【概况】 2014年，经区法院坚持“为大局服务，为人民司法”的理念，认真履行宪法和法律赋予的职责，受理各类案件3283件，结案2949件，比上年分别增长16.3%和8.7%，结案率84.86%，结案标的额4.3亿元，为保障全区经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。
【刑事审判】 打防结合、宽严相济，加大对严重危害社会治安和人身安全的杀人、抢劫、强奸、涉毒等严重刑事犯罪的打击力度，同时对聚众斗殴和其他涉众犯罪严惩不贷，有力维护了公民的生命安全和社会稳定平安。全年受理各类刑事一审案件317件，比上年增长27.3%；审结302件，结案率91.24%，判决罪犯435人；涉及未成年人犯罪15件24人，判处缓刑17人；审结刑事附带民事案件120件，调撤103件，调撤率93%。年内，首次以拒不支付劳动报酬罪，对拖欠20多名职工劳动报酬且隐匿的某服装厂经营者陈×依法惩处，维护企业职工的合法权益。
【民商事审判】 年内，受理民商事案件2156件，审结1834件，解决争议标的额3.2亿元。其中，审结婚姻家庭纠纷319件、权属纠纷366件、合同纠纷1149件，分别占审结案件总数的17.4%、20%和62.6%。全力做好威海爱威制药有限公司、威海三进船业有限公司破产重整工作。挽救濒临破产的威海爱威制药有限公司，促使企业再生，保障70多名企业职工的权益，消除社会不稳定因素。积极推进威海三进船业有限公司破产审理，成立工作小组进驻现场办公，成功解决2160名职工安置问题，协助完成H4001号船舶的续造工作，为威海三进船业有限公司破产审理工作奠定基础。继续加大民商事案件调解力度，首选以调解方式处理矛盾纠纷，充分调动人民陪审员、人民调解员积极参与调解，有效引导基层组织、律师、当事人家属等协助调解，全方位、多渠道化解矛盾纠纷，推进和谐社会建设。
【行政审判】 年内，受理行政诉讼案件23件，其中判决4件，通过协调，原告主动撤诉18件，和解撤诉率81.8%。受理非诉执行案件1件，通过审查，裁定准予强制执行。重视协调和解工作，组织行政机关与相对人进行面对面的协调和解，增强法院办案的公开性，提高办案透明度，给行政机关与相对人提供沟通的机会，取得良好的法律效果和社会效果。
【执行工作】 年内，受理执行案件783件； 执结788件（含旧存），其中自动履行296件，和解182件，强制执行201件，终结109件，执结率100%，执结标的额1亿元。拓宽化解途径，及时妥善执行涉及民生案件，建立“快受理、快执行、快兑付”的执行绿色通道，确保具备执行条件的案件得到及时执结，最大限度地实现权利人的合法权益。妥善解决威海富丽实业有限公司、威海人生药业集团股份有限公司、威海三进船业有限公司、威海诺森船舶修理有限公司等一批涉及职工劳动争议的集团案件280件，涉案金额560万元。在最短时间内圆满完成职工工资及补偿金发放工作，保障了企业职工的合法权益。
【多元化解矛盾】 作为最高人民法院“诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革”试点法院，经区法院通过建立多项机制，搭建多元化解纠纷平台，形成了覆盖民事、刑事、行政以及执行工作，贯穿诉前、诉中、诉后全过程，充分调动社会各界的矛盾纠纷化解强大合力。
诉前调解机制 在经区法院、政务服务中心大厅、东部滨海新城设立3处人民调解中心，聘请有丰富审判经验、社会经验的退休法官担任人民调解员，针对双方当事人都有明显的调解意愿，权利义务关系明确、争议较小的纠纷或家庭成员内部分家析产、抚养纠纷、相邻关系纠纷等案件，在征得当事人同意后，组织双方当事人以圆桌商谈的形式进行调解，将大量矛盾纠纷化解在诉前。
速裁快审快结机制 设立速裁合议庭，一方面对事实清楚、证据确凿，且双方当事人均无异议的简易纠纷进行快速裁决；另一方面对经人民调解中心调解无法达成协议和当事人不同意诉前调解的简单民事案件进行快速审理、快速裁判，促进“诉”与“调”无缝衔接，进一步实现案件的繁简分流，促进更多纠纷通过调解中心和速裁庭快速审结。年内，经区法院速裁案件212件，调撤138件，有效提高了审判效率，促进社会矛盾纠纷快速有效化解。
刑事调查员工作机制 联合区法制局，邀请10名有丰富工作经验和具备一定法律知识的社区矫正工作人员担任刑事案件社会调查员，每任聘期5年，主要参与案件审理，根据调查报告分析犯罪原因，有针对性地进行法制教育，参与未成年犯罪、交通肇事等案件的刑事附带民事诉讼的调解工作，最大限度地化解矛盾纠纷。年内，调解成功案件103件，调解率93%。
行政和解机制 加强行政和解协调方法和技巧的灵活运用，采取联动调处法、庭前调处法、换位思考法、寻找症结法、分段协调法5种方法，从各方利益冲突中找到最佳结合点和平衡点，以理服人促和解。尤其强化庭前和解指导，在开庭前主动找当事人谈话，进行法律宣传，同时建议行政机关采取补救措施，完善行政行为。年内，和解撤诉率81.4%。
执行联动机制 一方面与区工委、管委、公安、银行、国土、财政、劳动、税务和工商等部门建立执行联席会议制度和信息沟通平台，实现执行相关信息及时沟通。另一方面与区法制局沟通协调，在全区各司法所聘请执行联络员，协助法院查找被执行人的执行信息， 并参与执行和解工作。年内，执结率100%。
涉企纠纷解决机制 与辖区28家企业、项目建立服务联系点，及时掌握辖区企业司法需求，对重大经济纠纷案件，争取党委、政府的支持，加强与有关部门的协调配合，积极做好讨薪员工的情绪疏导和法律解析工作。
行业调解机制 针对劳动争议案件、保险合同纠纷、交通肇事案件等涉及行业矛盾纠纷数量上升态势，与市保险协会、太平洋财产保险等13家保险机构建立诉调对接机制，加大对交通事故案件的调解力度，提高案件审判效率。
【创新审判模式高效审理交通事故案件】 为应对机动车交通事故责任纠纷案件数量上升、解决难度增加的状况，自2013年起，经区法院创设“以均衡保护为原则，以网络为手段，以数学模型为基础”的高效审判模式，取得显著成效。一是坚持价值平衡原则，既保护受害人权益又尊重保险公司理赔权。法官居中运用释明权，向受害人、被保险人解释法律规定、合同约定，适时地纠正保险行业某些强势行规。对于新型案例，强调典型案例的示范作用，设专人审理，统一裁判尺度，同时还加强与保险公司交流，定期召开诉调对接座谈会。二是通过网络交换证据，有效提高庭审效率，降低诉讼成本。在收案后、排期送达前先审查案件，要求原告将其所有证据拍照以电子邮件的方式发给承办法官，承办法官初步审查证据后，以电子邮件方式转发给保险公司，必要时对原告进行举证指导。三是创设数学计算模型，提高赔偿数额计算效率和准确率。以600起交通事故案件为蓝本，以计算机相关技术为基础，将《人伤司法解释》和相关法律法规中的有关规定公式化、固定化，制作出可重复利用的赔偿款计算公式，一方面提高运算准确率，另一方面提高运算效率。2014年，审结交通事故案件122件，案件调撤率75%，自动履行率91%。
【推进司法公开】 坚持以公开促公正，以公信树权威，将司法活动依法公开、及时公开、全面公开，收到良好效果。年内，经区法院深入推进裁判文书上网工作，提高裁判文书上网质效，全年上传裁判文书1246篇。抓好培训关, 专门安排时间邀请专业人员重点培训实际操作的书记员，确保书记员能够尽快熟悉裁判文书上网工作；严控时效关, 生效文书严格按要求7日内及时上传，安排专人对照登记表格检查落实； 强化责任关, 严格落实裁判文书上网月通报制度，加大责任追究力度； 落实监控关,由审判监督庭负责裁判文书上网公布情况监督检查，对不按时上网、有意规避上网等不认真对待裁判文书上网工作的业务庭及相关人员，给予通报批评。7月7日，首次通过网络视频对一起机动车交通事故责任纠纷案进行全程直播，法官、原告、被告和整个庭审现场4幅画面同时显现，法官的一言一行、庭审的每一个环节都通过“山东法院庭审直播网”实时呈现在广大网友和社会公众面前，足不出户就可以实时收看庭审实况，对庭审进行监督。
【设立交通事故巡回法庭】 10月29日，经区法院在市公安局交通警察支队第三大队设立交通事故巡回法庭，加强与交警部门之间的联动，合力化解纠纷，建立交通事故损害赔偿纠纷诉调对接机制，依法维护当事人合法权益。至年末，经区法院交通事故巡回法庭开庭审理案件22件。
【化解涉诉信访】 经区法院高度重视立案信访窗口建设，全面推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务，诉讼服务环境得到进一步改善。开展诉前调解服务，化解矛盾于萌芽，对于双方当事人都到庭请求调解解决纠纷的案件，引导双方进行诉前调解。针对不同的当事人研究不同的工作方法，使信访工作取得实效。改变信访方式，将信访窗口前移，拓宽信访渠道，设立庭长信箱，公布信访专线电话，结合巡回办案，将信访工作深入到各家各户。设立信访登记簿，对当事人来信上访案件，详细登记，及时审查，及时答复。全年累计来诉来访案件21件，做到件件有回音，事事有答复。年内，无进京、赴省涉诉信访案件。
【开展未成年刑事案件回访】 11月下旬，经区法院组织工作人员对2014年判处非羁押刑的8起未成年刑事案件开展回访，对8 名当事人进行延伸帮教，鼓励他们树立正确的人生观、价值观，尽快融入社会，收到良好效果。经区法院坚持对未成年刑事案件进行定期回访，完善未成年人犯罪跟踪矫正机制，坚持“教育、感化、挽救”的方针，通过社会调查、庭审教育、法官寄语、案件回访等多种方式做好未成年人跟踪矫正工作，让误入歧途的未成年人努力走出阴影，为青少年成长营造健康的环境。
【开展首个国家宪法日宣传活动】 12月4日，是中国首个国家宪法日，经区法院积极开展系列宣传活动，增强全社会的宪法意识。 上午9时，12名人大代表、政协委员、执法执纪监督员受邀到经区法院刑事第一审判庭，现场观摩某刑事案件庭审。庭审现场，审判员依法有序掌控庭审过程，让观摩人员深刻认识到违法犯罪的丑恶，感受到国家法律的权威和尊严。同日，经区法院组织全院法官在国旗下进行庄严宣誓，重温誓词，进一步增强法官的责任感、使命感和荣誉感。活动期间，多名审判业务骨干走进崮山大集，发放宣传资料200余份，以讲授典型案例、宪法规条和提供法律咨询服务的方式，向老百姓进行法制宣传教育，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的法治氛围。
【开展专项行动解决“六难三案”】 年内，经区法院全面开展改进司法作风、提高司法效率、廉洁司法3个专项行动，着力解决司法审判工作中存在的“六难三案”（门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难；人情案、金钱案、关系案）等问题。开展改进司法作风专项行动，着力解决“门难进、脸难看、事难办”。大力推行“四心工作法”，做到接待群众要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心。向人大代表、政协委员以及社会各界群众发放调查问卷100份，主动征求群众对法院司法服务、司法作风等方面的意见和建议。开展提高司法效率专项行动，着力解决“立案难、诉讼难、执行难”。积极开展上门立案、预约假日立案、假日调解、巡回审判等便民服务，为确有困难的群众提供便利。完善流程管理体系，将立案、分案、排期、审理、合议、归档等各个节点纳入管理，推进案件审理工作有序顺畅运行。强化执行措施，积极构建执行信息平台和“点对点”网络查控机制。开展廉洁司法专项行动，着力解决“人情案、金钱案、关系案”。以先进典型为镜，以反面典型为鉴，教育引导广大干警认真落实作风纪律建设。推进岗位责任制落实，层层签订《党风廉政建设责任书》，进一步规范法官自由裁量权，严禁内部打听、过问案件办理情况，防止内部干扰。
（法院供稿）