海洋与渔业

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【概况】 2015年,全区海洋与渔业工作以“资源修复”和“双城联创”为重点,牢固树立开发与保护并重、资源与环境相协调、人与自然和谐相处的可持续发展理念,不断加大水产品质量安全监管,海洋与渔业继续保持健康发展。
【海洋捕捞】 2015年,全区有渔船882艘,比上年减少181艘,总功率32940.41千瓦。其中,捕捞渔船552艘,总功率29705.26千瓦; 近海养殖渔船244艘,总功率2433.95千瓦;特殊渔船86艘,总功率801.2千瓦。全区水产品总产量4.51万吨,比上年增长5.2%; 总产值4.43亿元, 下降6.85%。其中,远洋捕捞总量2.3万吨,总产值3.18亿元 ; 近海养殖总量1.3万吨,近海捕捞总量9000吨,总产值1.25亿元。
【海洋与渔业项目服务】 2015年,区农业经济发展局进一步做好全区海洋与渔业项目服务工作。年内,将威海新春果品暨农民专业合作社、威海海西海洋科技开发有限公司、华峰三优富士专业合作社、威海市庆润水产有限公司4家申报为市级休闲渔业奖励项目,累计争取上级扶持资金50万元; 帮助威海中孚水产有限公司申报省级种业提升项目,获得省级扶持资金100万元; 为威海港集团3宗养殖用海办理海域使用权证书,监督企业规范合理用海。
【伏季休渔管理】 年初,为加强全区伏季休渔监督管理,经区成立以管委分管主任为组长的伏季休渔管理领导小组,区农业经济发展局印发《2015年威海经济技术开发区海洋伏季休渔管理工作方案》,对伏季休渔管理规定、管理责任、管理措施等工作进行详细分工和部署。5月29日,在世纪大厦三楼会议室组织召开全区伏季休渔工作会议,会后区海洋与渔业主管部门与各镇(街道)主要负责人、各镇 (街道)与村(居)主要负责人、村(居)与渔船所有人层层签订责任书,实行渔船包干管理责任制,确保每艘渔船有人负责。6月1日12时后,全区伏季休渔工作全面铺开,区渔政渔港监督管理站对区内每艘渔船停泊位置和具体渔港逐一进行核实,与渔船船东签订《2015年山东省伏休渔船停港确认书》,联合辖区内市场监督、公安、边防等力量,加强渔船船位排查,利用渔船进出港管理软件和视频监控系统强化对渔船的动态管控,确保“船进港、网封存、人上岸”,加强港口、海上和市场执法检查,严厉打击违法违规行为,对违规渔船和违法人员按照省海洋与渔业厅统一标准进行处罚,依法对海洋涉渔“三无”船舶(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)、使用“绝户网”等违规渔具、伏休期间跨区作业以及使用“电、 炸、 毒”违法作业等行为进行重点查处,查出问题及时督促整改,保证全区休渔后航行作业安全。
【海洋水产苗种增殖放流】 年内,经区继续实施海上水产苗种增殖定期放流,增加海洋渔业资源的品种和数量。5月—6月,威海中孚水产有限公司在阴山湾海域进行水产苗种增殖放流,累计放流优质苗种1800万尾, 其中日本对虾1000万尾、三疣梭子蟹800万尾。
【海洋渔业安全生产】 为做好渔业安全生产工作,5月26日,管委组织区内海洋渔业监管、海事、边防等部门和部分渔业企业开展海上搜救应急演练,并在《威海晚报》《经区报》和“大众网”上进行报道。6月16日,区农业经济发展局联合海警、边防等部门在皂埠湾港口开展海上安全生产宣传,加强渔船渔民宣传教育,发放《雾天航行须知》《大风天气渔船避碰须知》等材料300多份,坚决防止重、特大事故发生,确保渔民渔船安全生产和渔区稳定。10月14日,召开全区渔业安全生产专题会议,全面落实渔业安全生产工作责任和措施,要求各级各部门牢固树立安全生产观念和意识,切实加强安全监管。年内,区农业经济发展局和各镇(街道)密切配合,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,对全区渔港、渔船进行全面普查与安全隐患整治行动,对渔港安全监管、渔船停泊间距、系泊渔船维修、渔船船员配备、大风警报传递、渔船编队生产以及是否超航区、超抗风等级、违章载人等行为进行重点检查,出动执法车辆12车次、执法人员36人次, 检查渔业企业3家,检查渔港、码头和渔船集中停泊点6个,检查渔船120余艘,发放整改通知书3份,督促其予以整改,消除隐患。
【渔船燃油补贴】 根据农业部办公厅《关于做好2014年渔业油价补助资金发放工作的通知》(农办渔〔2014〕71号)和山东省海洋与渔业厅《关于2014年渔业油价补助资金申报工作的通知》(鲁海渔函〔2015〕18号),经初审核实,确定经区符合申报2014年度渔业油价补贴条件的渔船615艘,主机总功率27937.26千瓦,补助用油量12809.51吨。其中,捕捞渔船539艘,主机总功率27000.66千瓦,补助用油量12599.1吨; 养殖渔船76艘,主机总功率936.6千瓦,补助用油量210.41吨。自2015年3月起至年末,全区发放2014年度渔船燃油补贴4412.88万元,其中,捕捞渔船发放补贴4340.39万元,养殖渔船发放补贴72.49万元。
【水产品质量安全专项整治】 创建国家食品安全城市和国家农产品安全市是2015年考核工作的重点项目,经区认真对照测评细则开展各项工作。严格按照省、市要求,协调检测技术单位完成8个省级、4个市级、5个区级共计17个抽检指标。扎实推进水产养殖环境整治一类单位评选活动。3月,印发《2015年水产养殖场育苗场渔港码头环境管理工作实施方案》, 组织区内企业认真整改。5月初,经过市验收小组严格检查,经区9家2014年一类单位和2家2015年新增单位通过验收,至年末,经区有环境卫生一类单位11家。年内,为进一步确保水产品质量安全,区农业经济发展局组织对水产企业进行专项检查7次,检查渔业投入品使用情况1次,组织水产企业排查隐患1次,从源头上有效杜绝安全隐患。
【威海湾养殖设施清理整治及养殖渔船回收工作】 年初,根据市政府威海湾清理整治方案要求,经区加大力度,强化措施,稳步推进威海湾养殖筏架清理整治工作。2月6日,经市海洋与渔业局、财政局联合检查,经区威海湾养殖设施清理整治工作通过验收,达到市委、市政府规定的标准和要求,累计清理养殖筏架79.94公顷、看护房15个、独立平台18个。同时,威海湾养殖渔船回收工作进展顺利。经过前期统计、张贴公示等前期准备工作,5月18日,区农业经济发展局联合相关部门开展上门现场收购养殖渔船活动,至同月22日,顺利完成收购工作,累计回收各类渔船373条,其中有证养殖渔船119条、无证养殖渔船78条、舢板176条。至此,历时3年的威海湾养殖设施清理整治工作和养殖渔船回收工作圆满完成。
【东部滨海新城养殖设施清理整治】 根据市政府《市区养殖用海规范整治实施方案》要求,结合东部滨海新城建设实际,确定从2015年6月至2017年年末对经区6000米以内全部养殖用海进行清理整治。至2015年年末,拆除各种养殖筏架379.53公顷。
【威海湾海上救援应急实战演练】 为增强海上应对突发事件能力,提高海上应急救援水平,12月8日上午,区农业经济发展局联合边防、海事等部门在威海湾组织海上救援应急实战演练。各镇(街道)、沿海各村(居)、渔业企业、边防大队、威海南港海事处等派出35人参加,出动执法船1艘、渔船2艘。演练从上午10时开始,历时近2个小时。该次应急演练主要检验各参演单位的应急反应能力和海上救生实战技能,明确海上救生工作职责,落实应急反应程序和措施,确保海上救援应急工作反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。