【概况】 2013年，经区坚持把食品安全工作摆在突出位置，强化组织领导，创新监管机制，落实监管责任，健全标准规范，开展综合治理，及时调度督导，形成监管合力，有效控制食品安全事故的发生，全区食品安全工作取得明显成效。至年末，经区有食品生产企业42家，流通环节食品经营单位2200家，餐饮服务单位590家。
【食品安全体制机制建设】 2013年年初，经区食品安全工作办公室按照经区食品安全工作委员会要求，依据食品安全工作职责，完善综合协调机制，制定印发《威海经济技术开发区食品安全联席会议制度》《威海经济技术开发区食品安全综合执法通知单》，完善全区食品安全会商制度，形成各职能监管部门联防联动机制，加大全区食品安全联合监管力度。全年组织召开食品安全联席会议10次，下发各类食品安全文件、通知56个，组织各类食品安全联合检查20余次。
1月29日，全区食品安全工作会议在世纪大厦召开。工委委员、管委副主任张天泉代表管委与经区食品安全委员会成员单位和各镇、街道主要负责人签订《2013年食品安全责任书》。3月10日，经区食品安全工作办公室制定印发《威海经济技术开发区目标绩效管理考核工作实施细则》，将食品安全工作列入经区食品安全工作委员会各成员单位及各镇、街道绩效考核。年内，共对经区食品安全工作委员会各成员单位及各镇、街道进行考核2次，各部门、单位均达标。
6月，从工作实际出发，细化区、镇（街道）、村居三级监管网络和各生产经营单位监管网络，完善食品安全“一网五台账”（“一网”即食品安全网格化管理，“五台账”即食用农产品源头经营者台账、食品生产加工经营者台账、食品流通经营者台账、餐饮消费经营者台账和农业投入品经营者台账），建立健全纵向到底、横向到边的食品安全监管体系。经区食品安全工作办公室发挥综合协调和监督作用，不断推进食品安全工作重心下移。各镇 （街道）分别确定1名党委班子成员主管食品安全工作，并配备2名工作人员担任食品安全监管员负责具体工作。同时，建立各镇（街道）食品安全工作办公室、农产品安全工作办公室、派出所、 镇（街道）医院、畜牧兽医站、工商所等部门单位间的联防联动机制， 提高镇（街道）级监管水平。
【食品安全宣传】 2013年，组织开展两次食品安全联合宣传活动，在全区范围内悬挂食品安全宣传条幅，营造广大群众主动关注、积极参与的食品安全宣传氛围。在宣传活动现场设立咨询服务、真假辨别和投诉举报台，分派专业人士解答群众的疑问咨询，接受食品相关问题的投诉。累计发放宣传资料3700余份，提供现场咨询服务300余人次，同时设置多媒体宣传平台，循环播放《食品安全警示教育》专题影片，全方位、立体式加大食品安全宣传力度。针对农村食品安全特点，先后组织开展3次农资打假和放心农资下乡进村等农产品质量安全宣传周活动，8次集市宣传，出动宣传车10余次，发放《农产品质量安全法律法规》《辨别农药化肥知识》《玉米粗缩病防治知识》《科学食用蔬菜水果知识》等明白纸6000余份。在经区门户网站定期发布食品安全信息，食品安全宣传周期间，在门户网站开设临时专栏，滚动发布食品安全宣传信息，广泛宣传食品安全知识。
年内，举办各类食品安全培训、讲座12次，培训人员900余人次。其中，对社区食品安全协管员进行监管知识培训5次，培训120余人次； 对全区所有餐饮单位业主600余人进行专业知识培训2次； 开展区内韩国餐饮单位专题讲座1次； 开展农残速测人员培训班、草莓培训班、村级农产品安全员培训班、渔业从业人员培训班4期，培训人员200余人次。
【食品安全专项整治】 2013年，经区食品安全工作办公室组织区食品安全工作委员会各成员单位及各镇、街道多次开展食品安全专项整治行动，对全区农产品种养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费等环节进行全面排查整治，消除食品安全隐患，遏制食品安全事故发生，保障全区食品安全。
畜禽产品专项整治 经区农业经济发展局分别于5月和9月组织开展畜禽产品专项整治行动。对生猪定点屠宰场重点检查企业是否严格执行生猪入厂检查验收制度，是否存在伪造、出借、转让屠宰证或标志牌的不法行为，是否存在销售病死猪肉和注水肉的行为。对畜禽产品进行抽查检查， 抽取饲料样品5个， 开展“瘦肉精”定量检测样品28个，抽取猪尿样品800余个， 经检测均未使用 “瘦肉精”； 抽取大菱鲆苗、海参苗样品共3个， 经检测全部合格。
农产品源头治理专项行动 年内，对全区50余家农资经营店分别开展4次大检查，出动检查人员50余人次，没收违禁农药100余包（瓶）。抽取各大基地和超市69个蔬菜样品开展定量检测，61个样品合格；开展速测蔬菜、水果样品340个，合格率为100%； 检测化肥样品15个，全部合格。3月，经区农业经济发展局与区内50余家农资经营单位、9家兽药经营单位分别签订《农药诚信经营承诺书》和《兽药诚信经营承诺书》。4月，对全区草莓大棚进行专项治理，抽取20多个样品进行定量检测，根据检测结果，对全区草莓种植户专门进行草莓种植和科学使用农药培训，并挨家挨户规范草莓种植户的农药化肥购买记录和用药记录。8月，组织对全区13个“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）生产基地开展标准化监督检查，检查未发现有违禁农（兽）药使用情况，对档案记录不规范的4家基地提出整改意见。
食品生产加工领域专项整治 2013年，经区食品安全工作办公室联合市食品药品监督管理局、工商分局、质监分局，多次开展食品生产加工领域专项整治行动。6月，对辖区食品企业生产的乳制品、水产品、饮料、酒类、糕点等产品进行监督抽检，监督抽查产品64批次。8月， 以海产品、肉制品、乳制品、酒类等为重点，出动执法人员64人次，对全区32家食品发证企业进行拉网式检查。自9月起， 历时一个半月，出动执法人员48人次，完成食用植物油专项整治。自10月起，历时两个月，出动执法人员16人次，完成生产加工环节食品添加剂专项整治。
食品流通领域专项整治 2013年，经区食品安全工作办公室联合工商分局、质监分局、农业经济发展局和各镇、街道，分别在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间开展节前食品安全情况检查，重点检查部分商场、市场等流通环节食品安全工作情况，督促食品生产经营单位诚信守法经营，确保节日期间食品安全。每两个月更新1次流通环节食品安全追溯应用系统信息数据库。开展食品安全专项整治3次，检查农资经营户48家次，抽检30批次。 年内， 全区建立挂牌经营、实名登记、信息公示等制度的食品销售摊贩监管覆盖率达到60%以上，全区食品经营业户持照率达到95%。
餐饮安全专项整治 2013年，经区食品安全工作办公室加强与市食品药品监督管理局沟通协调，联合工商分局、质监分局等部门，强化对全区企事业单位集体食堂、学校食堂、小餐饮店的监管和综合整治。全年共检查区内企事业单位集体食堂40余家，对全区学校食堂进行联合检查4次，检查中小学校、幼儿园40余所次，进一步规范学校食堂经营秩序，有效保证广大师生就餐安全。3月，市政府食品安全工作办公室、市食品药品监督管理局联合印发《关于印发威海市2013年餐饮服务食品安全示范创建工作方案的通知》，在全市开展餐饮服务食品安全示范创建工作。经区海滨南路和海峰路经过治理改造验收，成为继韩国美食街后新增的两条餐饮单位示范街，对规范全区餐饮行业标准、提升全区餐饮经营水平起到积极推动作用。12月11日，省食品药品监督管理局、省教育厅联合授予新都小学食堂“第一批省级餐饮安全示范学校食堂”称号。
创建全国文明城市工作食品药品综合整治 2013年，经区食品安全工作办公室承担着全区创建全国文明城市工作食品药品综合整治领导小组的综合协调工作，按照创建全国文明城市工作要求，对全区所有餐饮单位、部分药店、部分提供餐饮服务的星级酒店开展综合整治工作。经区食品安全工作办公室先后3次组织召开领导小组成员会议，重点部署餐饮行业整治工作，研究整治方案，明确整治思路，11次下发相关通知，通报检查情况，明确阶段重点，定期、不定期调度相关职能监管部门，掌握各部门创建全国文明城市工作进度，不断细化目标任务、完成时限，确保创建全国文明城市工作有序开展。组织各街道基层食品安全协管员对建成区内餐饮单位进行走访排查，安排社区食品安全协管员陪同市食品药品监督管理局及相关监管部门连续走访1个月，对建成区内600多家餐饮单位“六证”（公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证、建设项目环境影响评价、餐饮服务许可证、卫生许可证、个体工商户营业执照、税务登记证）持证经营、文明餐桌海报和提示牌张贴摆放情况，制度建立、环境达标、从业人员健康证及消毒、进销货台账是否齐全等情况进行全面摸底排查，对发现的问题责令整改，促进全区餐饮单位守法经营行为。
创建全国文明城市期间，经区食品安全工作办公室积极协调各职能监管部门对全区餐饮行业进行全时监督，开辟办证绿色通道，对符合条件的餐饮单位简化办事流程，快速办理证照，进一步提升餐饮单位卫生和硬件设施水平。利用3天时间，协调市卫生局、环保分局、消防大队开辟绿色通道为全区500余家符合发证条件的餐饮店发放卫生许可证、五小行业环保合格证明及消防安全“四个能力”建设合格单位证明，协调市食品药品监督管理局为35家新开业餐饮店快速审核资料、现场查勘，通过绿色通道为餐饮单位发放餐饮服务许可证，确保创建全国文明城市期间餐饮行业规范有序。
（管委办公室供稿）