公安

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【概况】 2014年,全区公安工作紧紧围绕辖区平安建设、法治建设的总目标,以人民群众满意为总要求,以“二次创业”为载体,牢牢抓住维护国家安全和社会稳定的总任务,不断创新工作机制,坚持从严治警,开拓创新,锐意进取,圆满完成各项公安工作任务,有力维护社会治安稳定。
【维护社会稳定】 2014年,经区公安分局不断强化矛盾纠纷排查化解机制建设、快速反应机制建设,全力维护社会稳定。
矛盾纠纷排查化解机制建设 建立健全滚动排查机制,开展月集中排查、周分析研判、敏感节点日调度的工作制度,落实对重点项目、重大决策的稳定风险评估制度,全面排摸各类不稳定因素,确保矛盾纠纷排查调处制度化、常态化。围绕全国“两会”、中共十八届四中全会、APEC会议等重要时期和敏感节点,先后排查不稳定因素16件,未发生被中央和省有关部门登记、通报的信访问题以及重点信访人员进京滋事事件。早谋划、早排查、早部署,确保全区143个村居“两委” 换届选举工作顺利进行。同时,结合党的群众路线教育实践活动、大走访等载体,深入了解社情民意,掌握群众诉求,化解矛盾纠纷。年内,主动排查化解各类矛盾纠纷185起。
情报信息控制机制建设 规范信息报送制度,围绕重大安保、敏感节点,圆满完成全国“两会”、中共十八届四中全会、甲午海战120周年海祭等重大活动安保任务51次。
重点人员动态管控机制建设 摸排辖区143个村居和生活小区,强化专案侦查,加强阵地控制,收缴各类反动宣传品1宗,排查辖区境外非政府组织2处,对其涉嫌境外宗教渗透活动予以依法取缔。
快速反应机制建设 建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的快速反应体系,依法有效处置各类突发性、群体性事件,有效防止矛盾激化和舆情危机。年内,公安分局会同威海汽车站制订突发事件应急处置预案,建立应急联动机制。6月18日,在威海汽车站组织开展反恐演练,提高快速反应能力。
【打防控一体化建设】 2014年,经区公安分局以严厉打击查处为核心,以“六张网”(街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、海陆联勤联动防控网和虚拟社会防控网)建设为支撑,以治安整治为重点,构建全方位、立体化社会治安防控体系,以满足不同社会阶层在不同阶段的安全需求。
强化打击查处 深入开展安民行动、反侵财大会战、百城禁毒等专项行动,根据社会治安的时空规律和特点,及时有效打击突出违法犯罪,整治突出治安问题,始终保持对违法犯罪的高压态势。年内,破获各类刑事案件1273起,抓获犯罪嫌疑人395人;查处各类行政案件2635起,处罚违法人员1898人。
加强“六张网”建设 编制街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、海陆联勤联动防控网和虚拟社会防控网“六张网”。通过视频监控网,形成空中“天网”;通过街面防控网、社区防控网、单位内部防控网, 形成 “地网”;通过海陆联勤联动防控网,形成“海网”; 同“虚拟网”有机衔接,构筑海陆空防范犯罪的“天罗地网”。建立街面防控网,组织特巡警大队常年坚持巡逻,震慑街面违法犯罪。建设社区防控网,整合警力和社会资源,通过便捷高效的信息化手段和规范有序的网格化管理,实现社区网格管理无缝衔接和全面覆盖的工作目标。建设视频监控网,新增监控探头1100个,将覆盖养殖区、沿海重要路口的69个社会监控探头纳入公安管控,实现资源共享。建设单位内部防控网,对辖区内金融单位、网点、业务库(金库)等158家单位进行检查, 整治安全隐患问题16个。建设海陆联勤联动防控网,组建由68名民警、协勤、治保员组成的巡防队伍,在重点海域开展联巡,确保沿海地区安全稳定。建设虚拟社会防控网,开展网吧实名制管理专项整治,没有发生涉区和涉警网络舆情危机。
治安重点整治 开展治爆缉枪、燃放烟花爆竹整治、“黄赌毒”治理、散装汽油安全管理等15项专项行动。检查各类治安重点场所569家; 整改安全隐患207处; 收缴枪支5支、子弹242发、烟花爆竹6万响;查处 “黄赌毒”案件56起140人,端掉赌博窝点3个,行政拘留94人; 处罚旅馆、网吧39家,罚款9万元。
【百城禁毒会战】 自10月起,按照省公安厅、市公安局部署,经区公安分局深入组织开展百城禁毒会战。成立由公安分局主要负责人为组长、分管副局长任副组长、分局各部门负责人为成员的行动领导小组,办公室设在刑警大队,具体负责行动的组织协调工作。制订《经区公安分局百城禁毒会战暨易制毒化学品专项整治行动方案》,将百城禁毒会战作为全局性、重中之重工作,动员全警参与、各警种协作,将主要指标分配落实到各基层派出所,每周进行战果排名。在刑警大队成立专门的禁毒研判室,由刑警大队1名副大队长统一指挥调度,对涉毒人员进行分析研判,对涉毒刑事案件进行统一侦办。至年末,百城禁毒会战破获涉毒刑事案件13起,抓获犯罪嫌疑人13人,行政处罚吸毒人员22人,强制隔离戒毒吸毒成瘾人员2人,缴获毒品1538.9克。
9月,经区公安分局根据市公安局《关于加强社区戒毒社区康复工作的实施意见》和《威海市社区戒毒工作考核内容及标准》的工作要求,将社区戒毒(康复)办公室建设列为下半年重点工作,在已建成的乐天社区戒毒(康复)办公室的基础上,组织凤林、西苑、崮山、泊于、桥头派出所开展各镇(街道)社区戒毒中心建设工作, 落实6个社区戒毒 (康复)办公室的办公地点、硬件设施和工作人员,并对辖区吸毒人员开展社区康复、社区戒毒工作。11月28日,6个社区戒毒(康复)办公室正式启用,主要职能为戒毒治疗、康复指导、 技能培训、服务管理,做好戒毒康复人员的安置就业和回归社会引导工作。
【反侵财大会战】 自年初开始,根据省公安厅、市公安局统一部署,为严厉打击各类突出犯罪活动,深入推进平安和谐经区建设,经区公安分局精心组织、全警动员,开展为期一年的反侵财大会战。制订行动方案,成立以分局主要负责人为组长、其他党委成员为副组长、分局各科室(队、所)主要负责人为成员的严打行动领导小组。行动中,公安分局创新思路、细化措施,突出重点、合成攻坚,不断完善情报导侦模式,在提高打击效能上下功夫,先后攻破唐××等系列盗窃工地电缆案、于××等系列技术开锁入室盗窃案、丁××等系列撬盗企业保险柜案和省公安厅督办的于××系列入室盗窃抢劫案、王××系列入室盗窃案34起,先后打掉侵财犯罪团伙17个、涉案64人、破案156起,涉案价值123万元,为群众挽回经济损失110万元。年内,侦破侵财类案件974起,抓获犯罪嫌疑人145人,比上年分别提高33.2%和1.4%。
【防范诈骗集中宣传活动】 2014年,为有效遏制盗窃和诈骗犯罪高发态势,保障人民群众财产安全,不断提升安全感和满意度水平,经区公安分局组织开展“防盗窃、反诈骗”宣传攻坚战,扎实做好基础防范宣传工作,有效增强群众自我防范意识,最大限度地减少可防性案件发生。
新闻媒体宣传 充分借助《威海晚报》《直播威海》《平安威海》、“威海经区警方在线”及社区警务室QQ群、旅馆业QQ群、 娱乐场所QQ群等媒体、网络平台宣传防范知识,扩大宣传面,通过对频发、热点案件及时开展分析研判,提出防范措施,第一时间通过媒体发布防范知识和预警信息,提醒群众加强防范应对,提高自身防范意识和能力,发表各类宣传信息280条。
入户走访宣传 社区民警联合社区居委会、小区楼长等,深入辖区各小区、公共场所和人员密集区域,通过面对面交流、现场张贴发放《居民防盗提示》《防骗宣传小手册》等宣传资料,揭露盗窃、诈骗类案件的形式手段,教育群众在遇到可疑问题时及时拨打报警电话,以防上当受骗。年内,走访群众2万户、企业500家,张贴发放宣传资料4.5万张。
加强警银联动 组织召开辖区银行系统防电信诈骗工作会议,通报诈骗案件发案情况。加强与银行营业网点的沟通协调,建立警情联动机制,并向工作人员传授“防盗窃、 反诈骗”知识,在业务柜台、ATM自动存取款机等处粘贴温馨提示,督促银行工作人员与转账、汇款群众及时签订《预防电信诈骗告知书》,在遇到群众盲目转账、汇款时做必要提醒,坚决守住群众受骗的最后一道关口。年内,召开会议7次,向银行发放《预防电信诈骗告知书》2.6万份, 在ATM机张贴 《防电信诈骗宣传贴》 300余份,张贴率100%。
开展“平安到你家”系列活动 结合入室盗窃案件发案特点,组织社区民警、保安队员、安装工上门,免费为辖区居民安装窗磁报警器和铝塑窗锁600套;组织民警深入学校开展防范诈骗、盗窃法制专题讲座,增强学生和家长的防范意识,召开法制教育宣传会9场,发放各类宣传材料4000份,解答学生和家长疑问200条;组织民警借助辖区车站、银行、酒店、商场等户外屏幕,滚动播放防诈骗宣传电影 《你是谁》,把防范知识送到群众家门口。活动开展后,成功破获盗窃案件327起,抓获犯罪嫌疑人53人, 阻止受诈骗案件21起,为群众挽回经济损失20.7万元。
【治爆缉枪专项行动】 2014年,经区公安分局开展治爆缉枪专项行动,加强枪支、爆炸、剧毒等危险化学物品管理。紧紧围绕“两会”、APEC会议安保工作,推进治爆缉枪行动持续深入开展,查处涉爆1起,刑事拘留2人,收缴各种枪支11支、子弹242发、雷管115个、导火索100米、炮弹6枚,确保枪支和爆炸物品“不打响、不炸响、不流失”。开展城区烟花爆竹整治,制止违规燃放烟花爆竹行为76起,查处违规燃放烟花爆竹案件17起,罚款3400元,收缴爆竹6万响、礼花90个。
【打击经济犯罪】 2014年,经区公安分局紧紧围绕服务经济发展大局,针对不同领域经济犯罪的规律特点,分门别类地采取集中整治、专项攻坚和集群战役等措施,形成打击经济犯罪的严厉态势。全年破获各类经济犯罪案件72起,抓获犯罪嫌疑人44人,为国家、集体和个人挽回经济损失3262万元。年内,捣毁以陈××、雷×等为骨干的传销组织,抓获传销骨干嫌疑人4人,捣毁传销据点29个,遣散208人;破获刘××冒用他人身份以办理到澳大利亚珀斯市“457”类工作签证(临时工作签证类别)虚假信息,先后骗取36名被害人现金60万元的合同诈骗案;侦破威海报关职业技术学校付××一房多卖、骗取78名被害人现金1200万元合同诈骗案等有影响的案件,维护了市场经济秩序。
【外事管理】 2014年,经区公安分局严格常住境外人员登记、境外人员申报临时住宿登记制度,定期走访辖区涉外企业,开展清理“三非”(非法居留、非法入境、非法就业)专项整治行动和依法查处外国人非法居留案件,积极推进外事管理进社区工作。组织开展外事管理联络员和户管员培训6场次,加强境外人员临时住宿登记信息录入工作,办理机关工作人员新增报备81人,撤销报备16人,登记常住境外人员2442人,受理境外人员申报临时住宿登记11861人次,依法查处违反外事管理法案件45起,处罚违法人员51人。
【户政管理】 加强实有人口管理,以做好常住人口管理为基础,以流动人口、特殊人群为重点, 采取列管建档、通报协查、定期考察、帮扶教育、重点稳控、依法打击等措施,全面澄清重点人员底数,杜绝失控漏管现象发生。加强全区各类旅馆、出租房屋、网吧、社会用工单位人口管理,严格落脚地管控举措, 建立起“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式, 实现实有人口管理 “三个100%” (申报率、 及时率、准确率均为100%) 的目标。年内, 办理二代身份证4093个、临时身份证1167个,登记流动人口28414人、租赁房屋3284户,办理居住证22575个。
【社会管理与服务】 经区公安分局充分发挥治安管理和服务职能,以实有人口管理、公共安全监管和行政服务工作为重点,大力推进社会管理创新。一是加强人口服务管理工作。深入开展户口清理整顿专项行动,清理疑似人员350人、人口信息管理系统17周岁以上无照片人员1005人,组织各派出所对流动人口综合信息平台的采集录入进行培训,通过高质、高效服务,达到全年零投诉。二是加强公共安全监管。加强对民爆、枪支、剧毒等危险物品销售、使用、运输、储存等环节的监管,建立涉危企业登记台账,对全区5家涉爆单位、6家剧毒化学品使用单位、7家公务用枪单位、62家烟花爆竹单位进行多次检查,整改安全隐患19条,排查涉爆涉毒重点人员32人。三是加强群众工作。强力推进“社区六进”(消防、车管、危管、外管、网管、物管进社区),持续开展大走访活动,切实发挥警务室基础工作服务实战的作用,开展警民恳谈会43场,收集意见建议156条; 推进电动自行车实名登记服务,采取“一站式服务”“上门服务”“延时服务”和“集市流动打码服务点”等便民措施,为老百姓登记电动车3952辆。四是加强重点区域服务。制定工作规范,明确任务目标,健全组织机构,成立专职队伍,切实增强保障服务东部滨海新城重点区域开发建设的主动性、针对性和实效性,为促进全域城市化、市域一体化和谐发展保驾护航。
【消防安全管理】 2014年,经区公安分局深入开展“清剿火患”第二战役和重大火灾隐患集中整治,通过强化全面整治与重点整治、日常检查与突击清查、错时夜查与异地执法等措施,检查单位901家次,整改火灾隐患454处,核发《责令改正通知书》339份,处罚单位51家,查封单位8家,罚款46.2万元。创建全国文明城市期间,区消防大队发放消防安全“四个能力”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育能力)合格证1268份。强化灭火救援工作,全年接警出动466起,保护财产价值1284.2万元,辖区未发生重特大火灾事故。加大消防装备资金投入,增配182万元的城市主战消防车1辆、309万元的大功率水罐消防车1辆、369万元的超高层供水消防车1辆。开展“消防进社区”活动,投资 50万元建设完成信泰·金域仕家消防进社区宣教基地。11月7日,全市社区消防安全标准化建设现场会暨“119”消防安全宣传月活动启动仪式在经区召开,与会人员实地参观信泰·金域仕家社区消防安全标准化建设及消防主题公园,听取有关情况介绍。全年举办“安全生产月”“119”消防安全宣传月等大型宣教活动4次,受教育人数2100人。至年末,经区桥头消防站完成选址立项。
【首个消防主题公园投入使用】 11月28日,经区首个消防主题公园投入使用,成为居民寓教于乐学防火的场所。消防主题公园位于信泰·金域仕家南侧,占地面积3000平方米,由区管委投资100余万元建成。园内设有“119”造型主题公园平面图、《心心相印》主雕塑、水枪和火苗雕塑、灯箱宣传区、消防长廊、消防群雕、消防安全标志认知区、消防公益广告、“119”墙面彩绘等。
【边防管理】 年内,经区边防大队努力确保边防辖区和海上治安稳定。一是强化港口船舶管理。对辖区17个港口、码头、停泊点进行船舶摸底排查5次,摸清辖区实有船舶667条,其中80马力以上船舶28条,长期停靠异地船舶15条,均登记列管;办理船舶证件67本、渔船民证件242个,摸排“三无”(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶181条;清查码头及船舶集中停泊点57次,清查各类船舶900余条、渔船民1150余人,处罚违法违规船舶68条,处罚渔船民75人,罚款2.48万元。二是开展海上整治活动。加大对海上案件的查处力度,破获海上刑事案件4起,查处海上治安案件14起,调处海上矛盾纠纷33起;积极开展“地笼清理”行动,清理小网箱、小地笼1260个,查获违规放置地笼人员28人,有效改善海岸通航环境;扎实开展反走私、反偷渡、制止“越界捕捞”等专项活动,出动警力300多人次,开展海上巡逻40次,发放宣传材料2500份,全年辖区未发生走私、 偷渡和“越界捕捞”案件。三是加强涉海事务联勤联动。联合其他涉海部门开展渔船民宣传教育11场次,受教育群众3300多人次;联合市海事局、市海监支队开展联合搜救演练4次,进一步提升海上突发事件处置能力;联合市海洋与渔业局在崮山镇温港码头附近水域开展增殖放流活动, 放流牙鲆鱼苗18万尾,推动海洋经济可持续发展。
【治安巡逻】 2014年,经区公安分局以加强党政机关、校园周边、火车站、汽车站等区域巡防为重点,积极推行网格化巡防模式,科学调配警力,坚持信息指导警务,提高巡防打击精准度。组织特巡警大队以辖区青岛路、海滨路、齐鲁大道等主干道为主,兼顾经区管委、青岛路商圈、乐天休闲体育公园、海上公园等党政机关驻地、幼儿园和中小学校园周边、旅游购物等重点区域及人员密集区,常年坚持“白天见警察、夜间见警灯”的武装徒步巡逻、亮警灯机动巡逻、摩托车区域巡逻,震慑街面违法犯罪。5月23日凌晨,特巡警大队开展专项行动,成功打掉由3人组成的入室盗窃犯罪团伙,带破入室盗窃案件5起。
【市特巡警三大队整建制移交经区公安分局】 2013年12月20日,威海市机构编制委员会印发《关于调整市特巡警管理体制的批复》 (威编〔2013〕 70号),确定撤销威海市公安局特巡警支队一、二、三大队,在威海市公安局环翠分局、高区分局、经区分局、临港区分局分别设立特巡警大队,隶属各区公安分局领导,经区分局增加政法专项编制10人,经区分局特巡警大队配备大队长1人、教导员1人、副大队长2人。2014年3月12日,市公安局召开市直公安机关科级领导干部集体谈话会议,宣布相关领导任免职决定,并要求自决定之日起,市公安局特巡警支队三大队整建制移交经区公安分局。同月20日,经区公安分局与威海市特巡警支队进行特巡警交接工作。
【和谐警民关系建设】 2014年,经区公安分局坚持高标准、严要求,着力密切警民关系、强化社会管理创新,辖区社会治安秩序持续稳定。一是深入开展严打整治行动。年内,经区公安分局深入推进命案侦破、打黑除恶工作,6起命案现案全部侦破; 打掉以孙×、徐×为首的19人恶势力团伙,破案4起;破获“两抢一盗”(抢劫、抢夺、盗窃)侵财类案件779起, 抓获犯罪嫌疑人126人,比上年提高11.6%和3.6%。二是扎实推进“社区六进”工作。以社区警务室为依托,积极推行警务前移,拉近民警与群众的距离,增强警民互动,广泛开展大走访、警民恳谈、警营开放日等活动。三是大力加强执法质量建设。年内,强力推行刑事案件“一个出口”(公安分局法制大队负责分局所有刑事案件的提请逮捕和移送起诉,一个出口对外联系对接检察、审判机关),严格落实办案区“四个一律”(违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后,一律直接带入办案区,严禁违反规定带出办案区讯问询问;进入办案区后,一律先进行人身检查和信息采集;违法犯罪嫌疑人在办案区内,一律要有人负责看管;在办案区内开展执法活动,一律要有视频监控并记录),对执法办案每个步骤、每个流程做出详细规定。认真开展执法案卷综合评查,每月对各单位案件卷宗进行考核,实现“网下案案把关,网上件件抽查,月月评查通报”的执法考评机制,民警的法律素质、法制意识和执法水平不断提升。四是狠抓做群众工作能力建设。年内,在户籍窗口严格落实首问责任制、一次性告知、一站式服务等工作制度,简化程序、提高效率,赢得群众满意。加强对每月“110”接处警自动回访系统群众不满意警情的督导工作,组织各派出所及责任民警对警情当事人进行回访,有效提升群众的安全感和满意度。10月,在全市公安机关年度群众安全感和满意度调查中,经区公安分局以96.98%比上年提高2.08个百分点的综合成绩,位列市区4个直属分局第一名,增幅成绩为全市7个县级公安局第一名。2015年1月,在全省公安机关年度群众安全感和满意度调查中,经区公安分局以97.93%比上年提高0.51个百分点的综合成绩,位列全省28个非行政区划公安局第十二名,比上年提升两个位次。
【警校联动“平安到你家”活动】12月4日是全国法制宣传日,也是中国首个宪法宣传日。区公安分局和区教育局联合开展“平安到你家”安全防范知识进校园活动。上午,在凤林学校举行《“平安到你家”安全防范课外读本》 免费发放仪式。 《“平安到你家”安全防范课外读本》图文并茂、装帧精美,从小学生的视角,将社会热点案件和防范常识一一对应,以寓教于乐的形式教会学生如何自我保护,受到小学生的欢迎。赠书仪式上,凤林学校还向辖区民警颁发校园法制辅导员聘书,进行专题防范讲座,并开展“小手拉大手 平安到你家”签名活动。当日,经区公安分局各派出所和社区民警深入全区11所小学,为在校的2433名一年级小学生发放《“平安到你家”安全防范课外读本》,提高小学生安全防范意识,带动学生家长共同参与,增强全社会的安全防范能力。
【典型案例】 侦破系列盗窃工地电缆案 3月,经区公安分局刑警大队经过缜密调查,成功侦破系列盗窃工地电缆案。同月27日,4名犯罪嫌疑人被全部抓获归案。
自2月起,经区连续发生多起抢劫、盗窃工地电缆案件。3月24日凌晨2时许,大庆路某工地再次发生盗窃工地供电电缆案件,涉案价值5万余元。对此经区公安分局领导高度重视,迅速组织刑侦民警开展专案攻坚。刑侦民警将近期发生的系列盗抢工地电缆案件进行梳理分析,经摸排走访和技术侦察发现其中一起案件的报警人张×有报假案的嫌疑,经审查,张×交代认识抢劫工地仓库的一名嫌疑人唐××,但对其他犯罪事实矢口否认。3月27日9时许,刑侦民警在辖区一租房处查获唐××的弟弟唐×,并当场搜缴可疑物资一宗。唐×到案后供述收购来历不明物资的违法事实,办案民警依据其提供的线索将犯罪嫌疑人唐××抓获归案。经审讯,唐××交代了其伙同孙×多次盗窃工地电缆的犯罪事实。慑于严打压力,犯罪嫌疑人孙×于当日19时许到公安机关投案自首。
经审查,自2月起,犯罪嫌疑人唐××、唐×伙同犯罪嫌疑人孙×交叉结伙,窜至经区几处工地盗窃电缆、电焊机等物品作案3起,涉案价值7万余元。犯罪嫌疑人张×作为工地仓库的看护人员,在明知盗窃嫌疑人为唐××、唐×的情况下,不但没有报警,而是合谋制造抢劫假现场、报假警对其二人予以包庇。
破获出国劳务诈骗案 5月29日,经区公安分局成功破获一起以办理出国劳务为名的诈骗案件,涉案金额60多万元,37名受害者蒙受经济损失,嫌疑人刘××被抓获归案。
4月8日,经区警方接到受害人车×报案, 称2月28日,他在一广告纸上看到某公司办理澳大利亚“457”类工作签证(临时工作签证类别)的招工信息。随后,他与妻子一起交纳4万元劳务费用给该公司负责人王××。在3月25日之后,王××就与他失去联系。此后,经区警方又陆续接到申×、孙×、李×等36名受害人报案,均是在同一家公司办理劳务出国被骗5000元至2万元不等,累计被骗资金60多万元。
接到报案后,经区办案民警立刻进行侦查,发现涉案公司尚未在工商局注册,只是在工商局预先核名登记,犯罪嫌疑人系假冒王××的身份信息,且犯罪嫌疑人反侦查能力非常强,作案前做了充分准备,调取银行取款录像和周边的监控录像,均未发现有价值的线索。受害人都未见过犯罪嫌疑人,只是电话联系,无法刻画犯罪嫌疑人的体貌特征,案件陷入僵局。随后,经区警方与市公安局技术部门合作,通过技术手段获取犯罪嫌疑人的信息,5月29日将犯罪嫌疑人刘××成功抓获。
(公安分局供稿)
【道路交通管理】 经区道路交通管理工作由威海市公安局交通警察支队第三大队负责(以下简称交警三大队)。2014年,交警三大队围绕“保安全、保畅通、促发展”的总体目标,扎实开展道路交通管理工作。年内,全区发生列入统计范围的道路交通事故2608起、死亡25人,分别比上年上升13.4%、下降7.4%,道路交通安全形势保持总体稳定。
道路交通秩序整治 2014年,交警三大队按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求,以国(省)道、交通违法多发、交通事故多发、交通秩序相对较乱的路段为重点,以客货车、校车、危险化学品车、渣土车等车辆为重点,以超速、超员、超载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、运输遗撒、不礼让斑马线等违法行为为重点,组织开展酒驾整治、 打击“四非”(非法生产、非法改装、非法拼装、非法报废回收)机动车道路交通违法行为专项行动、“五项整治”(消防、交通、危险化学品、校车、渣土车安全隐患排查整治)等系列行动,开展集中整治行动42次,查处各类交通违法行为47137起,依法行政拘留25人。其中,多部门联合执法5次,查处涉牌涉证违法行为1447起、涉酒驾驶76起、运输易散落物不按规定覆盖302起。年内,重新测算6个路口信号灯灯控时间,科学调整信号灯配时,同时为缓解高峰期时的交通压力,增设交通分流点12处,累计疏导车辆3.6万辆次, 分流重中型货车、 大型客运车辆1.2万辆次。
道路交通事故预防 加强道路交通安全隐患排查治理,对辖区事故多发点、危险路段进行拉网式排查,并建立隐患档案。对交通标志、标线和交通信号进行调整优化,清除树木及破损广告牌等遮挡视线障碍10处,整改道路交通安全隐患27处,施划交通标线约4万平方米,增设中央隔离护栏4881米,安装隔离网2900米、交通标志111块、 减速带14米。加强源头管理,夯实道路交通安全管理基础,全面排查整治危害公共安全的各类隐患问题。结合“五项整治”及黄标车治理工作,以校车、客货车、渣土车、危险化学品运输车为管理重点,排查运输企业185家,督促企业签订安全行车责任状,对28家存在安全隐患的企业下发整改通知书。联合教育、交通运输部门,全面摸排区内中小学、幼儿园校车,清理停运非标准校车11辆,落实 “一校一档、一车一档”的户籍化管理制度,为60辆符合标准的校车核发校车标牌。深入推进黄标车(高污染排放车辆)淘汰工作,集中排查老旧超标黄标车辆2349辆,清理淘汰老旧报废车辆1093辆。
道路交通安全宣传教育 围绕“平安行·你我他”行动、打击“四非”机动车道路交通违法行为专项行动、 “五项整治”行动、创建全国文明城市等重点工作,先后组织重大道路交通事故救援应急演练、“警民零距离,携手筑平安”警营开放日活动、“相约文明交通,共建文明城市”“122”主题宣传活动等大型宣传活动9次。组织民警先后深入87家客货运企业,结合身边的事故案例,举办交通安全知识讲座46次,发放各类交通安全宣传材料5400余份。采取 “送法上门”的方式到社区、农村张贴《夏季行车注意事项》《交通事故自救与互救常识》《致老年代步车一封信》,以及杜绝酒驾、超速、疲劳驾驶等宣传贴图120多张,发放交通安全宣传折页1500份。
道路交通安全组织建设 加快交通安全管理三级网络建设。8月,区交通安全委员会办公室完成机构设置、人员配备,并在新落成的交警三大队办公楼设点办公,同时成立6个交通管理服务站,配备交通管理员12人、交通协管员143人,进一步完善基层道路交通安全组织建设。区交通安全委员会办公室分别在凤林街道龙凤社区、皇冠街道乐天社区、西苑街道祥台社区、桥头镇江家口村、泊于镇寨子东村、崮山镇所前庄村设立6个交通安全示范点,完善相关宣传教育设施,为社区、农村开展形式多样的安全宣传教育提供“一站式”交通管理服务打下基础。年内,区交通安全委员会办公室先后制定 《关于深化道路交通 “平安行·你我他”行动的意见》《关于印发〈2014年全区深化道路交通“平安行·你我他”行动考核工作任务分解明细〉的通知》《“客运车·平安行”系列活动实施方案》等系列实施意见和工作方案,全区道路交通管理工作进一步加强。
(交警三大队供稿)