【概况】 2014年，区人力资源和社会保障局坚持把全民创业促进就业作为关注民生、改善民生、保障民生的重要举措，落实省、市系列就业政策，鼓励创业，以创业带动就业，有力推动全区就业工作的开展。
【就业管理】 年内，全区城镇新增就业4185人，城镇失业人员再就业774人，就业困难人员就业222人，新增农村劳动力转移就业1135人，失业率1.3%，就业形势稳定。
完善基层就业公共服务平台建设 按照上级部署，结合全区实际，以“依法合规、责权统一、重心下移、有序下沉”为原则，将就业失业登记证办理、小额担保贷款初级审核等49个约束性项目全部下放到各镇、街道保障所。统一印制工作手册，规范服务标准，确保各项工作有序开展，为群众办事提供便利。8月，全区所有镇、街道基层服务平台一次性通过省人力资源和社会保障厅的规范化建设验收。组织专人对辖区劳动保障协理员进行业务培训，至年末，全区有11人取得三级证书，28人取得四级证书，业务素质大幅度提高。
政策扶持 2014年，落实市委、市政府《关于认真贯彻国发〔2008〕5号和鲁政发〔2008〕58号文件进一步做好促进就业工作的通知》和《关于采取积极措施推动创业和促进就业的通知》等文件精神，对符合条件的256名创业者发放小额担保贷款2000万元； 审核“4050”灵活就业人员社保补贴申请197人，发放“4050”灵活就业人员社保补贴48.06万元；审核企业吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴申请20家26人，发放补贴54.57万元；审核一次性创业补贴537人，发放补贴53.7万元；审核一次性场地租赁补贴17人，发放补贴10.79万元。
【鼓励扶持大学生就业创业】2014年，区人力资源和社会保障局坚持把高校毕业生就业放在突出位置。不断提升大学生创业孵化基地管理规范化水平，7月6日，经区大学生创业孵化基地被省财政厅、人力资源和社会保障厅联合认定为“省级大学生创业孵化示范基地”，获省级扶持资金300万元。至年末，区大学生创业孵化基地入驻创业项目18家。编印《业务指南》，解读高校毕业生关注的就业报到流程、派遣、落户、档案管理和人事代理等服务事项，帮助高校毕业生走好毕业“第一步”。建立“威海经区大学生就业创业”微信服务号，设置实名登记、办事大厅、特色服务三大模块和信息采集、岗位推介等13项服务内容，高校毕业生可以随时随地了解就业创业政策。建立创业导师和创业辅导员制度，组织有创业意愿的高校毕业生开展创业培训，激发创业热情，提升创业能力。建立实名制登记信息数据库，统计未就业大学生的就业意向、所学专业、联系方式等基本信息，实行实名制管理，进行跟踪服务。至11月末，全区343名回生源地报到高校毕业生全部实现就业。依托就业见习，提升高校毕业生就业能力，年内新增见习基地1家，全区6家见习基地累计上报见习岗位97个，涉及建筑工程、橡胶轮胎、汽车配件制造等12个行业。
【破解企业用工难题】 2014年，区人力资源和社会保障局多措并举协助企业破解用工难题。春节上班后，立即组织缺工较为严重的威海鸿上钓具有限公司、威海新韩精工有限公司等8家企业赴菏泽牡丹区、郓城、巨野和枣庄滕州等地开展为期7天的专场招聘活动，达成用工意向927人。2月9日，组织威海华东数控股份有限公司、威海鸿宇医疗器械有限公司等30家企业参加全市2014年高校毕业生供需见面会暨山东省“服务半岛蓝色经济区”高校毕业生招聘会，达成就业意向2700多人。同月25日，联合威海晚报社在齐鲁商城门前广场开展社区大篷车“送岗到家”主题活动，组织威海柳道机械有限公司等13家企业提供工作岗位700多个，达成用工意向120多人。9月19日，组织腾森橡胶轮胎（威海）有限公司、威海市泓淋电子有限公司等17家企业为威海三进船业有限公司职工分流举办专场招聘会，提供就业岗位700多个。年内，定期在中国人才网发布全区发展成果、就业环境及企业发展情况、人才需求信息，利用经区人力资源网站、《经区报》等媒体发布招工信息6期，将80余家缺工严重的企业用工信息制作成刊板发放到全区各村、社区和车站等人员流动大的场所，进一步拓展招工空间。
【职业技能培训】 2014年，区人力资源和社会保障局实行培训过程全监督，坚持培训工作与提升就业技能、服务企业发展和再就业工作相结合。开展农村劳动力培训班8期，培训农村劳动力862人，重点培训推拿、按摩、机电维修、农机维修、面点、家政等方面技能。组织在岗职工2351人开展技能提升培训、 566人参加 “金蓝领”高级工培训。组织1111名失业职工开展创业培训，提高再就业能力。组织9个工种1008人参加职业技能鉴定考试，鉴定合格941人，合格率93.4%。“金蓝领”高级工鉴定考核工作于10月末全部结束，有457人经鉴定考核合格取得高级工职业资格，48人取得技师、高级技师职业资格。至年末，全区有高级工1320人，技师174人，高级技师83人。
【劳动监察】 2014年，区人力资源和社会保障局加强依法治理，全面提升劳动监察执法水平。按照监察执法“重心下沉、关口前移、体系延伸”的要求推行 “两网化”（网络化、网格化）管理，至年末二、三级网格全面建立，采集录入信息2800余户。加大专项执法检查力度，组织清理整顿人力资源市场秩序、劳务派遣用工、农民工工资支付、防暑降温费发放、年休假工资发放、外资租赁厂房、劳动用工及社会保险、企业集体合同签订情况等专项检查活动，涉及459家企业53569名职工，责令11家用人单位限期整改，补签劳动合同2017份，纠正用人单位内部劳动规章制度195份，追缴拖欠工资1560多万元，清退各类抵押金1万多元，催缴社会保险费670多万元， 取缔黑中介2家，纠正超范围经营单位1家。受理投诉举报425起、市长公开电话事项148件，全部处结。
【劳动仲裁】 不断提升劳动人事争议调解仲裁效能，健全劳动人事争议预防调解协调机制。深入走访企业50多家，指导企业建立劳动争议调解组织，提高自主化解争议能力。坚持“一裁终局”制度（仲裁机构对申请仲裁的纠纷进行仲裁后，裁决立即发生法律效力），快速化解矛盾纠纷，降低劳动者维权成本。全年受理劳动争议案件210起，调解或调解撤诉案件127起，裁决83起，案件按期结案率、卷宗归档率均达100%。3月26日，在经区会堂举办全区人力资源社会保障法律法规培训班，185 家用人单位310名企业负责人和劳资负责人参加培训。
【劳动工资】 3月， 严格落实省、市有关政策，发布2014年企业工资指导线，将全区全日制就业劳动者月最低工资标准调整至1500元，非全日制就业劳动者小时最低工资标准调整至15元。
5月，组织区内90家企业开展企业薪酬调查、35家企业开展工资指导价位调查，涉及职工4500余人，详细了解企业在岗职工工资及人工成本情况，进一步规范企业用工管理。主动靠前，有效化解威海三进船业有限公司、威海艾迪姆汽车配件有限公司等群体性劳资矛盾突发事件6起，涉及劳动者2000余人。
【劳动合同】 至年末，全区有1658家用人单位为34482名职工完成用工备案，全区规模以上企业基本建立集体劳动合同制度和工资集体协商机制。强化守信激励机制，协同工会不断完善用人单位劳动保障诚信等级评价制度，配合工会开展对诚信示范企业“回头看”活动，积极参与培育省级劳动保障诚信示范企业，对没有开展集体协商、签订集体合同以及工资集体协议的企业，实行“一票否决”。9月，在全区集中开展中小企业劳动合同制度实施情况专项检查，检查用人单位105家，涉及职工740余人，劳动合同签订率96%。
（人力资源和社会保障局供稿）