水利

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【概况】 2013年全区有中型水库2座,分别为崮山水库、所前泊水库。小 (Ⅱ) 型水库21座,其中,崮山镇6座,泊于镇6座, 桥头镇7座, 皇冠街道1座,凤林街道1座。万立方米以上重点塘坝87座,其中,崮山镇23座,泊于镇27座,桥头镇28座,皇冠街道6座,凤林街道2座,西苑街道1座。
【水库塘坝除险加固】 3月,完成全区病险水库塘坝基本情况调查,形成《2013年全区病险水库塘坝调查表》,对25座病险水库塘坝提出除险意见和加固计划。年内,管委投资700万元对区内9座病险水库塘坝进行除险加固,其中崮山镇1座(刘家滩兵营塘坝)、泊于镇1座(车家沟塘坝)、桥头镇6座(洛西塘坝、江家口塘坝、北子城塘坝、柴里塘坝、黑石塘坝、马井泊塘坝)、凤林街道1座(凤林塘坝)。
【水库移民扶持】 2013年,经区申报并分别落实大中型水库移民后期扶持结余资金90万元和小型水库移民扶助基金45万元工程项目,涉及崮山、桥头两镇6个村,受益人口3131人。大中型水库移民后期扶持结余资金90万元中,安排大中型水库移民后期扶持资金50万元,用于扶持整体搬迁安置村1个,即桥头镇南子城村,重点扶持发展村级集体经济,受益人口560人; 安排后期扶持资金40万元,用于崮山镇中村、壁子村2个非整体移民村的环境综合整治和村内道路硬化,此外还用于泊于镇草莓种植专业户管理技术培训,受益人口712人。小型水库移民扶助基金45万元,安排崮山镇爱于庄村、桥头镇西于家村和大贞村村内道路硬化项目,各15万元,受益人口1859人。年内,建立全区2700名水库移民资金发放数据库。至年末,全区大中型水库移民后期扶持资金及小型水库移民扶助基金全部发放到位。
【泊于水库规划建设】 2008年4月,泊于水库建设规划被国家发展改革委列入《全国中型水库建设规划》。2011年12月,项目建议书通过水利部淮河水利委员会审查,获得省发展改革委批复。2014年3月,可行性研究报告通过省水利厅审查。建成后,泊于水库将成为一座以工业供水、城乡防洪为主,兼顾生态补水、环境改善、城市景观等功能的中型水库,具有显著的经济、社会和生态效益。
库体工程 泊于水库工程位于经区石家河流域下游,水库坝址拟定于泊于镇大林格村西南,坝址以上流域面积179.5平方公里。工程建设占地面积463.73公顷,主要建设项目包括大坝、 溢洪道(闸)、 放水洞、管理区等。库区占地450.13公顷,大坝、溢洪道(闸)、放水洞、管理区占地13.6公顷,抬田区占地228公顷。规划总库容3325万立方米,水库兴利水位为15米,兴利水位以下库容2024万立方米,兴利库容1824万立方米。工程概算总投资约14.51亿元,资金来源为上级财政补贴、地方财政配套和建设单位融资自筹。
移民安置 移民搬迁安置涉及13个村,需拆除房屋2432栋,搬迁人口5160人,安置工作采取后靠安置和集中安置两种方式。后靠安置59栋房屋121人,集中安置2373栋房屋5039人。高程17米以下水库建设影响10个村,需拆除房屋1000栋,搬迁人口2431人,其中大林格、官庄、姚家圈3个村后靠安置,需拆除房屋59栋,搬迁人口121人;小林格、小邓格、河北吴家、刘官屯、白马北、白马南、屯钟家7个村集中安置,需拆除房屋1577栋,搬迁人口3428人(含部分17米以上不受水库建设影响的居民)。高程17米以上的、完全不受水库建设影响的有崮庄、白马西、圈邓家3个村,整拆整迁,需拆除房屋796栋,搬迁人口1611人。
工程建设 泊于水库工程由山东省水利勘测设计院负责勘探、规划和设计,威海市水利建设投资有限责任公司负责总体施工建设,经区工委、管委及市、区水利主管部门负责协调工作,泊于镇政府负责水库建设工程的征地、拆迁、补偿及移民安置等工程的协调推进工作。至2013年年末,泊于水库规划建设区内的实物调查工作顺利完成。整体工程计划于2014年下半年开工建设,2016年6月竣工。
【抗旱防汛】 2013年,为确保抗旱防汛工作落到实处,经区抗旱防汛指挥部结合全区工作实际,本着有旱抗旱、有汛防汛的原则,重点放在防汛工作上。为确保汛期安全,6月8日,工委委员、管委副主任谭乐胜主持召开全区防汛工作会议,就做好全区防汛工作进行部署。会后,经区抗旱防汛指挥部办公室结合全区防汛工作实际,公布《威海经济技术开发区2013年防汛工作方案》,印发《威海经济技术开发区防台风应急预案》《威海经济技术开发区防汛抗旱应急预案》。管委与各镇、街道签订防汛责任状,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,将防汛责任制逐级落实到有关部门、具体责任人和相关村居,确保全区每座水库、每座塘坝都有人看,全区重点河道、重点河段都有人管。
自6月中旬开始,经区农业经济发展局作为主管部门,组织对各镇、街道防汛责任制、防汛物料、防汛机械设备和防汛队伍建设情况进行逐一检查落实,对防汛重点设施进行逐一检查,发现问题及时整改,确保责任到位、人员到位、设备到位、物料到位、措施到位。6月18日,经区农业经济发展局成立防汛检查小组,对防汛重点河段、重点水库塘坝进行逐一排查,现场下发“安全隐患整改通知书”14份,对检查中发现的安全隐患要求责任单位限期整改。7月4日,市抗旱防汛指挥部进行全市范围内的防汛应急演练,经区在世纪大厦二十八楼会议室设立全区防汛应急演练指挥中心,各镇、街道在各自辖区视频会议室设立指挥中心,村居、企业按要求制订防汛抢险预案,成立基层防汛指挥部,明确防汛责任,严格落实各项安全度汛措施,全区成立各级防汛抢险队伍109支,防汛人员3063人。各级责任人联系方式均登记造册,确保汛情发生后5 ~ 30分钟内到达现场投入抢险。
年内,全区各有关单位按照防汛物料储备标准的规定配备必要的防汛物料,落实群众性号料工作和防汛物料工作责任制。严格落实防汛机械和防汛车辆的号用工作,明确号用单位和联系人并签订合同,确保关键时刻抢险队伍、抢险机械和防汛物资能够调得出、运得上。全区储备、号用防汛机械、车辆118台,各类编织袋58400条,桩木8480根,沙、石料13475立方米,铁丝10260公斤,水泵61台,防汛照明灯具43套。 各类防汛器材、物资做到分门别类定点存放,专人负责。
【农村集中供水规划】 自2006年威海市实施村村通自来水工程后,崮山、泊于和桥头3个镇108个村中107个村经过新建和改造,全部实现自来水村村通工程目标。原有农村自来水主要有3种供水方式。其中,99个村是以村为主体的村级集体集中供水;5个村是利用市水务集团水源,由村级组织负责供水;3个村是镇级集中供水。由于受时间、技术、资金等问题限制,致使农村自来水工程存在许多亟待解决的矛盾和问题。经过多年运行,农村原有自来水工程存在管网老化、设备失修、供水不足、水质浑浊等问题,加上缺乏长期有效的水质检测机制和科学合理的供水管理机制,农村自来水工程存在较大隐患,难以确保农民饮水卫生和安全。
3月,按照市委、市政府的要求,结合东部滨海新城和泊于水库规划建设的实际,在充分考虑将来规划建设村庄搬迁、合并、改造需要的基础上,经区农业经济发展局联合市水务集团编制《威海经济技术开发区农村集中供水5年规划》,制定了科学合理的总体规划和实施目标。农村规模化集中供水的总体规划和基本思路是:按照“优先城区供水管网扩网延伸,连片发展区域规模化集中供水,兼顾单村供水工程更新改造,增设水质净化处理设施”的发展模式,以避免农村规模化供水工程盲目重复建设为出发点,以提高全区农村供水水质合格率为落脚点,因地制宜,积极推进,统筹规划,分步实施,利用5年时间,实现农村规模化供水覆盖率达到80%以上,农村供水水质合格率达到80%以上的目标。
(农业经济发展局供稿)