫生服务中心。年内，建立辖区内居民健康档案和电子档案39534份。
【城市建设与管理】 加强城市建设与管理工作，辖区内居民生活环境不断改善。
城市管理 依托皇冠街道物业管理办公室、社区居委会和物业公司三级管理格局，充分发挥执法中队的督导管理作用，统筹开展环境综合整治。投资400万元，处理涉及市容环境、设施管理、街面秩序、部件维护等类别的数字化城管案件4.2万件，案件处置完结率99%以上； 拆除各类违法建筑39处、1512平方米，拆除大宗违规私设广告牌110余块；查处规范各类违法占道经营3000余处次。在市委主要领导批示的滨海龙城楼顶违建拆除中，街道办事处执法中队牵头，金城社区组织物业密切配合，合力攻坚，圆满完成上级交办任务。
民生工程建设 2016年，在确保13个城市社区服务和办公用房全部达到省、市要求的300平方米的基础上，进一步优化社区办公服务和社区居民活动环境，辖区内社区服务和办公用房面积超过1000平方米的城市社区达到8个。在长峰广安社区建设600平方米的养老服务中心1处，专业开展居家养老、心理辅导、康复保健等多元服务。投入22万元对社区治安防控技防设施进行维护，确保群众人身财产安全。投入20万元在长峰馨安社区、韩乐坊社区建立青年志愿服务站2处，在长峰馨安社区、皇冠花园社区建立“青春教育示范基地”2处，以集中提供关爱帮扶城市流动儿童及社区留守儿童、阳光助残、生态环保、法律援助等服务。
环境综合整治 清除海上明珠、阳光花园、滨海龙城等10个生活小区百余处近500平方米的占绿菜园。投入100余万元对滨海大道南侧老虎山进行山体修整复绿，投入20余万元对木工小区进行道路硬化、清理和维修，投入10余万元对老旧小区污水管道、化粪池进行疏通和清理，投资50余万元对海晴居等小区进行路面硬化和维护、管道清修，投资10万元对长峰小渔港环境卫生、基础设施等进行整治完善。完成海岸线综合整治工作，对九龙湾华发海岸段进行综合整治，清理外运垃圾300余吨，铲除毁林占地种植的蔬菜等农作物2公顷。
【社会治理】 以提升社区治理和社会稳定为着眼点，精细管理，辖区内各项工作平稳有序。
信访维稳 实行党委书记包面、副书记包片、机关干部包社区、社区干部包网格的 “四级”维稳领导责任制。对信访积案实行一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底的 “四个一”制度，筑牢稳控、跟踪、化解三道防线。坚持每月一排查、每月一研判的调查机制，对排查出的矛盾及时化解，努力做到“小事不出社区，大事不出街道”，稳控化解在当 地，确保整体形势稳定。完善治安联防体系，组建义务巡防“红袖标志愿警”队伍，成立20支治安巡逻队，实行“巡逻队员+网格员”24小时双巡查机制，举办“群防群治” “防安全·促安全”为主题的各类治安宣传、普法教育活动23场，及时为长峰广安社区120余户居民安装“防盗刺”。深入开展社区矫正、社区禁毒、防范邪教工作，全市反邪教会议参会人员到韩乐坊社区现场观摩。
安全生产 开展“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”安全生产月专题活动，印发《致居民、企业的一封信》11300份，悬挂宣传条幅80余条，普及安全知识，解答居民疑惑。对涉氨制冷企业、危化品经营企业、烟花爆竹经营单位及其他重点企业、重点场所、个体工商户700余家进行隐患排查，发现各类隐患165起并整改。与辖区内13个社区、150余家企业层级签订《安全生产目标责任书》《消防安全责任书》，逐级将安全生产责任落实到人，形成专管、群管、协管齐抓共管的新格局，保证辖区安全生产工作平稳有序。指导18家小微企业完成安全生产标准化建设，督导192条渔船填报安全生产信息登记表。
应急管理 修订完成各项突发事件应急预案，选优配强应急救援队伍。与各社区签订森林防火责任状，投资18万元对辖区7个防火看护房进行修缮，购置喷射水枪、灭火机等器械。清理墓地杂草22公顷，清明节、寒衣节期间组织机关干部深入到墓地责任区督导社区防火， 出动社区 “两委”干部、保安等巡逻队员200多人，对墓地进行严防死守，购买8000支鲜花换烧纸，倡导文明祭祀。抓好雨季防汛，成立20支共计400余人的防汛救援队伍，投资20万元备齐吊车、铲车、挖掘机、水泵等大型防汛装备和沙土袋、编织袋等各类防汛物资，及时对辖区内危旧房屋、桥梁、涵洞等重点部位进行排查，对水库溢洪道进行清理、整修。
【党的建设】 以强化组织建设和队伍建设为关键点，夯实基础，全面开创党建工作新格局。
“两学一做”学习教育 年内，皇冠街道办事处扎实推进“两学一做”学习教育。坚持打牢“学”这个基础，充分利用1处远教广场和13个社区的党建微信平台、《社区月报》，开设“两学一做”学习教育专栏，发布党章党规、系列讲话解读等动态；街道党委选派16名党委班子成员、中层干部，一对多担任所辖全部基层党组织的“两学一做”学习教育工作指导员，全面指导开展撰写红色笔记、诵读红色经典、唱响红色歌曲、观看红色影片等活动。把握“做”这个关键，深入开展党员联系户工作，发放“先锋联系卡”，让广大党员联系重点家庭户、认领服务项目，接受网格党支部考评、群众测评和党员居民代表互评，认领服务项目635项。以区域共建为平台，以党员积分评价管理和“一联二亮三评”（一联：党员联系居民户； 二亮： 党员亮身份、亮承诺； 三评：支部考评、群众测评、党员居民代表回评）为抓手，切实把“两学一做”学习教育抓到实处，抓出成效。为每名党员发放一本党员证、制作一枚党员徽章、过一次 “政治生日”，号召全体党员日常佩戴党徽，参加党组织活动时持证亮徽，强化党员意识，时刻牢记党员身份；在楼道制作便民服务牌，将该楼居住在册党员和机关报到党员及时公示，亮出党员身份，累计制作便民服务牌449个。
基层党组织建设 一是圆满完成机关党支部、“两新”组织党组织等28个基层党组织换届选举工作。成立换届选举领导小组，针对不同类型党组织，街道党委选派16名指导员到28个支部指导换届工作。按照一个换届工作方案、一张程序图、一个任务清单和一张进度表明确要求，为换届工作提供有力保证。二是探索建立区域化党建“二三四”工作模式（构建两条线工作机制，实施三个助力工程，建立“四会、三报、两规范、一考评”四项工作机制）。推行“一个社区党总支，两条线区域化（居民党员、驻区单位党组织）”工作机制，全面建立街道、社区两级区域化党建工作格局。同时，在13个社区同步成立“社区区域化联合党组织”，发展共驻共建单位107家，吸收公安分局、经区医院、华能威海发电有限责任公司等8个有影响力的驻区单位党组织，成立皇冠街道区域联合党委， 并将30个 “两新”党组织纳入管理。新建“两新”组织党支部29个，实现对176家“两新”组织全覆盖。三是多措并举破除“两新” 党建短板。采取“整、撤、联、派”四步走，彻底整顿班子不健全、软弱涣散和“空壳”“两新”党支部10个，实现规范运转。四是建立健全基层党组织架构，将海瞳等10个社区党支部升格为党总支，形成社区党总支—网格党支部—楼（宇）党小组三级网络架构。
党建品牌建设 深入开展“你点餐、我列单、大家做、居民评”系列服务活动，各社区记录民情需求200余条，列单各类服务活动160个，完成服务项目127个，实现党建服务项目由“社区配餐”向“居民点餐”转变，真正让广大居民受益、满意。指导13个社区党总支结合地区类型、居民习惯、资源优势等方面特点，找准切入点，形成“一社区一特色，一社区一品牌”，精心打造“三崇、四德、五彩、六乐”（三崇，崇尚传统文化、崇尚文明和谐、崇尚健康生活； 四德，孝德、诚德、爱德、仁德；五彩，红色引领、橙色关爱、粉色康乐、蓝色平安、绿色生活；六乐，乐和、乐学、乐美、乐享、乐安、乐创）党建服务品牌。其中，韩乐坊社区以“商圈共建，先锋引领”主题，整合资源、区域共建，建立三级架构“六乐连心”服务新模式；长峰馨安社区将“五彩”作为主题引领社区文化，形成“五彩馨安·和谐家园”党建品牌；光华医院、经济开发投资公司等5个支部响应党委号召，积极参与社区服务群众，分别确立“诚信经营”“健康守护”“传播大爱”等党建品牌，得到群众好评。
党员队伍建设 制订全年基层干部学习培训计划。2月，举办为期3天的社区党员干部集中培训班，为城市社区党员、社区“两委”和工作人员共计140余名党员上党课。通过“先锋服务日”“四个红色学习”等主题活动，组织党员认真学习党章党规和习总书记系列讲话，积极认领社区家园卫士、邻里贴心人、花蕾行动、先锋达人等7大类32小项党建服务项目，在力所能及范围内送出“微心愿”120多个，让弱势群体感受到社会关怀，有效提升党员的党性意识。深入开展党员组织关系集中排查工作，建立健全8类台账，核实街道全部在册1557名党员信息，排查出失联党员11人，取得联系7人，对1名违法违纪党员落实组织处理决定。严格党费收缴标准，做好党费补缴工作，补缴党费28.67万元。严格按党员标准发展党员，完成18名预备党员转正工作，申请入党人员100人，培养积极分子37人。
【花漾生态园项目落户辖区】 11月30日，花漾生态园项目签约仪式在世纪大厦1楼接待厅举行。该项目将建设牡丹园、樱花长廊、蝴蝶谷、鸟语林等特色主题资源区，是集生态农业、休闲游乐、科普探秘等于一体的多元化农业观光园区。项目位于皇冠街道太阳城社区，总投资8000万元，占地约20公顷。园区将充分利用社区农村资源，规划建设牡丹园、樱花长廊、植物科普馆、农业采摘园、蝴蝶谷、鸟语林等特色主题资源区，建成后将成为威海地区近郊极具吸引力的农业观光景区，形成新的生态农业旅游消费亮点，汇聚人气，延长游客停留时间，变“观光游”为“休闲度假游”。签约仪式 上，天人生态庄园、城子社区股份经济合作社各方负责人共同签署合作协议。
【举行“红袖标志愿警”启动暨“经区警察在你身边（PUS）”推广仪式】 6月6日，皇冠街道“红袖标志愿警”启动暨“经区警察在你身边（PUS） ”推广仪式在奇石苑公园举行。工委委员、管委副主任梁永波出席活动。区直有关部门、皇冠街道和公安分局负责人，皇冠派出所、沟北边防派出所、警务室工作人员、“红袖标志愿警”队员、社区居民代表150多人参加活动。
【社区概况】 2016年，皇冠街道辖13个城市社区。

2016年皇冠街道各社区基本情况一览表
表36

社区名称 党总支书记 居委会主任 所获荣誉
韩乐坊 梁世荣 梁世荣 2016年6月，社区党总支被中共威海市委授予“威海市先进基层党组织”；9月，社区离退休干部党支部开展的党日活动被省委离退休干部工委、省委老干部局授予“全省离退休干部党组织优秀活动”；11月，被共青团威海市委、市希望工程办公室授予“山东省青年发展基金会希望乐园”；12月，被市政府授予“全市民族团结进步模范集体”，被区总工会授予“工会工作先进单位”。2017年1月，被工委、管委授予“城市社区工作先进单位”
长峰馨安 马士杰 马士杰 2016年4月，被市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局授予“充分就业星级社区”；11月，被共青团威海市委、市希望工程办公室授予“山东省青年发展基金会希望乐园”；12月，被市委组织部评为“威海市党建工作示范点”，被市纪委、市监察局评为“威海市廉政文化示范点”。2017年1月，被工委、管委授予“城市社区工作先进单位”“基层文化建设先进单位”；2月，被市政府安全生产委员会授予“2016年度全市消防工作先进社区”
长峰广安 王军玲 王军玲 无
悦 海 刘美娥 刘美娥 2017年1月，被工委、管委授予“城市精细化管理先进单位”
海 瞳 曲秀卿 曲秀卿 2016年10月，社区原创节目被工委宣传部评为“全区农村（社区）文艺汇演比赛创作奖”。2017年1月，被工委、管委授予“城市精细化管理先进单位”
金 滩 杨机彩 杨机彩 2016年4月，被市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局授予“充分就业星级社区”
金 城 张晓岩 张晓岩 无
九龙湾 王 靖 王 靖 无
太阳城 隋军玲 隋军玲 2017年1月，被工委、管委授予“社区治安综合治理先进单位”
富 港 刘黎明 刘黎明 无
海 泉 邵 茜 邵 茜 2017年1月，被工委、管委授予“社区治安综合治理先进单位”
皇冠花园 刘 征 刘 征 2016年9月，被市减灾委员会、市民政局授予“全市综合减灾示范社区”。2017年1月，被工委、管委授予“城市社区工作先进单位”
乐 天 宋会红 宋会红 2017年1月，被工委、管委授予“基层文化建设先进单位”
（皇冠街道供稿）