综述

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【概况】 2014年,经区认真贯彻中共中央、 国务院印发的 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》文件精神,落实省、市有关强化农村改革创新,促进农业现代化的战略部署,不断深化农村三项改革,扎实推进农村、农民、农业各项工作,全区在涉农政策改革、技术创新、农村发展、农业增效和农民增收等各个方面取得可喜成果,顺利完成农村农业各项目标任务。全年农林牧渔业总产值126676万元,比上年增长5.5%。其中农业总产值47742万元,比上年增长5.1%;林业总产值176万元,比上年增长8.0%;牧业总产值27853万元,比上年增长11.5%;渔业总产值46255万元,比上年增长2.4%;农林牧渔服务业4650万元,比上年增长8.6%。年末农业机械总动力22万千瓦,比上年减少3.9万千瓦; 有效灌溉面积2802公顷,比上年增加987公顷。
【《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》出台】 3月25日,工委、管委制订印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》(经技区发〔2014〕14号)。总体思路是:认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 按照“稳定政策、 改革创新、持续发展”的总要求,以东部滨海新城建设为契机,围绕强农业、惠农村、富农民,转方式调结构,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,努力实现农村改革有新突破、农业发展有新跨越、农民增收有新亮点、农村面貌有新变化。内容涵盖推进农村改革、发展现代农业、推动城乡一体化、落实强农惠农富农政策、创新农村社会治理机制五大类共计23个方面涉农工作,其中每项工作都有具体明确的责任分工,不但进一步理顺深化农村改革思路,明确加快推进农业现代化的方向,而且涉及“三农”问题内容全、目标明、责任清、措施实、惠民政策多,是当前和以后一段时间内引领全区农村改革和发展的指导性、纲领性文件。
【发展现代农业】 2014年,经区立足区位优势和传统特色农业优势,以市场为导向,加快农业产业结构调整和传统农业优化升级,大力发展以乡村休闲旅游、观光采摘为一体的现代农业,威海紫光科技有限公司、威海金琳水产有限公司等农业龙头企业与农村种植养殖大户紧密合作,互惠双赢,在促进农业发展、带动农民增收方面起到积极作用。
全区特色高效农业重点打造以绿色无花果、红色苹果、白色蔬菜大棚为主的“三色产业”, 涌现出“威海无花果”“桥头苹果” “桥头花卉”“泊于草莓”等特色农业品牌。年内,围绕“菜篮子”建设和大棚草莓产业,大力发展设施农业,带动城郊休闲产业。设施农业主要集中在泊于镇,种植面积86.7公顷,以崮庄草莓、泊于家草莓蔬菜、岛邓家草莓蔬菜为主要集中地,其他村零星发展。全区种植草莓66.7公顷,主要集中在泊于镇,以崮庄为中心,辐射泊于家、岛邓家,熟果期最高峰日均接待游客5000人次,直接带动农民增收3000多万元。石家河生态观光园 (泊于家)园区占地26.7公顷,分为采摘耕作区、垂钓区、休闲娱乐区,全园一年365天可不间断采摘游玩。采摘耕作区有草莓、无花果、葡萄等可采摘;垂钓区占地0.33公顷,水面约2000平方米,有独立的临水平台以供垂钓,配备齐全的垂钓设备;休闲娱乐区包括健身广场、餐饮饭店和旅馆等。
【农业产业化】 2014年,经区不断强化政策措施,采取多种鼓励扶持方式,促进农业产业化发展。充分利用省、市农业产业化龙头企业扶持资金使用政策,大力发展农业产业化龙头企业,积极推进农业产业化经营。 年内,全区市级以上财政、金融对农业产业化的支持力度进一步增强,威海富盛食品有限公司、威海绿苑植物材料有限公司、山东鸿源水产有限公司3家龙头企业分别获得市财政扶持奖励资金10万元。至年末,全区省、市级农业产业化龙头企业数量达到12家,其中省级2家,分别为威海紫光科技园有限公司、威海金琳水产有限公司; 市级10家,分别为威海振威畜禽有限公司、威海喜盈门乳品有限公司、威海三昌食品有限公司、山东鸿源水产有限公司、威海富盛食品有限公司、威海富桥果品有限公司、威海市亿霖果蔬有限公司、威海绿苑植物材料有限公司、山东海育时代水产有限公司、威海长寿康海洋食品有限公司。
【农产品质量管理】 2014年,全区农产品质量安全监管工作以加强“农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全监测、农产品质量安全追溯、农产品质量安全宣传培训”5个能力建设为重点,夯实农产品质量安全基础体系建设,全面提升农产品质量安全监管水平。
农业投入品监管 年内,开展农药经营单位普查和清查摸底,经普查全区有农药经营单位66家。实行农药经营告知制度,组织全区农资经营单位申请农药登记备案,将登记备案的农药信息公示表发放到每家农药经营单位并进行公示和更新。加强监督检查和督导,组织检查农药经营单位8次,依法没收违禁农药500件 (瓶),有效杜绝高毒违禁农药和假冒农药流通。抽取26个化肥样品进行检测,全部合格。
标准化基地质量安全追溯 继续推进农业标准化基地建设,按照“龙头+基地+标准化”等模式,巩固、扩大基地建设规模,不断提高瓜、菜、果等农产品基地化、组织化和标准化程度。年内,威海华峰三优富士专业合作社苹果被中国绿色食品中心认证通过为绿色食品,认证面积66.67公顷。威海华峰三优富士专业合作社管理制度齐全,生产记录完备,采用“追溯宝”平台(食品安全可追溯系统),加强该基地苹果质量安全可追溯建设。
农产品质量安全监测 年内,加大全区农业标准化基地和0.13公顷以上蔬菜种植户的农产品抽检力度,尤其加大节日期间和时令果蔬上市期的抽检力度。全年开展蔬菜水果样品农药残留定量检测91个,蔬菜水果样品定性检测500个以上,合格率达到99%;指导各镇(街道)农产品质量安全管理办公室开展定性速测400个以上,合格率99.5%。
农产品质量安全培训 为增强全区农产品质量安全意识,提高农产品生产者、基层监管人员落实农产品质量安全的能力,区农业经济发展局不断加大农产品质量安全宣传培训力度,组织镇村农产品监督管理人员、农资经营人员、果蔬种植户等培训6次,有效增强全区农产品质量安全意识,提高全区农产品质量安全效能。
农产品质量安全科普宣传 为把好农产品质量安全关,区农业经济发展局分别于3月、9月在全区开展2次农资打假和放心农资下乡进村宣传周活动,开展1次秋季科普下乡活动。6月,开展农产品质量安全宣传周活动,发放《农产品质量安全法律知识》《农药化肥辨别知识》《花生根腐病防治知识》等明白纸2万份。
【支农惠农】 2014年,全区小麦种植户11828户,小麦种植折实面积1779公顷,每亩补贴125元;玉米种植户13253户,面积2562公顷,每亩补贴10元。年内,按照 “稳定面积、提高单产、 优化结构、改善品质”的原则,对农民种植小麦良种按照每亩10元的标准进行补贴。全年订购良种45750.5公斤,实施良种面积469公顷。
【市领导到经区督导农业综合开发工作】 10月29日,市委常委、副市长徐东升带领相关部门负责人对经区农业综合开发工作进行实地督导。工委书记、管委主任吕晓东陪同。
徐东升一行到崮山镇紫光科技园无花果育苗大棚和产品加工车间,了解农业综合开发扶持无花果产业发展情况,对经区农业综合开发项目建设取得的成绩给予肯定。他强调,农业综合开发要服从服务于“全域城市化、市域一体化”战略部署,充分发挥“资金集中、项目集中”的优势,在牵引、带动、引领全市现代农业发展方面发挥更大作用,推动全市国家级现代农业示范区建设上档升级。要以苹果产业为突破口,通过建设一批具有威海特色的现代农业示范园区,占领产业发展高端,带动全市农业传统优势主导产业转型升级。