信访工作

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【概况】 2014年,全区累计受理群众信访事项404件,其中来信231件、来访173起。全区发生的信访案件基本化解在当地,未发生越级上访和恶性信访案件。
【矛盾纠纷排查化解】 2014年,经区信访事项的引发源头主要有干群关系、劳资纠纷、项目建设、城中村改造等方面,排查矛盾隐患28起,及时化解16起。特别是有关村(居)“两委”换届选举的信访问题,及时与镇、街道和相关部门沟通,做到受理一起、化解一起,取得良好的源头控制效果,为年内村(居)“两委”换届选举工作提供有力保障。
【信访事项督查督导】 严格按照督查要求,对所督查的信访工作研究制定和落实督查措施,督促督查对象在要求期限内落实上级要求,确保规定期限内办结上报, 案结事了、息诉罢访。年内,查办各类信访案件17起,督办省、市督办案件9起,进京访、到市访办结率达100%,进京访办结满意率列全市第一。
【信访积案化解】 2014年,对全区32起信访积案进行工委、管委领导包案。要求包案领导及责任单位按照“五个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)和“四到位”(合理诉求解决到位、不合理诉求思想教育到位、生活贫困的帮扶到位、违法行为依法处置到位) 要求, 逐起研究, 逐个解决,着力化解信访积案,切实减少全区信访“存量”,年内化解积案12起。
【群众大走访活动】 年初,按照工委、管委部署,区群众工作办公室组织各镇、街道在辖区内集中开展群众大走访活动,重点向群众讲明各镇、街道全年工作思路和为民办实事安排,督导各项政策落实,激发广大群众参与、支持并监督各项工作落实的热情。走访期间,将明白纸发至每家每户,累计发放宣传材料93770份。自8月起,联合区社会事业局、教育局开展困难学生摸底调查工作,救助困难学生1716人,发放救助资金608595元。农村(社区)换届选举前,组织各镇、街道在辖区内开展大走访、大排查活动, 深入农村、 社区对村 (居)班子状况、干部威信、群众思想动态展开调查摸底,开展矛盾纠纷排查。重点排查群众反映强烈、可能影响换届选举的突出问题,及时分析研判换届选举信息,为工委、管委决策提供参考依据。
【信访工作信息化规范化建设】 2014年,经区信访办在全市率先完成全国信访信息系统建设。系统开通后,信访人在网上可查询个人信访事项的办理进度和结果,可有效保证信访事项办理过程及时、规范,办理结果合法、合情、合理。
【推进信访制度改革】 年内,按照中共十八届四中全会和全国、全省、全市涉法涉诉信访改革推进会议精神,经区政法委加快涉法涉诉信访改革,推行诉讼信访分离,将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项,从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理。5月1日,国家信访局出台《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。该办法实施后,在《经区报》全文刊发,有效规范全区信访工作程序。年内,到区以上越级访和重复访比上年减少50%以上,全区信访形势明显好转。
(政法委供稿)