【概况】 皇冠街道位于经区中心位置，东与凤林街道和崮山镇交界，西与西苑街道接壤，北濒黄海，南与凤林街道为邻。办事处驻乐天社区。至2014年年末，皇冠街道辖13个城市社区，人口42112人，面积19.3平方公里。有中学1所、小学4所、 幼儿园13所， 有医院2所、社区卫生服务站（中心）6所。
【经济发展】 皇冠街道辖区经济发展以服务业为主。2014年，实现经济总收入18.5亿元，比上年增长10%；集体经济总收入8007万元，比上年增长10.8%； 居民人均纯收入19221元，比上年增长10%。
工业 辖区内主要工业企业以电力、汽车零部件及电子加工业为主。2014年，辖区内新增规模以上企业6家，分别是威海家家悦石油、威海三泰流体控制科技有限公司、威海乐天世纪维也纳国际酒店有限公司、威海人生药业股份有限公司、威海鸿宇无纺布制品有限公司和威海大庆特种材料制品有限公司。至年末，有规模以上工业企业20家，完成规模以上工业总产值63.49亿元，比上年增长0.2%；规模以上高新技术产业产值10.8亿元，比上年增长10.4%； 规模以上工业销售收入65.6亿元，比上年下降0.1%； 外汇到账资金6204万美元，比上年增长54.79%；完成固定资产投资52.1亿元，比上年增长23.8%。
服务业 2014年，实现服务业增加值38.6亿元。完成社会消费品零售总额48.6亿元，比上年增长12.7%。其中，零售业零售总额44.2亿元，比上年增长4.6%；住宿业营业总额1819万元，比上年下降4.4%； 餐饮业营业总额4764万元， 比上年增长4.3%。完成批发业销售总额50亿元，比上年增长72.5%。重点建设华发集团九龙湾商业中心建筑面积100多万平方米的以白金五星休闲度假酒店、品牌教育、会议会展、超高层金融办公和五星级商务酒店、商业风情街、海景公寓酒店、海景住宅为定位的超大型综合体项目。
农业 辖区内有果园3个，占地 20公顷，栽植种类以苹果居多， 其他有无花果、 梨、 桃等。畜牧业以家禽饲养为主，年出栏生猪380头， 养鸡场1个，年产鸡蛋3000公斤。有个体渔船144艘。年内，实现农业经济总收入1300万元。
招商引资 2014年，辖区内签约且有资金到位的招商项目2个，分别是九龙湾城市综合体开发项目、烟台春竹酒店项目。其中，九龙湾城市综合体开发项目至年末总到位资金7.8亿元，正在进行展示中心内部装修； 烟台春竹酒店项目至年末总到位资金8200万元，正在进行内部装修。
项目推进 皇冠街道负责推进的重点项目有18个，其中基础设施项目3个，服务业项目15个。年内，有17个项目开工。乐天双子星办公基地交付使用，韩国商品交易中心部分于6月20日正式对外营业；沿海海岸线环境综合整治修复工程竣工，公园和海水浴场投入使用； 银座商城项目内部装修完成96%。实行项目全程跟踪服务和办事处班子成员联系重点项目制度，成立2014年项目服务领导小组，重点服务华发集团九龙湾商业中心项目。至年末，正在进行公共体育场馆主体施工和5.8万平方米低密度酒店、13.1万平方米超高层酒店基坑开挖支护。
财政税收 2014年，辖区内有纳税企业3210户，50万元税收以上企业70家。通过协调税务机关了解税收动态、定期开展企业纳税情况调查、将税收任务分解等措施，全力抓好辖区税收工作，全年完成地方级财政收入8.9亿元，比上年增长15.2%。其中国税2.8亿元、地税6.1亿元。
【社会事业】 民生工程 2014年，皇冠街道不断加大民生投入。投资800万元，完成长峰广安社区3500平方米的便民服务中心建设工作； 投资12万元，用于皇冠花园社区便民服务大厅装修； 投资13.5万元，在韩乐坊社区新建妇女儿童家园及“公共电子阅览室”各1处，配备计算机10台、 图书700册。
社会救助 皇冠街道有优抚对象207人，包括伤残军人27人、老复员军人34人、三属（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）10人、参战涉核32人、带病退伍3人，退伍老兵58人、 烈士子女9人、老复员军人遗属34人，累计发放91万元。安排9名优抚对象在康宁医院免费疗养、30名优抚对象进行免费健康查体，为7名城市“三无”人员发放救助金6.9万元，为37户57人发放低保金22.19万元，为483名80周岁以上老年人发放高龄补贴6.96万元，发放“百元补贴”732人次、8.76万元，为16名白内障患者免费进行复明手术，为11名大病患者发放救助金13.98万元，为33户独生子女伤残、死亡家庭发放特别扶助金15.8万元，为75名60周岁以上原民办代课教师发放教龄补助15.4万元，出资9000元对3名特困家庭在校学生进行救助。年内，为辖区1437名50～80周岁老年人办理意外伤害保险，为残疾人发放轮椅、助听器等器材21件。
社会保障 2014年，辖区参加城乡居民养老保险537人，缴费103万余元； 参加城镇居民医疗保险1.3万人，缴费196.5万元； 审核办理失业登记人员468人，“4050” 灵活就业169人，审核各类退休职工资格认定3790人。为辖区内有培训意愿的340名居民免费开设面点、按摩等专业技能培训班；每月对辖区60余家企业进行招工信息调查，全年为辖区居民提供岗位1850余个，为社区残疾人提供就业岗位30余个； 以创业促就业，全年办理小额担保贷款45人，贷款总额450万元，办理一次性创业补贴285人，涉及补贴28.5万元。
计划生育 2014年，辖区内有育龄妇女9080人。出生621人，其中一胎524人、二胎97人，出生率6.21‰； 死亡142人，死亡率1.42‰； 人口自然增长率 1.15‰； 女性初婚154人，其中晚婚148人，晚婚率96.1%。发放计划生育奖励扶助702人、67.39万元，发放独生子女费2667人、1.3万元，审核办理独生子女证120本。年内，新建计划生育宣传一条街2条，开展集中宣传3场次。
文化 2014年，皇冠街道广泛开展群众性文化活动。结合“中国梦”及春节、元宵节等主题，举办各类文艺活动20场，参与群众近万人。“三八”妇女节期间，组织专场文艺演出，演出人数200多人； 组织女职工参加全区首届女职工手工艺术品展览活动，报送作品50多件，获奖8件。13个社区全部成立文体队伍，辖区累计有太极、秧歌、大鼓、舞蹈、模特、门球、现代舞等26支专业队伍，演员1000多人。11个社区建有文化活动中心，设有健身中心、乒乓球室、阅览室等多个活动室，面积26830平方米，安装各类文化健身器材100余套（件）。加强德育教育，组织各社区开展评选“善行义举”道德模范5000余人。9月30日，是国家首个“烈士纪念日”，皇冠街道海泉社区、九龙湾社区组织社区党员干部群众开展“缅怀烈士，向英雄致敬”扫墓活动，到松山岭烈士陵园向革命烈士敬献花圈，为烈士擦拭墓碑，表达对英雄的敬意。年内，在韩乐坊社区举办免费韩语、书法和剪纸培训班，对有兴趣的居民进行专门培训。皇冠花园社区、乐天社区等通过开展“便民维权·志愿者服务”活动、开办“关爱老人、远离疾病”等讲座，将理论知识与居民实际相结合，更好地服务居民。
教育 2014年，辖区内有中学1所、小学4所，在校生5395人； 有幼儿园13所，在园幼儿2361人。对辖区内学前教育机构进行教育督导评估（年检）检查，通过听、看、查、议等方式，对园舍设置、行政管理、教育教学、幼儿发展、创新创优、安全工作、卫生保健等进行认真细致检查，初检结束后，为12所幼儿园发放初检合格证书。扩大皇冠街道办事处中心幼儿园办园规模，投资10万元购置桌椅51套、床铺90套， 招聘幼儿教师7人、保育员5人，招生规模由7个班扩大到9个班，可满足300多名幼儿入学。
医疗卫生 辖区内有医院2所，其中经区医院属公立医院，光华医院属私立医院； 有社区卫生服务站（中心）6所，分别为皇冠社区卫生服务中心和乐天、长峰、杨家滩、沟北、海埠社区卫生服务站。年内，皇冠社区卫生服务中心为已婚育龄妇女开展春秋两季孕情和生殖健康普查，为流动人口已婚育龄妇女进行孕情检查1184人次。
【城市建设与管理】 城市管理 投资50万元，对考核优秀的脱管小区拨付物业管理扶持资金，实现老旧托管小区物业无缝隙、全覆盖管理。坚持每周对杨家滩汇鑫物业、长峰物业、宏威物业、凯乐物业公司进行服务质量考核，将考核通报下发至相关居委会，督促物业公司进行整改，有效探索“街道办事处—社区居委会—物业公司”的管理模式。建立城市管理联动制度、城市管理网格化制度、行政执法划片错时制度，完成涉及市容环境、设施管理、街面秩序、部件维护等类别的数字化城管平台案件3.2万件，结案率100%。年内，出动执法人员5300人次，发放宣传手册2100册，清理流动商贩6000人次，违章占道经营1900处。
环境综合整治 投资700万元完成长峰西二区、海瞳新六区、皇冠中区3个重点小区升级改造，对杨家滩生活小区进行封闭建设，对青岛中路、华夏路与海滨路交叉口等地1.2万平方米的破损道路进行整修，对13个城市社区日间照料中心和无障碍设施进行完善提高。投资60万元，完成悦海世家小区内16处院墙、5处阳光房违章搭建的拆除、整治工作，依法取缔九龙湾海滩市场。
【社会治理】 综治维稳 年内，皇冠街道对信访积案实行一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底的“四个一”制度，筑牢稳控、跟踪、化解三道防线，对重点非访人员实行领导包案，对集体访通过日常排查、及时调处， 坚持“打早、 打小、 打了”，直接将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，做到矛盾不出社区、 不出街道，稳控在当地、化解在当地。全年无群体性到市上访事件。至年末，6个重点非访户中，有3个彻底化解，1个基本化解。拆除海埠社区4栋房屋和长峰社区1户民房，保障回迁房建设，确保整体形势稳定。
安全生产 开展春季安全生产大检查及“百日行动”，与各社区、各企业单位逐级签订《安全生产目标责任书》《消防安全责任书》40份，督导144艘渔船签订安全生产信息登记表，检查涉氨制冷企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营单位及其他重点企业、重点场所100余家，发现的问题及时整改落实。成立办事处交通安全管理站和辖区社区道路交通安全示范点，联合安全生产监督、消防、工商等部门在杨家滩社区举办安全生产咨询日活动，金域世家小区被评为“全省消防安全宣传教育优秀小区”。
应急管理 做好应急准备工作，修订完成各项突发事件应急预案，选优配强应急救援队伍，在杨家滩生活小区开展应急疏散演练活动1次，在长峰、杨家滩、沟北、城子、海埠新建应急避难场所6处（其中在沟北建2处）。做好森林防火工作，与各社区签订森林防火责任状，重建辖区7个防火看护房， 修缮防火通道3000米，全年实现零火情。做好雨季防汛工作，成立20支总计265人的防汛救援队伍，投资20万元配备吊车、铲车、挖掘机、水泵等大型防汛装备，及时对辖区内危旧房屋、桥梁、涵洞等重点部位进行排查，对水库溢洪道进行清理、整修，圆满完成全年防汛任务。
【党的建设】 党的群众路线教育实践活动 辖区内累计有1226名党员参加教育实践活动，党员干部集中学习20次，观看专题教育片12部，完成学习笔记和心得体会1000余篇。活动期间，居民反映的有关物业、环境卫生、治安等213条问题全部得到解决，主动为困难群众办理社保、低保、大病及医疗救助、再就业等事宜96件，健全完善15项规章制度，逐级签订《高效为民服务公开承诺书》，严格落实窗口工作人员服务承诺制、首问责任制、一次性告知制和限时办结制。针对群众大走访居民反映的社区公车使用、工作日中午饮酒等热点问题，在社区实行工作日午间禁酒制度，各社区及其直属企业中午一律禁酒； 出台《“村改居” 社区车辆管理制度》， 取消社区“两委”专车，大幅度缩减公车配备，其中海埠社区4辆公车全部取消，仅留1辆做应急使用，得到社区居民的普遍拥护。
党员队伍建设 举办入党积极分子培训班，通过观看电教片、集中授课，强化入党积极分子的理论培训和党性教育，并严格组织考试，确保纳新质量，完成2013年29名党员的转正工作及2014年27名党员纳新工作。严格落实党员“三会一课”制度，充分利用“山东泰山网”平台加强党员教育。组织开展走访慰问老党员、困难党员、离退休干部活动，走访45人，发放慰问金、物资8000元。组织青年党员、入党积极分子开展学雷锋志愿服务活动，增强其责任感和使命感，引导其发挥先锋模范作用。
基层党组织建设 严格落实社区“两委”干部目标考核及报酬发放办法，对各城市社区党务工作者进行培训，提高党务工作者的业务水平。每月跟踪落实社区党组织服务群众专项经费的列支情况。打造韩乐坊社区党建示范点，建设韩乐坊社区党员服务中心，探索商圈党建新模式，组建韩乐坊商圈党总支，优化资源配置。指导20家非公企业党组织设立党组织服务群众专项经费，打造紫光生物科技和美乐乐天家居两个市级示范点，顺利通过市委组织部验收。
党风廉政建设 年内，皇冠街道开展办事处党委班子和机关中层干部责任承诺活动，按照承诺时限严格兑现，推进各项工作贯彻落实。进一步修订完善《皇冠街道办事处机关管理制度》，全体机关干部逐级签订 《党风廉政建设承诺书》《皇冠街道办事处严肃工作纪律责任书》和《禁酒令承诺书》，严格遵守各项规章制度，推动各项工作竞上争先。
【城市社区换届选举】 2014年，皇冠街道全面完成城市社区换届选举工作。9月底前，深入13个社区1.8万户居民，开展换届前的摸底调查工作，对社区工作和工作人员表现情况进行初步了解。10月，先后召开4次换届选举骨干培训会，逐条理顺选举流程，强调注意事项，并选取区域范围较大的乐天社区进行试点，组织各社区主任进行观摩学习。换届选举工作开始后，每周进行2次调度，随时了解各社区筹备情况。将全体机关干部分为会场布置、会务资料、发票代票、秩序联络等6个小组，明确工作职责，确保选举现场有条不紊。至11月30日，圆满完成13个城市社区“两委”换届选举工作，选出新一届“两委”成员80人，党组织书记和居委会主任“一肩挑”10人，女性干部76人，交叉任职20人，实现连任79人。
【社区规范化建设】 年内，皇冠街道力促社区管理规范化，印发《皇冠街道办事处加强和改进社区工作的意见》，建立健全每日考勤制度、每周例会制度、深入走访制度、每月社区述职通报制度等10余项工作制度。全面完成13个城市社区网格化管理和计划生育服务网格化管理的标准化建设，实行社区工作人员坐班与走户相结合的工作机制，每位工作人员每月在8个工作日内固定联系走访居民150户，重点加强与社区党员、居民代表、困难群众的沟通联系，确保群众诉求渠道畅通。组织13个社区80余名工作人员进行集中培训，从工作作风、文明办公、热情服务等方面对社区工作人员做出明确规定和要求，在各便民服务大厅设置群众监督电话，并定期通过暗访形式对工作人员服务情况进行了解，各社区每周将工作情况上报街道办事处，通过内刊《皇冠街道办事处社区工作》 进行工作述职、经验交流，办事处社区办公室每周对各社区工作进行督查通报，全面提升工作人员服务水平。4月14日，乐天社区作为威海市民族工作示范点迎接全国人大常委会民委调研组一行调研，民族工作经验得到中央、省、市领导的一致好评。
【创建全国文明城市】 自3月中旬开始，皇冠街道从立说立行早行动、高点定位严要求、突出重点抓落实、确保成效抓机制入手，全面发动、全民动员、全员参与创建全国文明城市活动。召开创建全国文明城市环境整治动员大会，对城中村改造遗留区、老旧生活小区、集贸市场等外来人口集中区的环境脏乱差、店铺占道经营等情况进行摸底自查、集中整治。拆除悦海世家、海上明珠、庆威花园等违章建筑42处、违法搭建3000余平方米，集中开展早餐摊点专项治理、夜间烧烤专项治理、私设广告牌专项治理、“五小行业”专项治理、九龙湾海滩市场专项治理等，彻底取缔5处存续多年的自发市场。以发放《经区报》为契机，向辖区居民普及创建全国文明城市应知应会知识，定期开展“评议身边好人”等主题活动，及时更新“善行义举”四德榜，不断促进居民素质提升。通过完善物业管理考核机制、执法划片联动机制、数字化城管平台案件跟踪机制，实现创建全国文明城市效果长效化。其中，杨家滩花园小区、皇冠花园小区在规范停车、防盗门等公共设施更新改造、小区大环境治理、志愿者服务等方面的典型做法得到市委领导肯定。2015年1月2日，中央文明委工作人员对乐天社区上海路5号、春天花园小区等居民进行入户测评，群众问卷满意率100%。
【社区股份经济合作组织管理】 5月6日，海埠社区完成产权制度改革的工商注册登记工作，标志着皇冠街道所有“村改居”社区产权制度改革全面完成。其中，长峰社区成为全市农村集体经济组织产权制度改革示范社区，股份制改革经验做法在全市推广。皇冠街道5个改制后的社区集体经济组织，全面建立“股东代表大会—董事会—监（理）事会”的现代企业组织结构，实行股东代表大会领导下的董事长负责制，制定科学规范的公司章程，按照法律法规和公司章程实行民主管理、科学运营、有效监督，推动集体企业逐步向现代企业方向发展，提高公司管理效率和经济效益。社区集体经济股份制改革的全面完成，为快速推进现代城市化建设进程、实现集体资产保值增值、切实增加居民收入、更好地保障和改善民生奠定坚实基础。
【威海湾养殖设施拆迁】 2012年，市政府将威海湾养殖筏架清理整治工作列入重点工作任务，涉及皇冠街道200余户养殖户养殖设施的清理整治。自2012年起，皇冠街道成立海上筏架拆迁工作领导小组，制订工作方案，细化责任分工，加强总体调度，推进拆迁工作高效有序开展。通过张贴通知、发放公告、设立《社区月报》专刊等形式，广泛宣传海上违规养殖筏架拆迁的重大意义、奖励政策及实施方案，逐户走访做好养殖户思想工作，最大限度消除抵触情绪，赢得群众理解和支持。至2014年年末，皇冠街道在全市所有镇、街道中率先完成全部拆除任务，拆除养殖筏架171.47公顷，拆除网箱2405个、看护房82个、平台43个，发放奖励资金1585.3万元，拆除过程平稳有序，圆满完成威海湾养殖设施清理整治任务。
【社区概况】 2014年，皇冠街道辖13个城市社区。