山东地方志资料归档

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【概况】 2016年,经区紧紧围绕阳光、亲情、创新、高效的工作要求,全面打造民政服务品牌,推动民政事业全面发展,社会救助保障水平大幅提高,优抚安置政策全面落实,拥军优属工作扎实开展,养老事业蓬勃发展,社会事务、社会组织管理等工作取得长足进步。
【社会救助】 2016年,经区认真落实《威海经济技术开发区新型社会救助体系管理办法》(经技区管发〔2015〕63号),加强各项社会救助制度的统筹衔接,全面落实各项救助政策,困难群众生活保障水平大幅提高,城市居民最低生活保障标准由每人每月500元调整为540元,农村居民最低生活保障标准由每人每年3500元调整为3850元,农村“五保”对象分散供养标准由每人每年4000元调整为4600元,集中供养标准由每人每年6000元调整为7000元。年内,城乡低保标准和农村“五保”、城市“三无”人员供养标准提高,城乡低保补助水平大幅度提高,分别达到每人每月355.58元和251.49元,比上年分别提高30.9%和48.1%,全年为1267名城乡低保对象发放保障金351万元。开展困难群体医疗救助工作,救助城乡低保、“五保”对象137人,发放救助金62.7万元。开展春节走访慰问活动,工委、管委领导分头走访困难党员、城乡低保和农村“五保”对象、敬老院老人,发放慰问金和慰问品折合12万元; 各镇、街道走访困难群众1135户,发放慰问金和慰问品折合37.5万元。
【优抚安置】 优抚安置政策全面落实,调整提高优抚对象抚恤补助标准,对全区残疾军人、在乡复员军人等十大类1800多名优抚对象的抚恤和生活补助标准重新进行核定,按时足额发放抚恤定补资金1200多万元。落实优抚对象医疗补助政策,为35名在乡1~6级伤残军人申请缴纳城镇职工医疗保险费19.95万元。完成2015年度退役士兵接收安置工作,56人全部选择自主择业,发放一次性经济补助130多万元。审核批准退伍老兵48人,6~10级伤残军人和老复员军人遗属25人。全面梳理优抚对象诉求,深入开展走访慰问活动,努力将矛盾化解在基层,切实维护社会稳定。
【拥军优属】 7月27日—28日,在“八一” 建军节即将到来之际,工委、管委领导分别走访慰问威海军分区、威海边防检查站、经区消防大队等军警单位,向全体官兵致以节日问候和崇高敬意,并送去慰问金和慰问品折合40多万元。元旦、春节期间,向全区7500名烈军属、革命伤残、复员退伍转业军人发放新春慰问信,送去新春和节日问候。
【社区服务管理】 年内,经区落实城市社区工作人员培训计划,启动实施全省农村社区服务中心建设三年行动计划,加强城市社区公益服务项目开发,全区社区服务管理水平进一步提升。
城市社区工作人员培训与学习 3月25日,邀请山东大学教授郭剑雄和环翠区古北社区书记王爱华,在世纪大厦3楼举办全区城市社区“两委”干部培训班,对全区3个街道办事处分管社区工作主任、社区办工作人员和34个城市社区工作人员共计200余人进行培训,提高社区工作者的政策理论水平和实践工作能力。5月16日—21日,组织有关单位负责人和34个城市社区居委会书记(主任)共计51人赴广州参观学习社区建设工作,在中山大学进行社区建设理论培训,实地参观广州越秀区、荔湾区等优秀社区的社区建设,学习当地在社区人才队伍建设、社区服务品牌创建、社区共驻共建等方面的好经验、好做法,增长见识,开阔视野,拓展工作思路,为经区开发城市社区公益服务项目提供有益借鉴。
实施农村社区服务中心建设三年行动计划 自3月起,经区启动实施全省农村社区服务中心建设三年行动计划。结合东部滨海新城开发、泊于水库规划和工业园区建设规划的实际,将44个农村社区调整为18个农村社区,计划用3年时间完成社区服务中心标准化建设,建成以社区服务中心为主体、专项服务设施为配套、市场服务网点为补充、室内室外设施相结合的农村社区服务设施网络。年内,高标准完成8个农村社区服务中心建设任务,桥头社区成为全市农村社区观摩试点,得到市委、市政府的充分肯定。
城市社区公益服务项目开发 年内,区社会事务管理局积极督导3个街道借鉴先进地区的有益经验,打造城市社区公益服务品牌项目。其中,皇冠街道开发陆安养老服务中心项目,于9月26日正式建成投入使用,面向社区65岁以上的空巢老人、残疾老人、低保或优抚老人开放,设有配餐室、康复按摩室、休闲活动室等,开展居家养老、 日托、心理辅导、康复保健等多元化服务; 凤林街道开发智慧社区智慧眼促进项目,于6月中旬投入使用,通过加强安全设施建设、托老服务机构建设、室内智慧摄像头安装等措施,保障独居、 孤寡老人出行、居家安全,保障老年人安享健康晚年; 西苑街道开发社会组织孵化中心项目,10月19日举行德苑社会组织孵化中心揭牌仪式,年内入驻孵化威海市仁德公益服务中心、康悦园居家养老养护服务中心等社会组织16家,发展志愿者近万人,助推志愿服务项目向生活化、专业化、社会化方向发展。
【社会事务管理】 完成2015年度社会组织年检工作,对全区88个民办非企业单位和18个社会团体进行年检。加快推行社会组织登记“三证合一”(社会组织登记证、组织机构代码证和税务登记证合为一张社会组织登记证)、“一证一码”(社会组织登记证、统一社会信用代码)制度改革,完成登记证书换发。6月—7月,按照省、市部署,在全区范围内深入开展留守儿童调查摸底工作,摸排出留守儿童16人。做好地名普查工作,完成地名入库建库、地图标绘和补查成果上报,核查更新地名数据1230条,图库关联1132条。组织第二届“齐鲁和谐使者”和“威海和谐使者”的选拔工作, 经过层层筛选、推荐和专家评审,皇冠花园社区刘征被威海市政府评为第二届“威海和谐使者”。
【福利事业】 加快发展社会福利事业,建立 “残疾人两项补贴”(困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)制度。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,主要对具有经区户籍且享受最低生活保障待遇、持有中华人民共和国残疾人证(第二代)的残疾人,每人每月给予80元生活补助,全年为471名残疾人发放补贴41.88万元。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出,对具有经区户籍且持有中华人民共和国残疾人证(第二代)、残疾等级为一、二级的残疾人,每人每月给予80元生活补助,全年为1711名残疾人发放补贴164.1万元。
【殡葬管理】 加强对公益性墓地监管工作,依法妥善处置大天东墓地违建事件,投入160余万元对大天东墓地进行生态改造,建设树葬墓基572座,公墓绿化覆盖率达到80%以上,打造全市生态墓葬示范观摩点。对全区公墓进行全面调查摸底和清理整顿,为编制全区公墓建设规划奠定基础。年内,经区继续实行基本殡葬服务福利化制度,全年为828人减免丧葬补助费50.03万元。