建筑业

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【概况】 2014年,全区在建工程86个,全年工程质量验收合格率、安全监督覆盖率、起重机检测率、安全管理目标责任书签订率、作业人员持证上岗率、职工意外伤害投保率全部达到100%,负伤频率控制在0.5‰以下。年内,威海港客运中心项目获得“泰山杯”奖,山水绿城、九龙颐和花园项目被评为“省级无质量通病示范项目”,威海富城国际休闲广场、金地众邦大厦项目被评为“山东省优质结构工程”,中小企业创业服务中心、建东悦海湾21号楼、天泽府花园一期H7号楼等18个工程被评为“市优质结构工程”; 丰禾国际、富城茗居工地被评为“省级施工安全文明工地”,天泽府花园、金地众邦大厦工地被评为“省级安全文明示范工地”,南曲阜机械加工项目1~3号车间工地被评为“省级安全文明优良工地”,五洲·太阳城天鸽园、乐天·智汇中心等16个工地被评为“市级安全文明工地”; 全区新建建筑全面推行节能新标准,建筑设计、施工阶段节能新标准执行率全部达到100%。
【勘察设计】 2014年,全区有建筑工程勘察设计企业3家,分别为经区勘察测绘有限责任公司、经区建筑设计院有限公司、威海邑成建筑设计有限公司,资质等级均为乙级。全年完成建筑工程施工图审查备案67项、205.8万平方米。5月下旬,组织专家对全区一级以上在建民用建筑工程的抗震设防情况进行专项检查,涉及工程项目8个、建筑面积51万平方米,提出检查意见50条,全部整改完成。9月中下旬,组织对区内49个在建工程的施工图规范使用情况进行检查,对检查出的问题下达整改通知书15份,全部整改完成,做到图纸审查与应用规范化。
年内,经区继续加大建筑节能工作力度,新建建筑全面按照绿色建筑理念和标准要求进行设计建设。威海中心 (LJS-砂浆复合蒸压加气混凝土砌块自保温体系)通过山东省绿色建筑行动百项范例工程建筑保温与结构一体化范例工程评审,百度城项目通过可再生能源建筑应用范例工程评审。对泊于中学教学楼、食堂和新都中学综合楼、教学楼、办公实验楼、图书馆用电系统实行分项计量,实现建筑能耗实时监测,并将能耗数据上传至威海市公共建筑节能监测中心。该项目争取上级补助资金25万元。启动海大医院老年康复中心2.7万平方米公共建筑改造工程,组织申报绿色建筑二星级设计标识。
【建筑行业监督管理】 2014年,全区有各专业等级建筑企业68家,建筑业从业人员1.5万人,完成建筑业总产值23.04亿元。年内,区住房和城乡建设局进一步健全监管制度,按照“简政放权、规范务实”原则,全面修订建筑行业质量、安全、用工管理等方面的相关规定,细化完善监管措施,提高监管水平, 先后修订工作规范18项,增加规范条目7项。年末,对32家在区内承揽工程的建筑施工总承包企业进行考核,8家企业被评为A类企业,20家企业被评为B类企业,4家企业被评为C类企业。
【建筑工程管理】 2014年,区住房和城乡建设局继续做好建筑工程质量、安全监督管理工作,全面启动“工程质量治理两年行动”,重点围绕全面落实工程质量终身责任制、打击违法转包分包行为、治理工程实体质量常见问题、推动建筑产业现代化等方面工作,规范建筑市场秩序,提升工程质量总体水平。全区建筑工程实施网格化管理,将监管区域划片定格,逐个落实监管人员,科学配置监管资源,实现全区建筑工程监管全覆盖。推行建筑工程精细化管理系统,建成区1万平方米以上规模的建设项目施工现场全部安装视频监控平台,将全区在建项目基本信息全部录入精细化管理平台,实现对施工现场的远程动态监管,规范施工主体行为。坚持样板引路,选取4个优质项目作为样板工程,深入开展建筑工程质量通病专项治理,切实解决“五漏三裂” (外墙、 外窗、 屋面、厨卫间及地下室渗漏; 外墙、地面、顶棚开裂)等突出问题,提升项目整体质量。对主干道两侧已建围挡进行全面升级改造,改造围挡面积5750平方米,新开工项目围挡按照新标准统一建成垛式文化墙,总面积9000平方米。年内,组织综合执法大检查2次,组织深基坑、高支模、冬季用电安全、消防安全、农民工工资支付情况等专项检查5次,累计检查单体工程188个、建筑面积251万平方米。
【质量监督管理信息化平台建设】 年内,为进一步加强全区建筑工程项目管理,以标准化管理为目标,初步建成建筑工程质量监督管理信息化平台,使建筑工程质量、安全、劳务用工管理从静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时,粗放变为精细,实现建筑工程管理的信息化、标准化和规范化。同时将信息化平台作为全区建筑行业的信息交流和资源共享平台,全面提升建筑工程管理水平。
【“五漏三裂”专项整治】 为提高住宅工程质量整体水平,让人民群众住上满意房和放心房,自3月起,区住房和城乡建设局开展住宅工程“五漏三裂”治理活动。治理活动分3个专题进行,分别是外墙开裂、外墙及外窗渗漏专题,屋面、厨卫间和地下室渗漏专题, 地面、 顶棚开裂专题。10月,验收结果显示,专项治理活动取得良好效果,“五漏”现象得到有效根治,墙面和地面开裂现象大幅减少。
【“工程质量治理两年行动”全面启动】 为进一步贯彻落实住房和城乡建设部“工程质量治理两年行动”部署,结合省、市建设主管部门要求, 12月17日,区住房和城乡建设局组织召开“工程质量治理两年行动”暨安全生产培训会,区内施工企业生产经理和技术经理,所有在建工程的建设单位项目负责人、施工企业生产经理和项目经理、监理企业总监累计200人参加会议。会议对“工程质量治理两年行动”做出部署,提出治理行动六大主题任务: 全面落实五方 (建设、 勘察、设计、施工、监理)主体项目负责人质量终身责任,严厉打击建筑施工转包、违法分包行为,健全工程质量监督、监理机制,大力推动建筑产业现代化,加快建筑市场诚信体系建设,提高建筑从业人员素质。该会议的召开, 标志着 “工程质量治理两年行动”在全区全面启动。
【建筑领域农民工合法权益维护】 2014年,全面实施农民工用工管理“一书两金一卡”制度,年初与企业签订防范处置企业拖欠工资目标责任书,项目开工前全额收缴建设单位和施工单位农民工工资保证金,在春节、麦收、秋收等欠薪案件多发时期,提前储备充足的欠薪应急周转金,全面推行农民工实名制工资支付银行卡。至年末,全区90%以上的农民工办理了银行卡,用于结算工资,确保工资直接发放到农民工手中。推行劳务合同标准化,全面落实劳务人员实名制管理,劳务人员与施工企业签订的劳务合同全部采用范本格式,杜绝口头协议和材料费、租赁费与人工费合同混签现象。进一步加强月报制度,各项目每月15日前必须将考勤、工程量结算复印件报监督员审查、存档,并作为处理欠薪问题依据。组织春节前、麦收前和秋收前农民工工资支付情况专项检查,下发整改通知单14份,停工通知单4份,及时为2154名农民工发放应付工资2055万元,避免矛盾集中激化,有效保障全区建筑业和谐稳定。
(住房和城乡建设局供稿)