泊于镇

【概况】 泊于镇位于经区东部，镇政府驻夏庄村。东接荣成市港西镇，西与崮山镇交界，南邻桥头镇，北濒黄海，总面积73.56平方公里。2016年，全镇辖33个村，人口25491人。辖区内有九年一贯制学校1所、幼儿园1所，有镇卫生院1所，下设19家一体化管理中心卫生室。
【经济发展】 2016年，全镇按照“创一流、争第一”的目标要求，全力服务和保障东部滨海新城建设，重点项目快速推进，重点任务圆满完成，全镇经济社会持续健康发展。至年末，全镇实现农村经济总收入18.65亿元，比上年增长8%； 农民人均纯收入18856元，增长8%。
工业 根据威海市东部滨海新城建设规划，泊于镇作为东部滨海新城的核心区域，未来主要向公共服务、商贸文化、商务金融方面发展，工业模式逐渐向“飞地”模式转型。2016年，辖区内主要工业企业以充气游艇、手工地毯、食品加工、电子、轻纺服装为主，有规模以上工业企业11家。至年末，全镇实现规模以上工业总产值5.03亿元，比上年增长16.6%； 实现规模以上高新技术产业产值2.49亿元，增长8.3%；实现规模以上工业销售收入4.65亿元，增长8.9%； 实际利用外资385万美元，下降15%； 完成固定资产投资33.1亿元，增长132.3%。
农业 2016年，泊于镇积极探索东部滨海新城建设背景下的农业发展之路，大力发展生态特色农业和休闲观光农业，积极推进已有农业上水平、提效益，促进农民增产增收。泊于家村采摘园逐步向多元化休闲旅游发展，面积41.33公顷，占耕地面积79.4%，新建3个高档冬暖大棚用于养殖白玉蜗牛，并作为学习教育实践基地，多次接纳中小学生参观学习，日接待游客能力超过1000余人， 亩均效益达到8500元以上，为村民新提供就业岗位50多个， 人均年收入达1.5万元，实现农业增效、农民增收。夏庄、崮庄、大邓格、小邓格、小林格等村休闲采摘形成规模。至年末，全镇休闲采摘接待游客6万人次，直接带动村集体和农民增收1200万元。
服务业 2016年，全镇有商场、美容、饭店、维修、客运等第三产业项目295家，从业人员898人。年内，全镇实现服务业增加值1782万元，比上年增长8.1%；完成社会消费品零售总额1.46亿元，增长9.7%。
招商引资 围绕东部滨海新城规划建设和产业定位，积极与市东部滨海新城指挥部对接，围绕健康养老、文化旅游、教育等新城产业定位，坚持精准招商。年内，总投资90亿元的新城康养产业园项目完成方案设计招标和深化；总投资80亿元的国际经贸交流中心项目签订合作协议，11月24日举行开工仪式；富民村镇银行泊于支行正式开业，智能焊接机器人项目投产组装，康养之都、逍遥古镇2个在谈项目有望正式签约。
项目推进 年内，泊于镇强化服务企业理念，积极推进企业转型升级。按照 “抓早、抓准、抓紧、抓好、抓实”的要求，督促企业分季度制定发展目标和措施，定期召开企业经济运行分析会，掌握企业运行情况。把做好企业服务工作放在首位，镇领导班子成员分包镇域内15家重点企业，每月召开企业调度会，全年帮助企业化解各种问题25起。采取网上联系、发布用工信息等方式，帮助企业招工170人。联系上级业务部门开展专业技术人员培训2次， 培训企业员工240人。推进银企对接，协调各金融机构加大对企业放贷力度，帮助企业解决贷款1000万元。
财政税收 加大对工业企业的财税增收力度，深入开展企业走访调研，突出抓好威海海飞游艇有限公司、华能中电威海风力发电有限公司、华润电力风能（威海）有限公司等税收重点企业监控，同时抓好在建工程税收工作，确保应收尽收。年内，全镇有纳税企业104家，50万元税收以上企业26家。全年完成地方级财政收入5680万元，比上年增长11.5%。其中，地税完成地方级财政收入3370万元，增长9%；国税完成地方级财政收入2310万元，增长67.6%。
【社会事业】 泊于镇党委、政府始终把提高群众民生保障作为根本追求，努力提升群众幸福指数。
社会保障 年内，全镇完成33个村和镇驻地13241人城镇居民基本养老保险集中缴费工作，缴费人员9798人，代收缴保费352.4万元，参保率98%。办理企业职工基本养老保险补缴3102人，代收缴保费27426万元，其中办理一次性补缴15年的有1814人，办理一次性补缴10年的有854人。顺利完成首批12个村被征地农村养老保障资金发放工作，涉及被征地农民10805人，发放社会养老保障资金5211.78万元。开展技能培训，提升就业水平，成立东部滨海新城劳动技能培训基地，将培训重点由农业生产技能向城镇就业技能转变，开展推拿按摩和月嫂育婴等技能培训2期，培训学员200余人。开展“创业就业下基层”活动，发放就业等宣传材料2200多份。做好农村劳动力转移工作，转移农村富余劳动力就业248人。办理小额担保贷款10人，发放贷款130万元。办理一次性创业补贴7人，发放补贴3.5万元。办理“4050” 灵活就业人员社保补贴28人，发放补贴7万元。
社会救助 开展走访慰问活动，走访慰问低保家庭、低保户、优抚对象、新中国成立前老党员、重度残疾军人、退休老干部和困难机关干部，累计发放慰问品及慰问金50.26万元。认真发放优抚、低保、残疾人等补贴，为165名优抚对象发放优抚金227万元，为305户387名低保对象发放最低生活保障金近123万元，为291名农村籍退役士兵、51名烈士子女、129名在乡残疾军人和老复员军人遗属发放补助金71.5万元，为354名符合条件的残疾人、93名90周岁以上老年人、73名新中国成立前老党员和12名一至六级残疾军人发放生活补贴62万元。“老人节”期间，为1180名老年人发放高龄补贴近18万元。免费办理“威高光明行动”复明手术25人，为21名残疾人申请 “脱贫奔康”工程扶持资金。
计划生育 2016年，泊于镇登记结婚159对，达到晚婚年龄145对，晚婚率91.2%；出生335人，其中一孩225人、二孩110人，出生率13.1‰；死亡238人，死亡率9.3‰；人口自然增长率-3.8‰。发放独生子女费16.18万元。完成泊于镇已婚妇女春秋两季孕环情查体工作，参检妇女8145人，参检率100%。
文化 投资70万元，新建群众文化广场、舞蹈排练室、图书室、书画创作室和书画展厅，为提高文化素养提供场所。打造“泊于记忆”展馆，组织各村提供展现泊于风貌的古老物件，为泊于留存美好记忆。加大宣传报道力度，充分利用报纸、电视等传统媒体，加大东部滨海新城建设宣传力度，让新城建设情况家喻户晓，人人皆知。围绕征地拆迁、棚户区改造、重点工程建设等主题，推出各类报道80余篇。创新宣传方式，借助微信传播快速、便捷的特点，建立微信公众账户“威海经区泊于发布”，累计推送工作动态、新城建设等各类信息100余篇。为加大文化活动力度，提升文化惠民水平，开展锦绣花海徒步赏花行、《龙腾凤舞新泊于》广场舞比赛等活动，组织机关干部参加全区庆“七一”合唱比赛，并取得第一名。组织各片、各村举行纳凉晚会，镇党委、政府加大资金支持，鼓励围绕新城建设进行原创。年内，累计举办各类文体活动212场次，切实营造文化引导新城建设、助推新城建设快速发展的良好局面。
教育 泊于镇辖九年一贯制学校1所，为泊于中学，有在校学生780人，其中中学344人，小学436人，教学班21个，教职工85人。辖学前教育机构1所，为泊于镇中心幼儿园，有在园幼儿185人，专任教师12人。年内，泊于中学以“快乐教育”为发展思路，遵循“知书达理”办学理念，以“兴于学，立于礼，成于乐”为办学思路，全面提升师生综合素质，教学质量稳步提升。
医疗卫生 泊于镇辖镇卫生院1所。年内，泊于镇卫生院门急诊19642人次，住院1047人次，为适龄儿童免费接种疫苗2874人次，老年人免费健康查体2326人，报告法定传染病22例。全镇一体化管理村卫生室19家，新建蒲湾村卫生室，建筑面积120平方米，设诊室、治疗室、观察室、药房和公共卫生室，有乡村执业医生1人、执业护士1人。至年 末，镇卫生院和一体化卫生室为泊于镇常住人口建立健康档案和电子档案15126份。
【新农村建设】 2016年，泊于镇始终将改善民生作为镇域工作的重中之重，在美丽乡村建设、农村危房改造、无害化厕所改造、城乡环卫一体化等工作方面不断加大民生设施投入力度，努力让全镇人民共享新城发展成果。年内，泊于镇成功获批山东省新生小城市试点乡镇，泊于家村入选全市“美丽乡村”试点，成为威海首批10个“省级美丽乡村示范村”之一。
美丽乡村建设 年内，泊于家村被列入首批美丽乡村创建计划，按照 “科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、管理民主和谐美”的美丽乡村“五美”目标，因地制宜，扎实做好美丽乡村建设工作，取得阶段性成果。一是与东部滨海新城建设相结合。依托村庄优美的自然生态环境，按照城市建设的标准，结合石家河公园改造，聘请专业景观设计公司进行技术指导，在功能区分布上按照观光采摘耕作、垂钓、休闲娱乐三大区域进行布置。累计投资110万元，对村内3条主干路、6000平方米路面进行硬化，方便群众出行。在成大路两侧、石家河河边路及村中间路栽种黄杨、龙柏、红枫等10余种高档绿化树种9000余株，对村大街小巷进行绿化。建设泊于家村入口大门，设立进村指示牌、宣传牌，提升村庄对外形象。在石家河河边路、村中间路和文化广场、垂钓园安装路灯、壁灯、投光灯30盏，为全村村民努力打造硬化、亮化、绿化、美化等高标准生活环境。二是与生态休闲农业相结合。投入39.6万元，完善休闲广场娱乐设施，对垂钓区木屋重新粉刷，建造高档垂钓台100个、环湖平台走廊500多平方米，并配备齐全的垂钓设备和安全防护设施，设立明显的警示标志，打造高端休闲垂钓区。三是与文化建设相结合。投资71万元，对村西2000平方米的文体活动广场进行修整，安置30多件健身器材，建有景观连廊、树池坐凳等景观小品，集健身、休闲、观赏于一体。按照城市社区公园标准，新建1800平方米的文化公共活动广场，设有儿童游乐园、服务厅、戏台、四角亭等休闲娱乐设施，为村民打造高档休闲娱乐场所。
农村危房改造 继续全面实施农村危房改造工程，各村召开党员、村民代表会，推荐贫困户，以村为单位，开展危房改造农户筛选工作。镇城建办联合区建设局逐一上门察看房屋破损情况，认真登记并拍照。对符合危房改造要求的农户进行公示，严格按照程序，阳光规范操作。督查小组每天到施工现场跟班作业，检查督导施工单位是否按标准要求施工，及时发现问题及时整改，防止出现偷工减料和以次充好的现象。年内，投资9.2万元，完成全镇7户农村危房改造，群众满意度100%。
农村无害化厕所改造 泊于镇将改厕工作作为镇域工作的一项重要内容，切实把农村改厕放在美丽乡村建设的优先位置，强化措施，压实责任，每天调度，全力推进。坚持把农村改厕与扶贫开发、发展旅游、提高农村卫生健康水平等相结合，统筹安排，精准施策。3月—12月，对泊于家、蒲湾、车家沟等7个村、701户实施农村无害化厕所改造工程。镇政府成立审核小组，对已完成改造的厕所逐户审核，全部符合要求并进行全面验收。至此，全镇累计完成10个村、864户无害化厕所改造工作。
城乡环卫一体化建设 年内，泊于镇连续12个月在区环境卫生检查工作中位列3个镇第一。按照城乡环卫一体化考核标准，将责任细化落实到各片区，明确包村干部、村干部职责分工。镇政府与各村签订责任状，各村与住户签订责任书，确保责任到村、到户、到人。坚持大处着眼、小处着手，狠抓细节，重点加强背街小巷等卫生死角的清理整治。投资800多万元，对镇驻地人行路面、停车位、门头房广告、房屋外墙统一进行升级改造，打造实用、整洁、美观的镇驻地环境。投入资金10万元，新购置垃圾桶210个，整治“三大堆”180处。修订完善《泊于镇农村环境长效管护措施》和《泊于镇保洁员管理办法》，每月组织机关干部到村督促检查，发现问题及时落实整改。将农村环境卫生考核结果与村“两委”干部工资考核挂钩，检查整治效果好的村，农村考核给予加分，整治效果不好的村，给予减分，并限期整改，提高农村环卫工作积极性。全年组织农村环境卫生负责人外出观摩学习1次、镇域观摩2次。
【东部滨海新城建设】 镇党委、政府始终把服务东部滨海新城建设作为全镇工作重中之重，实行领导分包，实时调度，举全镇之力加快推进，东部滨海新城建设呈现力度大、推进快、效果好的良好态势，顺利实现“三年成势”任务目标。
重点产业项目建设 2016年，泊于镇承担东部滨海新城建设总投资138.84亿元的15个重点项目，全部开工建设，累计完成投资35亿元，全部达到进度要求，新城建设大框架全面拉开。一是总投资54.62亿元的7项基础设施项目加快建设。成大路是连接市区和新城的纽带，也是新城门户的景观大道，改造工程路面硬化全部完成并全线贯通； 石家大道蒲湾段顺利完成68户民房拆除工作，正在加紧推进路基施工； 金鸡大道完成成大路以南、屯侯家以北路面硬化，桥涵及雨水管施工，部分路面具备通车条件； 松涧路完成10.4公里路基和逍遥河桥主体施工； 教育科研区道路工程包括景观路东延、学院东路、学院南路，路面硬化完成，正在进行路缘石铺设； 逍遥大道北段正在进行路基施工； 石家河公园完成概念规划。二是总投资84.22亿元的8个民生工程项目进度喜人。泊于水库工程完成一期库盆开挖，累计填挖土方740万立方米，正在进行溢洪道施工；市委党校新校区完成图书馆、综合楼、学生公寓、大报告厅、文体中心、餐厅等主体施工，正在进行幕墙施工和室内装修；市职业中等专业学校完成学生公寓、综合楼等16栋楼主体施工，外墙装饰完成50%； 地下综合管廊工程完成金鸡大道段2公里地下管廊建设，管廊监控中心投入使用； 逍遥湖景观工程湖心岛土方整形和部分苗木栽植基本完成； 市档案中心项目完成主体、砌体施工； 公共服务区一期工程正在进行基础筏板施工； 逍遥社区加快施工，完成8栋楼体封顶。
棚户区改造 按照市委、市政府和区工委、管委统一部署安排，自2015年10月启动棚户区改造工作以后，至2016年11月，顺利完成逍遥、龙山湖、泊于和蒲湾4大社区、17个村协议签订工作，占全镇总村数的51.5%，6377套房屋签订拆迁协议6341套，签订率99.4%。至2016年年末，逍遥社区开工建设63栋，其中8栋成功封顶， 建成并封顶35栋；龙山湖社区9月末举行开工仪式，四大建设公司正在加紧施工，计划两年内完成迁村并居。
征地拆迁 在东部滨海新城建设推进过程中，泊于镇坚持把征地拆迁作为首要任务。2016年，全镇完成28处重点项目涉及的298.53公顷土地征收工作，有力保障威高健康产业园、国际经贸交流中心、康养之都等项目用地需要。工作中，坚持将和谐征地拆迁作为新城建设的重要保障，突出村主体地位，强化村负责人的主体责任，进一步转变部分村干部“替政府征地拆迁”的错误观念，提高村征地拆迁工作的积极性和主动性。把握标准底线，对土地、房屋、青苗等地上附着物及海上等拆迁工作，全部采取一把尺子、一个标准，坚决不开口子，不给全镇征地拆迁工作造成被动。加强土地管理，对已有项目入驻的土地，积极配合稳妥做好征地拆迁工作，切实保障新城建设土地需求； 对暂未安排项目入驻暂时租用的土地，加强日常监督管理，处理好抢栽抢建与有效利用土地之间的矛盾，切实把征用土地管理好、利用好。东部滨海新城建设启动后，全镇累计征收土地1933.33公顷，占全镇土地的27.8%，拆除各类建筑物170万平方米，涉及全镇7000余户村民，占全镇农户的78%，未发生一起越级上访事件。
预防抢栽抢建 泊于镇党委、政府高度重视预防抢栽抢建工作。年初，按照市、区预防抢栽抢建工作办法， 出台《泊于镇预防抢栽抢建工作实施方案》（泊政发〔2016〕36号），将预防抢栽抢建纳入农村干部考核。一方面，抓好抢栽抢建预防。落实村负责人主体责任，实行属地管理，加大打击违法抢栽抢建和有奖举报电话宣传力度，加强执法监督检查，执法队员每天分组对镇域进行巡查，确保及时发现、制止违法抢栽抢建行为。另一方面，抓好违法建设治理。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展全省城市违法建设治理行动的实施方案》（鲁厅字〔2016〕40号）要求，全面细致做好违法建设排查摸底和认定工作，组织专业机构对全镇范围进行航拍，留下“对比”底数，为下步整治打下基础。年内，全镇制止抢栽抢建行为52起，拆除各类违法建筑78处、6.3万平方米，被停职或通报批评处理村干部2人，有力打击了抢栽抢建行为。
【社会治理】 随着东部滨海新城建设步伐不断加快，征地拆迁矛盾纠纷不断增多，维稳压力日益加大，泊于镇党委、政府坚持统筹兼顾、突出重点，完善机制、创新方法，成功举办全市信访维稳现场会和全市公共安全现场会，推广全镇工作经验，受到市、区领导的充分肯定。
信访维稳 新建综治工作中心，按照“大综治、大调解、 大维稳” 工作原则， 整合公、 检、法、司、信访五部门力量，构建起人民调解、行政调解、司法调解协调联动的调解网络。开展矛盾纠纷集中排查化解活动，摸排矛盾纠纷289起，分类建立整治台账，落实责任人和完成时限，通过建立问题日督办周调度制度、镇村联动干部一线工作等途径加以整治。至年末，消除矛盾纠纷267起，占92.4%。畅通群众诉求渠道，充分利用 《村情月报》、 公开栏、IP广播等方式，加大党委书记热线和便民服务卡宣传力度，引导群众有问题、有诉求第一时间向镇村干部和党委书记热线反映，要求镇村干部第一时间解决群众反映的问题，减少新矛盾纠纷发生，全年累计登记、转办、督办党委书记热线电话186起，按期办理公开电话848起。接待群众来访80多次，办理信访信件59件，省委巡察组信访件2件，开展信访听证5起。创新矛盾化解手段，组织各村根据实际情况，成立由村老干部、老党员和德高望重村民组成的农村调解小组，积极参与村内各类矛盾纠纷调处。 按照 “律师进村， 法律便民”原则，聘任律师参与处理重点工程、涉法涉诉和重大疑难信访问题，让“第三方”律师提供公平公正法律服务，解决基层信访难题。在全镇棚户区改造工作中，律师团队累计接受咨询4100多人次，调处矛盾纠纷2500多起，有效化解矛盾纠纷。
安全生产 牢固树立“安全至上”的安全生产理念，做到安全生产常抓不懈。加大安全生产知识宣传力度，在各村显要位置悬挂安全生产横幅300余条，出动宣传车30多辆次，印发安全生产倡议书、宣传单9000余份，开展应急演练2次，全镇森林防火工作实现零火情，安全生产零事故。分领域全面排查安全生产隐患，重点抓好企业安全生产隐患排查，定期调度全镇安全生产工作，对关停的3家采石场，坚持每天巡查，杜绝再生产行为。全镇企业、农村开展各类安全隐患自查自纠120多次，查摆安全隐患360多项，全部整改到位。全面落实党政领导班子成员“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，分别制定森林防火、企业生产、农产品质量等安全生产应急预案，层层签订安全生产责任书；加大安全生产监管力度，每月到企业实地督导检查1次； 强化农产品质量安全检查，新招聘农安员2人，每月对镇域内农资店进行检查1次，确保农产品质量安全。
依法治镇 坚持用制度管权、管钱、管事、管人，形成科学有效的约束和协调机制，着力打造廉洁高效法治政府。坚持依法行政、依法办事，健全依法决策机制。坚持把群众的事当成自己的事，优化行政服务流程，规范便民服务中心建设，方便基层群众办事。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大群众的知情权和监督权，提高决策透明度和公信度。严格执行廉政建设各项规定，认真落实中央八项规定精神，以良好的政府形象赢得群众的信赖和拥护。
【党的建设】 坚持以党建为统领，抓班子带队伍，抓基层打基础，为东部滨海新城建设提供坚强组织保证。
“两学一做”学习教育 按照上级统一部署要求，扎实开展“两学一做”学习教育。构建学习体系，制订农村、“两新”党组织、机关党组织学习方案、配档，梳理党支部、支部书记和党员标准清单，组织支部围绕建设过硬支部、 党员聚焦“五个着力解决”（着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，着力解决一些党员精神不振的问题），认真查摆问题，制定整改措施，引导党员立足岗位作奉献当先锋，开展党员联户亮承诺，设岗定责，承诺清单在公开栏进行公示，接受群众监督。开展党员和村民代表民主评议，将结果作为年终党员评先选优的依据。统一印制“两学一做”学习要点和学习笔记本，要求每名党员学习笔记不少于30页。建立学习制度，建立党员固定学习日、党员持证、“政治生日” 关怀、“两学”知识月考、“一村一档”等制度。开展红色历史传承学习教育，组织到沈秀芹纪念馆、天福山、刘公岛等爱国主义教育基地接受爱国主义教育。健全考核制度，每月对学习教育情况进行考核，与农村考核相挂钩。创新学习方式，组织镇党委班子成员、片长和村支部书记结合工作实际为各支部党员上党课；采取“互联网+党课”的形式，利用远程教育系统为全镇农村党员实时直播镇党委党课内容； 设立“16点广播课堂”，为农村书记读党章进行录音，每天下午利用IP广播播放，确保学习教育实效。举办“两学”知识竞赛，农村党支部、“两新”组织党支部的6支代表队伍18名选手参加比赛，通过激烈角逐，东片代表队夺得冠军。
基层党组织建设 完善书记办公会、党委会、 财经小组会、机关干部会、农村“两委”会等基层例会制度，加强片区对村的管理，形成 “一级抓一级、层层抓落实”的层级管理制度。全面推行小微权力清单制度和村规民约“双约”制度，约束村干部用权行为，规范村级事务管理流程。开展后进班子集中整治活动，排查梳理班子中存在问题，制定整改台账，通过派驻第一书记、 理顺村 “两委”关系、停发工资等手段加强整治。全年派驻第一书记4人，健全支部班子1个，农村班子整体平稳。成立农村离职干部协会，有会员58人，按照划片管理的方式，切实发挥离职干部在维护稳定、农村管理等方面的作用。新建非公企业党支部1家、社会组织党支部1家和联合企业党支部1家，撤销倒闭且无党员的“僵尸”企业党支部5个，实现“两新”党组织覆盖率稳中有升。对全镇党组织基本情况进行统一摸底排查，组织未按期换届的25个基层党组织进行换届整改。
党员队伍建设 抓好党员集中培训，制订党员集中学习教育方案和配档表，通过邀请专家授课、领导班子带头讲、农村书记领头学、组织党员外出学等形式，累计开展各类培训98次，培训党员5000人次。严格发展党员流程，对全镇2015年以后的入党人员进行全面摸排，汇总建立申请入党人员、入党积极分子、预备党员、正式党员4个台账，将全镇65名入党积极分子、10名预备党员的基本信息、考察表、思想汇报等文字材料逐项归档，规范党员发展流程，同时逐一筛查积极分子和预备党员中涉及违规违纪问题，做好备案，严把入口关。扎实开展党员组织关系集中排查工作，全面梳理各党组织党员基本信息，加强党员档案管理，完成党费缴纳工作专项排查工作。
【农村集体经济组织产权制度改革】 年内，泊于镇扎实开展农村经济股份制改革工作。制订股份制改革工作实施方案，组织车家沟、河北吴家、小邓格3个村成立工作组，充分发挥村党组织引领和村民自治作用，确保工作有序开展。通过发放宣传单、张贴《致村集体组织成员一封信》、逐户走访、召开党员村民代表会议等形式，加大改制宣传力度，引导群众转变思想观念，提高参与改制的积极性和主动性。坚持公平、公开、公正原则，清产核资、资产评估和股东资格界定等重大事项全部由村集体经济组织成员代表会议依法表决通过，切实保障集体经济组织成员的知情权、决策权和参与权。镇政府定期开展审计监督，各村分别成立监事会，重点加强集体资产投资、经营、收益、分配和非经营性开支及理事会工作监督，维护股东合法权益。至8月下旬， 车家沟、 河北吴家、小邓格3个列入2016年计划的村顺利完成股份制改革，分别产生股民512人、410人和178人，全镇完成股份制改革的村达到9个。
【泊于镇获批山东省新生小城市试点镇】 2017年1月6日，省政府办公厅公布全省新的小城市试点名单（鲁政办字〔2017〕16号），泊于镇被确定为山东省10个新生小城市试点之一，为威海市唯一入选镇。近年，围绕打造生态宜居的现代化海滨小城市，泊于镇先后实施石家河公园、镇驻地改造、市政设施升级、美丽乡村建设、沿海岸线整治、农村改厕等21项总投资51亿元的民生项目，建成11条、总长200多公里的高标准路网，引入市立医院、市委党校、市职业中等专业学校等一批重要服务机构和投资项目，成为威海市高端服务业聚集区、中外地方经济合作示范区和生态居住引领区。
【村庄概况】 2016年，泊于镇辖33个村。

2016年泊于镇各村基本情况一览表
表34

村庄
名称 党支部
书记 村委会
主任 经济总收入
（万元） 人均纯收入
（元） 所获荣誉
夏 庄 张明军 张新明 7440 15400 2017年1月，被工委、管委授予“基层文化建设先进单位”
寨子东 邹文杰 邹文杰 4527 15076 2016年6月，村党支部被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，村卫生室被工委、管委授予“公共卫生服务先进单位”
栾家滩 张启友 张启友 629.6 12539 无
岛邓家 刘海宁 － 8637 15452 无
圈于家 于福栋 于福栋 1447 12895 2017年1月，村卫生室被工委、管委授予“公共卫生服务先进单位”
鲍 家 于泉荣 于泉荣 1925 13421 无
屯侯家 侯文杰 侯文杰 5854 15207 2017年1月，被工委、管委授予“社会治安综合治理先进村”
盐 滩 刘昌田 刘昌田 2598 16505 2017年1月，村卫生室被工委、管委授予“公共卫生服务先进单位”
海头院 徐永波 徐永波 792 11756 2017年1月，被工委、管委授予“基层文化建设先进单位”
松郭家 郭金强 郭金强 3157 15386 2017年1月，被工委、管委授予“农村工作先进单位”
松徐家 徐新田 － 2922 15765 2016年6月，村党支部被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，被工委、管委授予“农村工作先进单位”“农村环境综合整治长效管护先进单位”
蒲 湾 刘新壮 刘新壮 13846.5 14757 2016年6月，村党委被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，被工委、管委授予“农村工作先进单位”；2月，被市政府安全生产委员会授予“2016年度全市消防工作先进村”
温泉寨 刘昌宁 车福建 6862 14049 无
海西头 车常宁 － 9296 16042 2017年1月，村卫生室被工委、管委授予“公共卫生服务先进单位”
赵 庄 刘 建 刘 建 1310.7 16900 2017年1月，被工委、管委授予“农村环境综合整治长效管护先进单位”，村卫生室被授予“公共卫生服务先进单位”
金鸡山后 许周善 许周善 1815.1 12928 无
大邓格 林治香 董进强 3854 13928 无
小邓格 刘昌禹 刘昌禹 3404 13936 2016年6月，村党支部被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，被工委、管委授予“农村工作先进单位”“农村环境综合整治长效管护先进单位”；3月，被市精神文明建设委员会授予“2016年度市级文明村”
小林格 林治海 林治海 386 15528 2017年1月，被工委、管委授予“农村环境综合整治长效管护先进单位”
大林格 林炳圳 林炳圳 1800 13641 2017年3月，被市精神文明建设委员会授“2016年度市级文明村”
泊于家 王可春 王可春 2648 15916 2017年1月，被工委、管委授予“农产品质量安全工作先进单位”；3月，被市精神文明建设委员会授予“2016年度市级文明村”
逍 遥 王永刚 王 芳 3100 12797 无
车家沟 车吉波 车吉波 358.9 14000 2017年1月，被工委、管委授予“农村环境综合整治长效管护先进单位”
泊 南 车吉平 车吉平 151 13358 2017年1月，被工委、管委授予“农村环境综合整治长效管护先进单位”
圈邓家 邓永涛 邓永涛 1400 13800 无
白马北 蒲玉森 蒲玉森 1540.9 11314 2017年1月，被工委、管委授予“社会治安综合治理先进村”
白马西 梁培红 梁培红 1340.6 13623 无
白马南 何振强 孙 民 1863 14320 无
崮 庄 林永清 林永清 1372.2 11466 无
刘官屯 刘洪斌 刘新敏 989 14462 2016年6月，村党支部被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，被工委、管委授予“基层文化建设先进单位”
河北吴家 林政民 林政民 1014.4 13279 2016年6月，村党支部被工委授予“先进基层党组织”。2017年1月，被工委、管委授予“农村工作先进单位”“农村环境综合整治长效管护先进单位”
屯钟家 王厚福 钟爱青 1175 14733 无
官 庄 孙永军 邹 辉 969.8 15192 无
（泊于镇供稿）