环境保护

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【概况】 2014年,环保分局以“改善环境质量、 确保环境安全、服务科学发展”为主线,进一步强化生态建设,推进污染减排,加大重点区域、行业污染治理,深化农村环境保护,严格环境执法监管,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,确保全区环境治理持续改善。
【项目审批】 年内,环保分局把好环境准入关,坚持服务与监管并重,在项目审批工作中全力提供便捷、优质、高效的服务。加强项目跟踪服务,对区以上重点项目由环保分局主要负责人亲自部署落实,将博优化纤(威海)有限公司、凤林老年康复中心等重点项目和威海博通热电股份有限公司深度脱硝除尘、老集污水泵站、华能威海发电有限责任公司4号汽轮机通流部分改造等10个争取资金项目纳入绿色通道快速审批。加强项目审批延伸服务,协调上级环保部门对威海市经区污水处理厂扩建搬迁工程及时进行批复,确保项目尽早开工建设。加大项目资金扶持力度,为桥头镇大涧河湿地修复与水质净化工程等环境治理项目争取环保专项资金 622万元。加强项目验收审批服务,协调监测部门减少对中小企业验收监测收费,解决了大量中小企业因监测收费高出现久拖不验、违法违规的问题。全年审批各类项目397个,验收项目 17个,配合市环保局验收项目3个。
【污染减排】 及时将全区年度污染减排目标任务进行分解,并以管委文件形式下发至相关职能部门,确保减排任务得到全面落实。为强化农业源减排工作,环保分局与区畜牧部门联合对纳入年内减排计划的3家规模化养殖场进行现场指导,按要求完成整治任务,并通过省环保厅核查。5月,华能威海发电有限责任公司减排项目顺利通过环境保护部华东环保督查中心考核。
【生态市建设】 开展生态村申报工作,在6个村被命名省级生态村的基础上,年内增加九家疃村、义河北村申报省级生态村,进一步推动全区农村环保工作上档升级。4月,根据省环保厅、省财政厅组织的2012年度农村连片整治示范项目现场验收时提出的整改要求,及时组织并督促各相关部门进行整改,顺利通过省验收组验收。
【环境监察】 环境安全隐患整治 除进一步加大对国控监管企业管理力度外,对其他存在环境安全隐患的重点企业跟进调度,定期检查,企业治理效果显著。年内,威海港国际客运中心在采取传统抑尘措施的基础上,新配备风送式强力喷雾机,煤场扬尘污染控制效果良好; 中航威海船厂有限公司污水治理工程建设完成,顺利通过市环保局组织的环保竣工验收。
环境违法案件查处 先后对超标排放重金属的威海英杰金属表面处理有限公司、威海永信金属制品有限公司立案调查,申请管委对威海永信金属制品有限公司违法电镀生产线下达限期拆除通知,并组织电力、水务部门强制断电、停水,坚决杜绝违法生产。10月,该两家企业被纳入环境信用评价黑名单,在市环保局网站予以公开。
应急管理 制订《威海经济技术开发区突发环境污染事故应急预案》等4个区级应急预案和4个部门应急预案。对辖区52家重点污染企业应急预案进行审查登记,并督导企业进行应急演练。结合环境安全百日大检查,对崮山水库、所前泊水库、威海威洋石油有限公司等重点环境安全监管单位进行应急工作检查。
危险废物管理 组织16家危险废物产生企业进行年度危险废物申报,督促企业加强危险废物规范化管理,确保企业危险废物按照法律法规要求妥善处置。开展危险废物规范化管理大检查,对危险废物转运异常企业逐一现场检查,严防危险废物非法处置。年内,监督企业转运危险废物4262.24吨,开出转运联单297份。
辐射管理 完成20家放射辐射单位年度安全评估工作,并将相关情况报送市环保局,组织对放射辐射单位进行例行检查,对5家射线装置使用单位安全许可情况进行变更并组织报送相关材料。
清洁生产审核 年内,贝卡尔特(山东)钢帘线有限公司完成清洁生产审核工作,顺利通过市环保局验收。
【大气污染防治】 2014年,环保分局贯彻落实全市环境工作会议精神,将《威海经济技术开发区大气污染防治目标责任书(2013—2015)》中的工作任务进行分解,以管委文件形式下发,督促各职能部门及相关企业采取有效措施,确保所承担的工作任务按期完成。加强热电企业大气污染物防治工作,严格执行《山东省火电厂大气污染物排放标准》等新标准。辖区内华能威海发电有限责任公司、威海博通热电股份有限公司承担着全市主要的大气污染物减排工作任务。年末,华能威海发电有限公司4号机组脱硝工程和威海博通热电股份有限公司1 ~ 6号锅炉脱硝工程建设完成,至此全区两家热电企业完成全部燃煤机组脱硫脱硝设施建设任务。加强对异味排放企业的监督管理,对群众反映强烈的威海海马地毯有限公司污水处理异味、山东华夏集团有限公司露天喷漆异味进行重点督办,完成治理。全面关停或拆除小燃煤锅炉。经区建成区集中供热区内燃煤小锅炉于2012年拆除完毕,但建成区集中供热区范围外尚有8台锅炉未完成拆除任务。至年末,对4家燃煤小锅炉下达限期停止使用通知,其中2家停止使用,2家改用生物质燃料。启动油气回收治理工作,在向辖区内23家加油站、 2家油库、1家油罐车队下达油气污染治理通知的基础上,协调区工业和信息化局、安全生产监督管理局、市场监督管理局、公安消防大队联合行文,进行限期治理,要求相关单位加快推进油气回收治理工作。至年末, 中石油、 中石化、大威石油三大石油公司所属加油站完成油气回收治理,家家悦加油站、天华综合加工厂加油站两家民营加油站完成治理,其他加油站油气回收治理工作按计划稳步推进。4月,制订《威海经济技术开发区重污染天气应急预案》,将重污染天气应急响应纳入管委突发事件应急管理体系,科学指导居民生产生活。
【环境保护宣传】 年内,继续做好农村环境保护宣传工作,利用农村宣传栏,将环境保护法律法规和节能减排方面的新技术、新信息通过通俗易懂的形式进行宣传。将工作中的典型案例、优秀经验汇总成材料及时向上级部门汇报并在新闻媒体上进行宣传, 全年在《经区报》刊登信息5篇、在《威海晚报》刊登信息3篇,典型工作被威海广播电视台《直播威海》栏目报道1次。配合做好科普下乡、防灾减灾等宣传活动,广泛传播环境保护理念、技术及生态灾难防范等专业知识。
【信访处理】 坚持“环境信访无小事”的观念,确保“事事有回音、件件能落实”,让群众满意。年内,通过耐心接待每一位举报人、认真对待每一起信访案件,查处各类信访案件463起,其中水污染58起、大气污染136起、噪声污染269起。3月,联合水务集团,对华新家园南门段溢流的污水口进行封堵,消除污染隐患。6月,对桥头镇永兴猪场和桥头镇涧北村进行水质监测,建议该村对自来水取水点重新选址,并建议镇政府对该村取水点建设给予支持。7月,为调查天东河污染原因,多次冒雨徒步排查,及时查找到污水溢流位置,并联系市政部门进行修复。自8月起,重点对噪声信访单位进行督办,对日月光半导体(威海)有限公司、乐天玛特超市经区青岛中路店等噪声扰民单位进行调查取证,安排夜间监测,督促企业进行整改。中、高考期间,坚持每晚安排工作人员巡查建筑工地,确保全区范围内没有一起建筑噪声事件,为广大考生提供安静的休息、学习环境。
【开展“保护城区河”活动】 3月22日,是第二十二个“世界水日”,环保分局组织贝卡尔特(山东)钢帘线有限公司志愿者开展“保护城区河”活动”,执法人员和志愿者沿九龙河、长峰河、皂埠河徒步排查,将发现的环境污染问题拍成照片或视频,交送至相关职能部门,并由环保分局跟踪落实查处情况。
【威海环保世纪行采访团到经区调研】 5月7日,市人大常委会副主任毕礼伟带领威海环保世纪行采访团到经区调研。采访团一行深入金地众邦大厦和乐天·智汇中心项目建设现场,检查采访建筑工地扬尘治理情况,并对经区先进经验做法进行宣传报道。
2014年度威海环保世纪行的主题为“让天更蓝,让地更净”,活动围绕市民普遍关心的热点、难点、疑点问题,深入检查采访报道,宣传推广成功经验、有效措施和先进典型,曝光环境违法行为,维护市民的环境权益,推动解决大气环境污染、农村面源污染问题和隐患。
(环保分局供稿)